计生技术服务的工作方针

为进一步加强人口和计划生育技术服务管理工作，按照自治区人口计生委工作要求，现结合地区实际，就地区人口计生技术服务指导所与市人口计生技术服务站联合开展技术服务工作，制定如下方案。

一、机构名称

地、市人口和计划生育技术服务机构联合开展技术服务的机构名称为：塔城人口和计划生育技术服务中心。

二、加强组织领导

为使塔城人口和计划生育技术服务中心工作有序、顺利开展，成立塔城人口和计划生育技术服务中心协调小组，组成人员如下：

三、塔城人口和计划生育技术服务中心的工作目标任务

坚持以人为本，贯彻“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针，整合地、市计划生育技术服务资源，充分发挥地、市计划生育技术服务机构的职能作用，共同承担辖区人口和计划生育公共服务职能，拓宽服务领域，培育品牌特色，打造基础设施规范、医疗设备精良、技术人员学有所长、服务优质、群众满意、精干高效的服务机构和队伍，建立“目标一致、优势互补、资源共享、高效优质”的计划生育技术服务管理运作模式，全面提升计划生育技术服务社会效益和经济效益，为广大育龄群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育、优生优育、生殖健康、家庭保健等系列服务。

四、塔城人口和计划生育技术服务中心职能

（一）参与制定地区计划生育技术服务工作发展规划，指导县、乡计划生育技术服务网络的规划、建设、管理和监督。

（二）协同地区人口计生委做好县、乡计划生育服务机构设置、《计划生育技术服务机构执业许可证》审核、校验工作，组织实施《计划生育技术服务人员合格证》考核、校验工作。

（三）负责定期收集地区计划生育技术服务机构数据统计、汇总及流动服务车的服务和运行情况，并报地区人口计生委。

（四）配合地区人口计生委做好全地区病残儿医学鉴定和计划生育手术并发症鉴定工作。

（五）加强对县、乡计划生育服务站工作的培训、指导、检查、考核。

（六）负责宣传计划生育避孕节育的基本政策、生殖保健、优生优育、艾滋病防治等科普知识，对实行避孕节育的已婚育龄妇女进行技术和咨询服务。

（七）负责对实行避孕节育的已婚育龄妇女实施计划生育手术、避孕节育医学检查、诊断治疗计划生育手术并发症和避孕药具不良反应；开展围绕生育、节育、不孕不育的其它生殖保健服务。

（八）负责在地区人口计生药具站申领各种避孕节育药具，对实行避孕节育的已婚育龄妇女发放避孕药具，并跟踪调查随访，发现不良反应及时处理，同时负责已婚育龄妇女生殖保健、优生优育、艾滋病预防等知识培训。

（九）承担地区范围内公共服务任务。

（十）负责做好地区计划生育新技术、新产品的引入、推广和使用。

（十一）负责塔城市人口和计划生育技术服务工作。

五、塔城人口和计划生育技术服务中心工作办法

（一）原地、市人口和计划生育技术服务机构规格、人员编制、资金投入渠道不变。

（二）地、市计划生育技术服务机构法人共同负责塔城人口和计划生育技术服务中心工作，实行“利益共享、责任共担”的原则，收入统一使用，出现医疗事故共同承担。原地区人口计生技术服务指导所所长为第一责任人，原市人口计生技术服务站站长为第二责任人。

（三）建立财务统管机制，发挥资金最大效益。1、塔城人口和计划生育技术服务中心财务人员在原所、站财务人员中抽调组成。保留原地、市服务机构两套账，年度预、决算按原地、市服务机构财政隶属关系上报。2、塔城人口和计划生育技术服务中心人员工资、津贴和上级拨款、上级配发的医疗设备、车辆按原资金渠道进行账务处理，原地、市人口计划生育技术服务机构账务各自承担、分配。3、建立健全财务制度，成立塔城人口和计划生育技术服务中心财经领导小组，塔城人口和计划生育技术服务中心的收入统一交市财政局国库科。预算内、外资金由塔城人口和计划生育技术服务中心责任人统一管理，统一安排，财务支出必须经两个责任人签字后，方可支付。4、原工作人员工资、津贴、补贴等按原管理渠道待遇不变；差旅费、劳动任务、福利等统筹安排。

（四）塔城人口和计划生育技术服务中心开展技术服务后基础设施、医疗设备共同使用，车辆统一管理、统一调度。

（五）塔城人口和计划生育技术服务中心内设3个科室，即：医疗技术服务科、药具管理科、综合办公室。地、市技术人员统一调配，分期分批到塔城市5个乡服务站蹲点，开展技术服务、宣传教育、优生指导、随访服务、信息咨询、生殖保健等工作。

（六）建立统一公平的人才竞争机制、技术人员培训、进修机制、有效的分配激励机制；统一管理制度，统一医疗技术考核考评标准。