司法局发展社区法制普法计划

20*年，全区普法工作要以党的十七大精神和总书记在十七届中央政治局第一次集体学习会上关于“坚持不懈地开展法制宣传教育”的讲话精神为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，服务*经济与社会发展大局，认真落实“五五”普法规划，扎实推进“法律四进”活动，着力抓好普法重点对象的法制宣传，积极推进法制宣传教育工作创新，形成自觉学法守法用法的社会氛围，为推进依法治区、构建和谐*营造良好法治环境。

一、以弘扬法治理念、营造守法氛围为主线，深入开展公民教育活动

1、在全社会宣传“宪法至上、法律至尊”理念，突出遵守社会秩序、维护社会稳定方面的宣传。大力宣传宪法有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活的基本原则等内容，继续以“树立法律权威、维护社会稳定”为主题开展法制宣传，重点宣传宪法中关于正确行使权利、依法履行义务的内容，重点宣传游行示威法、治安管理处罚法、条例等法律法规中关于维护社会公共秩序方面的规定，加强民法、刑法、刑事诉讼法等法律法规的宣传教育，加强有关惩治严重危害社会秩序和公共安全法律法规的宣传教育，强化公民守法意识和社会责任意识，提高公民法律素质，引导其自觉依照法定途径、方法理智表达利益诉求，依法维护合法权益，共同珍惜和维护稳定的社会局面，为促进改革发展、实现社会和谐创造良好的法治环境。

2、开展公民“权利义务对等”教育活动。公民“权利义务对等”教育是公民意识教育的重要内容，是区“十一五”规划确定的“五五”普法工作重点，是针对现阶段公民心理和行为特点做出的重要举措。区普法办负责做好总体策划，各相关部门、各街道要充分利用法制宣传员、志愿者、律师等多种法制教育资源，综合运用趣味普法活动、法制宣传栏、社区论坛、法制文艺演出等形式，在社区居民中大力开展责任义务教育，努力营造人人守法、友善和谐的文明法治环境。

3、开展公民“知行如一”教育活动。现实生活中的不少违法犯罪行为往往由“一念之差”造成，有的居民因为小摩擦引发命案，有的公务员因受贿数万元而获刑入狱，有的领导干部因为一时的贪念而断送美好生活，这都是因为明知不可为而为酿成的苦果。针对现实生活中的这一现象在公民中开展“知行如一”教育，通过开发各种普法产品向公民灌输“守法平安，平安是福”、“学法懂法，知行如一”等理念，向公民进行“温馨提示”、“善意提醒”，用法律引导人们不断把握正确的航线。

二、以重点对象的学法用法为基础，带动全民普法工作的深入开展

4、深化公务员依法行政教育，推动机关依法行政再上新台阶。围绕学强书记和鲁毅区长关于加强依法行政法制教育，进一步提高我区行政机关依法行政水平的要求，在全区公务员队伍大力开展依法行政教育，重点普及责任意识、服务意识、廉洁意识、程序意识和权利保障意识。通过公务员法制教育，达到提高领导干部依法决策水平、预防职务犯罪、减少行政诉讼败诉的目的。为此，要继续坚持领导干部学法讲座、中心组学法等制度，以有效方式使领导干部学到最新颁布或修订的重要法律法规，不断提高依法执政能力，养成带头学法用法守法、依法决策、依法管理的思维模式和行为习惯。

5、加强公务员预防职务犯罪教育。通过公务员网上学法考试、公务员法制书法竞赛等形式开展预防职务犯罪教育。各系统、各单位要结合业务工作要求，认真组织公职人员进行法律学习，提高依照法定权限和程序履行职责的能力，严格、公正执法。

6、开展“法律进校园”活动，促进校园法制教育规范化建设实现新发展。教育行政主管部门要制定校园法制教育的量化标准，全面加强校园法制教育的规范化建设，并切实抓好落实。要指导学校加强中小学法制教育队伍建设，通过培训与聘请相结合，专职与义工相配合，锻造一支朝气蓬勃、坚强高效的法制教育师资队伍。在组织各学校抓好课堂法制教学的同时，要指导学校结合学生自身的特点，采取漫画挂图、主题班会、以案说法、趣味普法、校园法制文艺等多种形式开展校园法制宣传活动。

7、开展未成年人预防犯罪和自我保护教育。围绕未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、深圳市校园安全条例等与学生密切相关的法律法规开展教育，努力提高中小学生预防违法犯罪和自我保护防范能力教育，促其从小养成遵纪守法的好习惯。努力培育法制教育工作典型学校和经验，结合典型事例充分利用媒体开展宣传报道。

8、开展“法律进企业”活动，促进企业主和企业从业人员增强社会责任意识。劳动、工商等部门要充分发挥自身优势，加强对《劳动合同法》《就业促进法》等法律的宣传，通过开展趣味普法活动、组织观看法制电影、派发宣传资料等多种形式，正确引导他们履行守法义务、依法维护权益。

9、加强对辖区企业负责人的法制教育。通过有针对性的集中法律知识培训，积极引导企业多关注社会公共利益，树立正确的利益观，承担应尽的社会责任；积极引导企业依法用工，建立和谐的用工关系，积极推行“集体合同协商”“劳动合同备案”等制度，最大限度的减少劳资纠纷。

10、开展“普法进社区”活动，促进公民意识教育更加广泛深入。除继续围绕责任义务教育组织开展宣传活动外，各部门、各街道要结合政府中心

工作任务、群众关注的热点问题开展法制宣传。与区委宣传部合作，在“*社区家园网”就辖区法制热点问题开展相关普法活动。

11、进一步完善社区法制宣传基础设施。加强法制教育基地、法制宣传栏的改造和管理，以湖景社区法制教育基地的升级作为典型引路，推动全区各社区法制教育基地进一步完善。有条件的社区要在社区图书室设立法律图书专柜。

12、进一步加强社区法制宣传队伍建设。充分整合各方面的社会法制教育资源，发挥志愿者等队伍的积极性，持续地在社区开展宣传活动。进一步探索社区法制宣传教育工作规律，以群众喜闻乐见的形式开展宣传，注重发挥法制文化的潜移默化的感染、教育作用，在社区文艺活动中融入法制宣传内容。

三、以完善普法工作机制为抓手，有效发挥齐抓共管的大普法格局功能

13、进一步完善普法工作机制。完善普法联席会议制度，规范各部门、各街道普法联络员的岗位职责和工作要求。建立普法工作定期会议制度，及时通报各单位普法工作情况。各部门要认真履行普法工作职责，针对本单位干部职工和管理对象进行法制宣传教育，结合实际，充分利用“3·8”“3·15”、“5·1”、“6·26”、“12·4”等活动日，深入基层（社区、学校、企业）开展宣传活动。

14、加强普法队伍建设。各部门、各街道要根据人员调整情况，对普法领导小组成员进行调整或充实，继续保持我区、街道、社区三级纵向工作网络和各部门联动的横向工作网络。进一步调整和充实普法联络员、通讯员、宣讲员队伍，并组织开展业务培训，提高普法队伍的整体素质。

15、加强普法制度建设。进一步提高普法工作规范化水平，探索建立规范的统计制度和定期报告制度。进一步完善普法工作评估制度，按照上级普法主管部门的要求，做好开展“五五”普法年度评估检查工作。

四、以满足群众不断增长的学法需求为基点，不断探索普法工作新路子

16、进一步探索普法工作新路子。创新普法载体，丰富普法方式，增加普法手段，尤其要探索“趣味普法”的新载体、新方法和新手段，不断把这一*普法品牌发扬光大。一是继续探索运用现代传媒手段，拓展法制宣传教育的实现途径。二是继续发掘和培育“趣味普法”、以案说法、法制文艺节目等方面的精品，在全区进行推广，发挥示范效应。三是继续使用和推广“普法口袋书”。由司法行政、教育等部门牵头，组织编印一批以预防未成年人犯罪法、未成年人保护法、校园安全条例和自我保护知识为主要内容的“五五普法口袋书”，派发给中小学生。四是继续推广“普法使者”卡通形象和普法产品开发，让普法人的形象深入人心，让普法宣传深入人心，让法治理念深入人心