平原绿化发展现状与对策浅探

摘要：指出了平原绿化能够为我国的生态环境建设提供有力的条件，而同时平原绿化也是近些年来我国林业发展的内容之一。在新时期下，浙江沿海部分地区的平原绿化出现了滞后，更有部分地区甚至出现了滑坡。介绍了浙江沿海地区的平原绿化发展现状，指出了发展中存在的不足，并针对这些问题提出了相应的改善意见，以此为浙江沿海地区以及其他地区平原绿化的发展提供借鉴。

关键词：生态环境；平原绿化；发展

中图分类号：S731.1文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02013703

1引言

平原绿化主要有三大方面的功能，即社会功能、经济功能以及生态功能，这三大功能对于我国地区与国民的发展来说都有十分重大的意义＼[1＼]。最近几年，浙江省已经把平原绿化加入到了该省生态建设的行列中，并将其放在了非常重要的位置。改革开放至今，浙江沿海地区的平原绿化水平得到了很大的提高，而且在此过程中也总结了一些经验，这为之后做好平原绿化工作提供了良好的条件。

2浙江沿海地区平原绿化发展现状

2.1经济制约绿化

近些年来浙江沿海地区平原绿化出现了失衡现象，出现这一问题的最根本原因就是大部分的平原绿化达标地区对这一生态建设的认识不足或者受到了自身经济条件的制约＼[2＼]。在沿海平原地区中，部分地区的绿化工作做得十分到位，但相反地部分地区的绿化水平却十分低下，两者形成了鲜明的对比，更有甚者极少数地区根本就没有实施平原绿化。浙江省的相关资料显示，尽管平原地区的农业发展水平很高，其平原绿化却十分差，而且部分地区过于偏重于本地区的农田林网的美化，导致其农田林网丧失了原本的防护功能。除此之外，从整体上看浙江沿海地区平原绿化水平差距非常大，而且各个地区之间的连接工作也没有做到位，与完善的林业生态体系差距依然较远。

2.2平原高标准发展缓慢

经深入研究发现，浙江沿海部分地区平原绿化高标准发展缓慢的最重要原因就是当这些地区达到了相关标准之后便长时间处在自我满足的状态中，并且也大大减少了对平原绿化的重视与投资力度。出现这一问题的最根本原因就在于地区政府部门与群众对于平原绿化没有树立正确的态度，认为只要一时达到平原绿化标准就是完成了国家提出的平原绿化任务。此外，政府部门创新精神的缺乏也导致了该地区平原高标准发展缓慢问题的出现。

2.3管理出现滑坡

尽管近些年来浙江沿海地区通过多种宣传途径加大了对平原绿化的宣传，并且也增加了对这一工作的资金投入，但是由于之后出现了一系列的问题，使得政府将注意力又转移到了经济建设中去＼[3＼]。在之后的发展过程中，平原绿化没有了政府的宣传与扶持，部分地区的绿化建设基本停止了，极少数地区的平原绿化甚至出现了滑坡情况。调查资料显示，在达到了标准之后浙江沿海地区有一半以上的地区对平原绿化的管理出现了懈怠，只有小部分地区在原有的基础上强化了对本地区平原绿化的管理，而多数地区有了不同程度的滑坡。

2.4树种结构配植不合理

目前对于浙江省沿海地区的平原绿化建设来说，绿化方式与树种的单一，是一大棘手的问题，而且结构的配置也存在很大的不足之处。大部分的沿海地区在选择农田防护林时都选择了农田林网和农林间，用材林与片林等却非常少，这严重影响了其防护作用的发挥，使得其原本的作用丧失了。除此之外，这样不合理的结构配置也使得这些地区无法获得应有的经济收益。

3平原绿化的巩固、发展中的问题

3.1农田林网林带经济效益小

农田林网林带的最重要作用就是防护，因此，在农业产值中这一部分所占的比例是非常小的＼[4＼]。不仅仅是其经济效益低，农田林网林带的社会效益与生态效益也很小，这就使得大部分地区的政府忽略了对它的重视力度，将重心转移至其他收益较高的项目上，从而造成了重农轻林问题的出现。

3.2林网林带树木歇地问题严峻

近些年来我国科学技术与经济都有了快速的发展，人们的物质生活和精神生活也都有了很大的改变，在现今的社会主义市场经济体制下，人们更多地追求自身的眼前利益，往往忽略了林网林带树木歇地的问题。在部分地区，原有农田林网林带被人们肆意砍伐和践踏的现象十分严重。除此之外，有些地区为了获得更多的粮食产量，故意破坏林木歇地，最终使得林网网格的完整体系被打破。还有这样一种现象，就是由于杨树天牛危害到了群众的粮食收成，所以便大范围地对杨树进行砍伐，这对农田林网带来了很多不必要的损失。更有甚者当砍伐了大面积的杨树后没有寻找到可替代的其他树种，便彻底放弃了对林网的建设。

3.3管护不力

尽管有些沿海地区建设了农田林网，但是在管护工作中却没有做到位。群众肆意破坏林网、随地乱烧庄稼秸秆将火引至林网的情况随处可见，同时还有一些村民在未得到相关部门的同意时便为了自己的私利大肆砍伐树木，并将其据为己有。上述这些行为都导致了该地区的林网断带问题的出现，但是对于这些行为相关部门却没有及时采取有效的措施＼[5＼]。除此之外，部分地区道路扩建后没有在第一时间内进行道路绿化的问题也比较普遍。

4发展平原绿化成果的对策

4.1协调林农之间的关系

站在农业的角度来看，将林业归结到农业生态系统是十分必要的，而且搞好其与农业两者间的关系对于我国农业的发展有着非常重大的意义。在协调农业和林业之间的关系时，应将森林放在各个沿海地区农业生态环境建设过程中的适当的高度。在浙江沿海地区平原设置防护林并不是没有任何依据的，而是在掌握了相关的间距、长度以及合理的结构后才开始建造的，而且在建造过程中还要将各个不同地区的实际情况作出相应的调整。建造好林带防护后，林带会改变所在区域的温度、土地含水量以及气流等，同时还能为农作物的生长提供良好的生态环境，这样一来就大大提高了农作物的生长与抵御能力，从而有效提高了农作物的产量与产值。平原地区的防护林体系通常包括多个部分，例如护路林、农田防护林以及护木林等，这些小部分缺一不可，只有将这些部分都聚集到一起才构成了一个完整的体系。

4.2采取宏观调控

在平原绿化中，政府部门发挥着重要的作用，因此要充分发挥出政府的领导与调控作用，在浙江沿海地区的平原绿化工作中要针对本地区的平原绿化实施有效的调控政策，并制定统一的实施计划＼[6＼]。我们都知道，防护林与其他商品林不同，它们自身不会产生任何的经济效益，它们的重要作用就是美化生态环境。除此之外，防护林还有生产周期长的特性，与其他效益林相比它没有任何竞争性。正是由于防护林的这些看不到任何商业利益的特性，绝大部分的企业都不愿意涉猎。所以，在这种情况下，如果政府部门也不采取有效的宏观调控，那么这些防护林受到的破坏将会更加严重。所以，浙江沿海平原地区的各级政府都应对防护林提起高度的重视，针对防护林的建设与管护制订合理、严密的计划，以此来缓解目前本地区平原绿化中存在的多种问题。做好市场经济并不是要将所有的资源和生产要素都全部投入到市场中去，而是要对其进行合理、适当的投入，对防护林进行破坏的大多数人都是由于没有认清市场经济的实质才犯下这样的意识错误的，因此政府还要加强对平原绿化的宣传。

4.3加强管理

加强对平原绿化建设的管理应从以下四方面着手，即：①建立健全相关规章制度，任何项目建设都要有法可依，并严格按照相关法律法规来进行，所以政府部门要不断完善林木资源管理的相关制度。要想进一步加大对林木资源的管理，就要明细各种小的体系，例如采伐审批体系，在这一体系中，必须明确只有得到了政府部门的审批之后才可对林木进行限制内的砍伐，否则将一切按照惩处制度办理；②加强护林基础设施建设，在防护林的管护中，管理人员发挥着重要的作用，因此要对管理人员进行一定的培训，使其明确自身的责任与义务，在日常管理工作中勇于承担护林责任；③严格实行采伐限额管理，事实证明，采伐限额管理是一项对于解决肆意砍伐问题非常有效的举措，农田林网的最大贡献就是对生态环境的保护和美化，因此林木的采伐必须要建立在农田林网能够发挥自身作用的基础上，同时由于大部分的防护林的生产周期都比较长，所以很多人急于获取利益会肆意砍伐，因此必须要不断完善采伐制度＼[7＼]；④完善现有林网林带，绝大部分地区都在过去几年建造了林网林带，而且还有一部分仍然具有防护作用，所以基于节约资源各个地区应完善现有的林网林带，根据本地的实际情况，不断优化树种的结构。

4.4向高效林业发展

高效林业是我国林业发展的必经之路，同时还是我国不断满足社会前进步伐的需求＼[8＼]。当浙江沿海地区平原绿化达到了相关标准后，应朝着高效林业的方向发展。在发展过程中，必须要同时兼顾到农、林、牧等多个方面，将这些点放在同样的高度。任何项目建设都不能照抄照搬，都应从本地区的实际情况出发，在发展中综合考虑当地的气候因素与经济因素。

5结语

平原地区进行绿化的两大目标就是在搞好当地生态环境的同时还要能够获取一定的经济效益，这两大目标缺一不可，所以不仅是浙江沿海地区，其他地区也应对平原绿化有正确的认识。平原绿化的发展是缓慢的，不能由于急于求成而放松对这一工作的坚持＼[9＼]。不论是政府部门还是人民群众，都应积极承担自身的责任和义务，共同为我国平原绿化的发展做出自己的贡献。我们有理由相信，在未来的平原绿化发展中，我国的生态和经济都将有很大的进步。

参考文献：

[1]申屠惠良.县级平原绿化面临的问题与发展对策――以浙江省常山县为例[J].华东森林经理，2013（1）：38～40.

[2]胡祥林，李安康，徐卫城.东阳市平原绿化现状及发展规划[J].绿色科技，2012（7）：11～13.

[3]姜杰，邓洪涛.关于广东省平原绿化三期工程建设体系构建的思考[J].防护林科技，2012（4）：75～77.