水利工程施工建设常见问题浅析

摘要：作为国家重要工程项目之一，水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施，譬如堤防工程、大坝工程等，对人民的生命安全起到极大的保障作用，但如果工程质量不过关，可能会适得其反，造成人民和国家的损失。为此，我们有必要把关好水利工程施工的质量，本文将在对水利工程施工建设常见问题分析的基础上，对如何解决这些问题，展开深入探讨。

关键词：水利工程，施工建设，问题

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一、水利工程施工建设的常见问题

水利工程在施工的过程中，由于传统管理模式滞后和管理力量薄弱，致使管理存在以下几方面的问题：

（1）管理流程不规范。水利工程施工事关国家和人民的财产安全，对工程的管理必须依靠懂技术、懂法律、懂经济，而且具备丰富专业知识和一线经验的高素质人才来担当重任。就目前的水利工程施工的管理现状来看，现有人员的素质远远达不到专业水平的要求。

（2）管理计划不科学，管理计划是工程管理的指导性文件，必须具备科学性，但目前水利工程的管理文件存在不少的问题，内容缺乏深度，并且出现与实际工作脱节的情况。

（3）管理工作轻重不分。工程管理是一项面面俱到的工作，在不少的管理工程中，出现以下的情况：只加强对施工阶段的管理，施工前的勘察和竣工管理工作都没有认真落实；工程对质量的管理很看重，但在投资成本控制等方面明显缺乏管理；工程在法律层面和经济管理方面的重视程度明显轻于技术管理。

（4）管理手段落后。大多数认为管理工作针对的是工程质量的控制，只需在施工阶段加强管理即可。其实这种观点是错误的，工程的前期、中期和后期的工作都是不可分割的一个过程，而管理工作必须贯穿整个流程。

二、水利工程施工问题的解决对策

鉴于水利工程施工过程中存在的以上问题，笔者认为有必要在整个施工的过程，提高工程的全方位管理水平，具体的建议措施如下：

（一）管理人员的要求

管理队伍工作人员必须是懂技术、懂法律、懂管理，具有丰富经验和专业知识的人才，对其要求主要有以下几点：工程管理要结合工程的实际施工规模，一般在施工的前期、中期和后期的管理需求是不一样，应该在管理人员的配置和素质要求上，在合同上予以明确规定，防止非专业人士滥竽充数。另外，在管理分站务必配置安全管理人员、测量师、地质工程师和试验工程师，为管理工作保存足够的专业力量。

（二）管理工作的准备

管理工作前期的准备工作非常的重要，为了掌握足够的施工具体情况，管理队伍需要进行培训和勘察。首先是培训管理队伍在施工之前，要进行技术交底和培训，培训的内容包括工程的概括、设计方案、技术指标、检测方法、管理制度以及相关法律文件的学习，考核通过后方可参加工程管理。其次是设计方案的审核，设计方案是否科学，事关工程成败，设计方案同时作为管理单位管理工作的参考资料，我们要对工程方案进行严格审核，审核是否存在着错误、遗漏的地方，同时对工程方案予以熟悉。再次是审查意见，审查意见的签发必须建立在工程的实际情况下，以设计方案和培训上岗情况作为依据，签订审核意见。

（三）安全管理

一方面是安全管理内容根据专业的管理要求，带路水利工程施工安全管理工作内容包括编制专项安全管理实施细则，将安全控制要点分解，落实下去，形成金字塔形管理。另一方面是管理日记，在进行安全管理的同时，要按照管理的实际情况记录管理日记。另外，安全管理要进行定期的巡视检查，及时制止违规行为；一旦发现安全隐患，要责令定期整改；情况严重的，停工整顿。而这些检查和处理工作都要如实记入管理日记当中。

（四）质量管理

首先是设备管理，施工设备关系到施工的质量和进度，并且往往也是施工事故的盲点，因此，管理人员要根据施工实际需求对设备进行进场检测，杜绝不符合要求的施工设备出现在施工现场。其次是材料把关，施工材料也是质量控制的难点，受到利益的驱动，很多不符合规范要求的施工材料涌入施工工地，因此，材料管理人员要对进场的施工材料进行抽样检测，并对不合格的材料进行跟踪处理，防止类似的违规材料继续进入现场。再次是旁站监理，对工程的全部方位进行编号管理，一旦发现不符合规范的，立刻责令整改。

（五）管理工作方式标准化

水利工程管理工作标准化，表现为以下几个方面：首先是针对工程的项目各个施工点的特点，确保施工阶段工作流程化；其次是针对项目的特点，管理报告是项目报批的一项依据，要经过管理负责人以及相关部门手中，一定要按照最标准的要求将报告系统化。最后是提高管理人员的道德素质，除了要提高管理人员的专业素质，其道德素质也不能轻视。水利工程是项特殊的工程，道德素质不高的人员会假公济私、虚假监理，损害国家和人民的利益。因此，我们要加强管理人员道德素质方面的学习，加强管理廉洁性建设。管理单位同时要尽量提高管理人员的待遇需求，确保管理工作的公平性和客观性。

三、结束语

综上所述，水利工程管理工作是工程建设的核心部分，如何将管理和设计、施工工作结合起来，并妥善处理实际工程的问题，在投资巨大的水利工程建设中，尤为重要。我们要通过管理工作的建设，抓住管理工作的重点，发挥管理在工程建设中的重要性。

参考文献

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[2]徐继峰.浅谈水利工程施工中技术管理的要点[J].华东科技，2013，（2）：192.