浅论信息资源开发的主要障碍及对策

【摘 要】在我国档案工作的未来发展中，档案信息资源开发是一个十分重要的趋势，是档案事业发展的保障。因此，剖析档案信息资源开发过程中存在的障碍，对于更加高效地开发档案信息资源，促进档案事业的发展，具有重要的现实意义。本文对档案信息资源开发过程中的主要障碍进行研究，分析产生障碍的原因，并立足于当前档案工作的实际，提出推进我国档案信息资源有效开发的对策。

【关键词】档案；信息资源；开发；障碍；原因分析；措施

一、当前档案信息资源开发面临的主要障碍

档案信息的资源开发已经成为现在档案工作理论研究与实践共同关注的焦点，目前，我国在开展档案信息资源开发的进程中面临着来自于观念、实践、理论等各方面的障碍。其中普遍存在的障碍有以下几点：

（一）没有建立起丰富的档案信息资源保障体系

多年来，在馆藏建设方面，数量与质量始终无法做到相辅相成，有失平衡，多数情况下，数量重于质量，体系庞杂，加大了档案信息资源开发的难度。

（二）档案服务方式单一

当前，档案提供服务的方式呈现的是一种单一化模式，各档案馆基本上都是局限于等待用户上门查阅，而且有些档案管理人员服务态度欠佳，不能主动向档案利用者提供查阅方法，无法做到积极地引导人们了解档案、认识档案、利用档案[1]。

（三）档案状态的原始性

现在虽然我们已经进入信息时代，但是大多数遗留下来的档案，还是最原始状态的纸质材料的档案。纸质载体，容易受到来自外界环境的影响，例如，温湿度、光、害虫、霉菌等自然因素的损害，也容易受到借阅时触摸、翻页等人为因素的损害，以至于纸质载体的档案寿命缩短，往往出现还未开发利用，就已经损毁不复存在的状况。

（四）设备落后，经费不足

目前，我国档案检索工具质量不高，传输手段落后，档案部门的档案检索与档案信息传输服务，还处在以手工方式为主，逐步向计算机技术和网络技术过渡的阶段[2]。除此之外，档案基层管理部门普遍存在经费紧缺的问题，从事档案信息资源开发的人员也较为缺乏。

二、档案信息资源开发应采取的措施

鉴于以上所阐述的档案信息资源在开发过程中面临的障碍以及原因分析，我国档案信息资源开发应采取以下应对措施：

（一）丰富馆藏结构，使其更具特色与吸引力

一是开展档案信息资源整合，建立覆盖广大人民群众的档案资源体系。将档案的接收范围扩大化，类别多样化，内容优质化。事实证明，档案文件材料收集的越齐全完整， 馆藏就越丰富，就越具有特色与吸引力。

同时严格把握档案的质量关，做到数量与质量并重。档案部门要严格检查进馆档案质量， 如发现接收的档案存在整编问题， 要及时向归档单位反映， 督促其加以整改。

二是对于不同载体的档案信息资源要通过各种途径进行搜集、保护、开发。例如，一些具有历史意义的声像档案，它们可能被刻制成光盘，也可能一直存储于当时的录音设备中。又比如一些照片档案，记载着许多重大事件发生的场景、重要历史人物会晤的情形，对于研究历史事件的背景、原因具有无可替代的作用。总之，无论哪种载体的档案，我们都应该搜集起来，并进行保护，这样才能进一步优化馆藏结构，为档案信息资源开发奠定基础。

（二）广泛采用现代化技术

作为档案部门应该与社会科学技术的发展同步， 积极创造条件， 多渠道筹措资金， 应用计算机现代化设备，采用缩微技术手段， 提高对档案信息的存储、处理、检索能力， 从而提高档案信息资源开发利用工作的效率。档案部门可以通过建立档案信息网络， 突破馆藏档案的地域性和封闭性， 建立一个统一和开放的信息资源系统， 真正实现档案信息资源的开发共享， 使全社会更加快捷有效地利用档案信息资源。

（三）健全档案法律法规与加强网络建设同时并举

首先，加快网络环境下档案信息资源开发利用的法律体系建设的步伐。此外，档案利用者也应积极配合档案部门，与档案行政管理部门建立一种良好的合作关系与互动机制，合理合法地利用档案，以确保档案信息资源知识产权法律法规建设的顺利施行。

其次，以网络技术维护和提高抵御外部攻击的防范意识和能力为切入点，加强网络建设，提高网络环境下档案信息资源的真实可靠性。另外，针对那些对档案信息资源实施非法连接、批量恶意下载、故意篡改、网络攻击的不法分子的非法行为要进行严厉打击。

（四）改善档案工作者的知识结构，培养适用型人才

首先，档案部门要积极引进相关的计算机人才与网络维护人才。并组织培训档案业务，使其熟悉档案工作的业务流程，了解档案系统设计的要求，承担起网络信息资源开发、信息、数据库建设、网络安全等技术支撑方面的工作。其次，根据培训的结果对档案管理人员进行分工调整，定期对人员进行计算机技术、网络技术、信息技术等各方面的知识培训，不断地改善档案工作者的知识结构，为档案信息资源的开发奠定人力基础。

（五）增强编研力量，加大编研力度

第一，加大培训学习，使编研人员的编研能力得到提高。第二，招聘组织一些具有较高编研能力的人员进行档案信息资源的编研与深度开发。在对馆藏资源全面、深入了解、研究的基础上， 针对现实经营、生产诸方面的需要， 及时编制新的档案信息材料，及时地为利用者提供适用的档案汇编材料，把静态的档案文献变为动态的信息， 这是开发档案信息资源具有实际意义的一环。

另外，一切档案信息资源的开发都要有针对性， 档案部门开发档案信息资源必须首先了解社会的需求， 并紧紧围绕服务对象的发展规划和工作重点进行选题， 做到有的放矢，加强档案的编研工作。

三、结束语

充分开发档案信息资源，是实现档案自身价值的根本途径，是发展档案事业的需要，能使档案工作更好地为社会主义精神文明和物质文明建设服务。总之，档案信息资源开发是一个系统工程，在其实施过程中，会遇到各种各样的障碍，因此，制定和研究科学的档案信息资源开发策略将成为今后一段时期内我国档案工作的重要任务之一。

【参考文献】

[1]陈兆，和宝荣，王英玮.档案管理学基础[M].北京：中国人民大学出版社，2005：68.

[2]侯希文.现代电子文档管理[M].西安：陕西人民出版社，2009：284.

[3]冯惠玲，张辑哲.档案学概论[M].北京：中国人民大学出版社，2006：63.