大准铁路既有线信号施工监管

时间:2022-06-29 06:39:15

大准铁路既有线信号施工监管

摘要 本文对大准铁路既有线信号施工质量及安全监管进行归纳和总结,在此基础上提出一定的改进措施,以期能为铁路信号系统的既有线施工监管工作提供相关参考。

关键词 既有线;信号施工;质量;监管

中图分类号U28 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)80-0090-03

在大准铁路既有线增建二线建设中,为保证施工质量及既有线安全,需要设备管理单位进行安全质量监管。设备管理单位参与建设,在既有线施工过程中参与安全及质量管理,是一项重要而繁杂的工作,多年来,信号部门始终把施工质量、施工安全作为全年工作的重中之重来抓,尤其是近几年,总结了前几年施工监管经验,克服了存在问题,总结了一些好的方法和办法,本文将对既有线信号部门施工质量及安全监管做简单的归纳和总结,供大家探讨。

2005年,大准铁路全面推进扩能改造施工,对于施工监管,形成被动的“座、等、靠”意识,通知时才监管,不通知就不管,监管效果不佳。无计划施工、野蛮施工时有发生,施工延点是家常便饭,对设备损坏严重,施工结束后,修复工作持续很长时间。由于挖断电缆造成信号设备大面积停用,抢险物质不全,给抢修工作带来了困难。设备故障件数成倍增长,故障延时相对增加,给铁路运输造成严重的干扰。

随着近几年增二线施工陆续开展,铁路运量逐年增加,对施工监管提出了新的要求,要求执行“运输、施工兼顾”的原则,在保证施工进度的同时尽量减少对运输的影响,采取了以下措施。

1 严格执行各级规章制度,是确保施工质量、安全的前提

铁路离不开“安全”这个永恒的主题。既有线施工安全,是安全的重中之重。为适应大准铁路的需要,近年来既有线改建及增二线工程全面推行,无论是既有线改建还是新建二线施工,都是围绕集团公司营业线施工把确保行车安全放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到分工明确、责任清楚、施工具体、管理到位,确保施工和行车安全的原则。严格执行铁道部推行的《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》《铁路营业线施工及安全管理办法》、《铁路技术管理规程》等规章。大准铁路公司2012年下发了《大准铁路公司营业线施工安全管理实施细则》,明确规定了组织领导及职责,施工方案审批、施工手续办理、施工组织实施、施工登销记,工程验收交接等程序及方法,系统阐明建设单位、施工单位、监理单位和设备管理单位等相关单位的责权,明确了各单位各部门的职能,做到有章可循,从各环节层层卡控,保证了施工有序进行。

2 严格施工计划管理,确保施工无漏项

1)年度施工轮廓计划是根据当年基建、设备改造、大中修项目的任务量,于每年11月20日前将次年施工轮廓计划上报生产技术部,经组织审核后,纳入年度运输生产计划;

2)月度天窗施工计划是施工单位根据审定的施工方案和月度天窗计划编制而成。于每月24日前上报生产技术部,经主管工程师审核,纳入公司月度运输生产计划;

提报年度、月度施工时,应同时提报有主管段长签字并加盖公章的纸质版计划。

3)日施工计划是月度施工、维修计划的具体日历分解与安排。施工日计划(于施工前两日16:00点前)上报施工协调办,经公司施工协调会平衡后下达。

提报施工日计划前,施工单位应会同工区检查现场准备情况,具备施工条件,由工区工长签认后方可提报日计划。

凡是影响TDCS、TMIS使用时,应纳入月度施工计划。

3 规范施工审批手续

1)施工单位持中标通知书或施工合同到施工协调办领取《营业线施工审批表》与设备管理单位和车务段签订《施工安全配合协议》,与公司安质部签订《施工安全协议》(基建管理中心、神维分公司准格尔工务机械段管理的工程项目须基建管理中心、神维分公司准格尔工务机械段、大准铁路公司、施工单位三方签订安全协议)。

协议书的基本内容应包括:(1)工程概况(施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围);(2)施工责任地段和期限;(3)双方所遵循的技术标准、规程和规范;(4)安全防护内容、措施及专业接合部安全分工(根据工点、专业实际情况,由双方制定具体条款);(5)双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责);(6)违约责任和经济赔偿办法(包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任);(7)安全监督;(8)配合费用;(9)法律法规规定的其他内容。

2)一切手续办理完毕,施工单位持《营业线施工审批表》及施工方案、施工方案审批表、施工方案审查纪要、开工报告、协议、施工合同、交纳安全保证金凭证等到施工协调办理《营业线施工开工通知单》后方可组织施工。手续不齐全不准开工。

施工中断6个月以上的项目,须重新签订协议,履行审批程序。

4 规范天窗施工、维修管理

站区信号维修作业规定:

1)站区按照信号段提供的联锁试验表分片、分块,按进路划分维修作业区域;

2)在不影响运输的前提下车站值班员可根据具体情况分段、分片、分步给点,组织实施;

3)多个单位综合利用天窗在同一站内或区间作业时,必须制定安全控制措施,并由施工协调办根据施工等级,指定施工主体单位,明确施工负责人。施工负责人负责施工现场的作业组织,协调各单位施工作业,并对施工现场的施工安全负责。各单位必须服从施工负责人指挥,按时完成施工和维修任务,确保达到规定的列车放行条件。配合施工时,施工主体单位应确保配合单位必要的调试整修时间,并在施工协调会上明确;

4)调度指挥中心和车站要合理安排运输组织,下列维修作业可在天窗点外进行,其他维修项目必须纳入天窗;

5)不影响信号设备机械强度、电气特性,进行道岔缺口检查、道岔转换试验、道岔清扫、轨道电路电压测试、主副灯丝转换试验、配合电力切换电源、各部螺丝检查紧固等不影响信号设备正常使用的作业;

6)车站每月安排信号工区在点岱沟站西咽喉、南坪站西咽喉、燕庄站南咽喉、货物线、新丰电厂站、岱海电厂站、唐公塔电厂站进行道岔转辙机等信号设备的维修作业。各车站安排维修的次数每3月应不少于一次且满足维修周期需要。信号应加强与车站联系。

上述4)、5)项工务、信号作业纳入公司天窗修考核范围,车站对每次给点应作好登记,并进行相互签认。

5 严格执行施工作业时间标准,减少对行车的影响

1)电动转辙机:更换整机1台60分,更换配线1组30分,更换安装装置1组60分;

2)电液转辙机:更换整机1台60分,更换配线1组40分,更换安装装置1组90分。更换外锁闭装置1组90分;

3)高柱信号机:更换机构1组60分,更换机柱(单机构)1根150分;

4)矮柱信号机:更换机构1组40分,更换机柱(单机构)1根70分;

5)电缆盒:更换HZ-24型1个30分,更换HF-4型1个60分,更换HF-7型90分;

6)XB型控制箱:更换配线1组40分,更换整箱1个90分;

7)更换继电器10台10分,更换变压器1台20分;

8)更换轨道扼流变压器1台60分;

9)更换电源屏1套(3面)240min;

10)更换控制台1台240min;

11)联锁试验25组以下站2小时,25组以上站每增加25组增加1小时;

12)配合工务整组更换道岔(ZD型):安装调试30min/组、试验10min/组;

13)配合工务整组更换道岔(ZY型):安装调试50min/组、试验20min/组;

14)配合工务更换尖轨、基本轨(普通型):安装调试30min/组、试验10min/组;

15)配合工务更换尖轨、基本轨(提速型):安装调试40min/组、试验20min/组;

16)配合工务更换分段式绝缘:10min/组;

17)配合工务道岔起道、人工清筛、捣固等施工调试时间:20分钟/组;

18)配合工务道岔大机清筛、捣固等施工调试时间:拆卸、安装道岔杆件30分钟/组,调整试验时间10分钟/组;

19)涉及调谐区的配合工务成段更换钢轨施工:施工点毕前20min/次。

注:以上标准设备数量均按照单台(件)计算,时间内含有试验时间;成批更换道岔设备时,每增加1组增加10分钟;多个牵引点每牵引点按照1组计算。

6 强化施工组织实施

要求各级施工管理领导小组,必须提前确定现场盯控人员,深入施工现场,做好施工协调工作,强化现场安全监控。要盯住关键环节,督促安全措施落实,协调解决施工过程中发生的问题,保证施工安全。

所有参加施工人员必须提前60分钟到达施工现场。对施工的起止时间、施工内容、影响范围、非正常行车办法及限速运行条件等必须做到心中有数。施工管理人员、监管人员必须佩戴标志,各负其责。做好施工前准备工作

1)施工单位须在施工前3日向段提报施工日计划。段接到施工单位的施工请求后,应对施工方案和施工计划及影响范围进行认真核对,并在施工开始前派员进行施工监管;

2)各施工项目应由生产技术部主管工程师核实施工准备情况,重点是人员、机械设备及材料到位情况,检查落实对施工计划的掌握、传达、培训情况,特别是涉及非正常行车的准备情况;

3)施工单位施工前须组织好施工人员培训工作,所有施工人员必须经过培训合格后方可上岗。施工监管、配合人员必须清楚施工作业内容、行车办法、作业程序及重点注意事项;

4)施工监管人员要坚持现场巡视检查,严禁超范围准备、无计划施工;

5)施工单位根据给定的天窗时间到车站登记要点时,车站应积极配合。在车站行车室进行登记,车站值班员在列车调度员下达调度命令后签认给点。供电、接触网等设备的施工维修,须在电力调度员下达停电命令后方可进行验电维修等作业;

6)为确保重点施工按时完成,调度指挥中心应优先下达重点施工的调度命令。

7 改变施工监管方式,施工质量、安全形势稳步提高

作为信号设备管理单位,质量管理必须以技术人员为主,认真审核设计图纸,熟悉了解设计、施工及验收规范及《铁路技术管理规程》。鉴于铁路工程点多线长的特点,信号专业技术人员数量有限,不可能大部分抽调,只能以技术人员为主,再从职工中选拔业务强、素质高、学历较高的职工从事质量安全监管工作,又由于每年施工内容不同,监管内容、监管重点不同,对业务能力强、有责任心职工分期进行施工监管培训,考试合格后,方可上岗。监管的各种规范和文件的掌握对于普通职工来说,短期内有一定的困难,所以需要技术部门将安全、质量监管的相关文件、规范关键点归纳整理,形成相对固定的工作模式和内容,使监管人员能迅速适应岗位、融入工作,有相关的疑问可以随时查阅。进一步提升施工监管水平,全面做好施工监管配合工作。

1)形成“三级”管理审核模式,段级审核,发现没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工;区段审核发现没有签订施工合同、施工安全协议、施工配合协议不准施工;工区审核发现施工人员没有持证上岗不准施工;施工配合人员没有到场不准施工;施工防护人员不到位不准施工,从根本上了卡控了施工单位的不安全因素;

2)落实各项信号工程“五卡控”,即卡控施工技术人员业务能力,卡控施工图纸准确性,卡控施工方案完整性,卡控施工过程技术标准执行到位,卡控开通联锁关系正确。

段提前组织技术人员对各项施工组织方案进行审核,优化施工程序。认真做好厂家联锁关系的访真试验和站场模拟联锁试验,保证联锁关系百分百正确;

3)严格执行“三禁止”:禁止提前上道作业;禁止无计划、超范围施工;禁止临时增加作业内容。加强工区日常巡视力度,巡视发现站场内有施工人员主动上前询问施工内容、审核施工审批程序是否齐全,做好施工全程监管,防护好电缆、轨道电路器材不被损坏。在机械室内施工,要求施工人员挂牌上岗,做好防护;

4)规定凡是施工单位在临近信号电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。要求在现场应设置防护员,与营业线设置隔离带、拉彩旗、警示标等措施,确保行车设备安全和行车安全;

5)针对施工作业点多、配合人员相对不足的问题,段把每日的施工计划下达到区段,由区段根据施工重要性、难易程度,统一调配本区段人员,统筹安排施工监管和配合事宜,保证各项施工均有监管人员在场;

6)建立项目负责制,Ⅲ级施工由主管副段长负责,凡涉及信号联锁关系变更的施工,均指定专业人员进行技术把关,保证每项工程均有专人负责;

7)对业务能力强、有责任心的职工进行施工监管培训,进一步提升施工监管水平,全面做好施工监管配合工作;

8)根据大机清筛计划,安排专人对大机清筛地段信号电缆进行探测,不符标准的及时处理,避免了大机清筛损伤信号电缆事件的发生;

9)加强施工监管考核力度,杜绝因施工监管不力造成设备故障。段对因施工影响的设备故障,同其它责任故障一样进行严厉处罚,否决工区挖潜提效奖励,2011年至2012年上半年,因施工影响的设备故障与2010年相比成直线下降。

8 卡控关键环节,开通验收、新旧设备倒接最省时

针对自动闭塞设备开通、站场改造联锁修改开通等主要施工,技术人员提早进驻施工地点,吃住在施工现场,同施工人员一起接线配线,一起处理电气故障,一起做导通试验,调试设备性能,保证了设备开通时无差错,从而节约了时间。

2012年本着“早安排、早准备、早介入”的原则,多举并重确保春秋两季集中施工会战顺利进行,确保工程质量和安全。上半年涉及信号专业的各项施工,均未出现一起施工延点现象,坚决杜绝了野蛮施工,抢点蛮干现象,没有发生挖断信号电缆事件,最大限度的减少了施工对运输的影响。

参考文献

[1]大准铁路营业线施工及安全管理实施细则.

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