司法局法制普法计划市

*年，是全面实施“*”普法规划的关键一年。我市的普法工作要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，凸显创建和谐*、树立法律权威、维护社会稳定三大主题，以化解社会矛盾为主线，扎实有效地开展法制宣传教育，不断提高公民的法律素质和全社会的法治化管理水平，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素，为我市的经济发展、社会稳定营造良好的法治环境。

（一）深入学习贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定》，充分发挥普法工作的职能作用，促进和谐社会建设

1、深入学习贯彻党的*届五中、六中全会和党的*大以及省、市十次党代会精神，统一思想，明确任务。各地各部门要从落实科学发展观、提高党的执政能力，维护社会稳定，构建和谐*的高度充分认识“*”普法的重大意义，明确普法的职责任务，促进运用法律手段不断调节、规范社会关系，预防和化解社会矛盾，维护社会稳定。要紧紧围绕构建和谐社会这一中心，大力开展宪法、社会主义法治理念和公民基本权利义务的宣传教育，全面树立法律权威；要着眼于我市“*”规划确定的目标任务，把“*”普法纳入平安创建活动中去。

（二）以贯彻落实《广东省法制宣传教育条例》为契机，加大普法工作力度，开创“*”普法新局面

2、抓住贯彻实施《广东省法制宣传教育条例》（下简称《条例》）这一契机，促进我市普法工作迈上法制化轨道。在新闻媒体开辟专栏宣传《条例》，让广大干部群众认识《条例》实施的重要现实意义；4月份，将组织召开市普法领导小组成员扩大会议，邀请专家解读《条例》，深刻领会依法普法的重要性和必要性；按照《条例》的规定和要求，从组织领导、运作机制、规章制度、内容形式等方面规范和完善我市的普法工作，及时调整充实普法工作领导小组和普法办事机构，落实人员编制、岗位职责，探索各地各部门普法教育的评估体系和量化考核指标，建立和出台*市“*”普法评估体系；整合调动政府各部门及各方面的普法资源力量，构建“党委领导、人大监督、政府实施、部门协调、法制保障、全社会参与”的普法机制。

3、进一步明确五个重点普法对象的各项硬性要求。一是各级领导干部要带头学法用法。进一步坚持和完善党委（组）中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核和领导干部法律知识任职资格等制度，进一步加大领导干部法律知识培训力度，促进领导干部学法用法；二是进一步健全落实国家机关工作人员专业法律知识的学习制度。把法律知识纳入公务员资格准入考试考核内容；继续坚持公务员年度学法和普法考试制度，执法人员持执法资格证上岗制度。三是加强青少年法律知识的普及和青少年守法行为的养成教育。学校的法制教育要做到“计划、师资、教材、课时”四落实；继续完善法制副校长的聘任和使用工作。四是加强对农民、居民的普法。继续抓好镇村干部的普法教育轮训工作；围绕社会主义新农村和平安社区建设，做到法律进村入户。五是围绕诚信建设继续抓好企业经营管理人员的法制教育。六是加强进城务工人员依法维权和自觉守法教育。积极探索加强流动人口法制教育的新路子。

4、结合新颁布法律法规的贯彻实施突出学法重点内容。突出抓好《广东省法制宣传教育条例》、《风景名胜区条例》、物权法和知识产权等新颁布法律法规的学习宣传。

5、建立一支高素质的普法工作骨干队伍。各地各部门要按照《条例》要求，配齐配强普法领导班子，建立一支业务强、素质高的普法骨干队伍。上半年，建立市“*”普法讲师团；拟于第3季度组织培训全市普法骨干，不断提高他们的普法工作能力。

三、突出“树立法律权威，建设和谐*”这一主线，构建基层维稳普法大格局，大力开展基层维稳普法工作

6、继续抓好我市维稳普法教育工作。当前，我市正处于经济社会发展转型期，随着改革进一步深化，利益格局不断调整，基层社会矛盾呈现多样化、复杂化的趋势，群体性纠纷时有发生，上访问题比较突出，维稳工作面临新的挑战。因此，要牢固树立政治意识、大局意识和忧患意识，进一步发挥基层普法维稳作用，围绕党委、政府“构建和谐*”，尤其是社会普遍关心的热点问题和矛盾纠纷，通过以案说法、文艺作品等人们易于接受的方式，抓好农村、社区和企业的普法教育，为化解社会不稳定因素服务。普法的内容，要侧重宣传经济社会发展相关、与群众生产生活相关、与社会保障相关，以及与维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关的法律法规，重点宣传依法行政、政务公开、劳动保障、婚姻家庭、刑事惩治、治安处罚、公共安全、质量安全、资源环境保护、农业法、土地管理等实体性法律法规，充分发挥法律引导、教育与威慑的功能；同时，要大力宣传权利义务、复议、调解仲裁、诉讼执行等程序性法律法规，畅通群众反映诉求的法律渠道，把学习宣传有关调解社会矛盾的法律法规与推进司法调解、行政调解、仲裁调解、人民调解工作结合起来，有效预防化解社会矛盾。认真组织基层群众开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的“一学三讲”活动，引导公民正确认识和处理权利与义务的关系，依法表达自己的利益诉求，自觉遵纪守法。通过抓好各类普法对象的普法教育，促进社会公平正义，维护社会的和谐稳定。

四、努力创新方式方法，使普法工作具有鲜明的时代特色，不断提高宣传的针对性和实效性

7、要采取丰富多彩的形式，广泛开展法律“六进”活动（法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关和进单位），加大普法教育的覆盖面和渗透力，有效地动员和引导广大群众自觉参与。要继续深入开展争创“民主法治村”、“民主法治示范社区”、“诚信守法企业”、“依法行政示范单位”活动，深入开展“法治县（区、市）”创建活动，大力促进普法依法治理。继续抓好党校、行政学院干部培训基地和青少年法制教育基地建设。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，打造新的宣传教育平台。及时宣传推广学法用法的先进典型。

8、抓好“6.26”禁毒宣传日、“12·4”全国法制宣传日、防治艾滋病宣传日等各个专题的宣传活动，掀起学法高潮。

今年是推进“*”普法的关键之年，也是《广东省法制宣传条例》开始实行的第一年。各地各单位要做到早计划、早部署、早行动，广泛动员，扎实工作，为完成“*”普法规划确定的工作任务，为建设和谐*，促进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。