抓住对口援建机遇 加强工会基层建设

第一次中央新疆工作座谈会和全国工会对口支援新疆工作座谈会召开以来，六师、五家渠市总工会紧紧抓住山西省总工会对口援建机遇，坚持把“输血”与“造血”、“硬件”建设与“软件”建设、物质支援与工作交流相结合，抓基层、打基础、固根基，工会基层建设显著加强，工会组织活力明显增强，工会组织作用有效发挥。师市工会被师市党委评为“援疆工作先进单位”，师市工会1名同志被评为 “兵团援疆工作先进个人”。

一、落实“三个到位”，对口援建推进工会基层建设基础扎实。一是党委重视到位，师市党委将加强工会基层建设作为全师对口援建推进基层组织建设的一个重要目标任务，把支持工会基层建设与加强党的基层建设通盘考虑、统筹兼顾、协调推进。二是科学规划到位，师市工会根据《2011-2015年全国工会对口援疆工作指导意见》和师市对口援建规划，在与山西省总工会充分商讨的基础上，按照“立足当前、着眼长远、因地制宜、保持特色”的原则，编制了以加强工会基层建设为重点的对口支援总体规划和实施方案。三是责任落实到位，明确工会主席是对口援建第一责任人，并将工作任务分解到年度，具体到项目，落实责任主体。

二、建立“四项机制”，对口援建推进工会基层建设有章可循。一是建立定期互访机制，2010年以来师党委分管领导先后3次带领师市工会人员赴山西省总工会对接援建工作，山西省总工会领导也多次来师市考察指导，并举行援建资金捐赠仪式和援建项目揭牌仪式。二是建立“一对一”援助机制，积极争取山西省总工会重视支持，建立了山西各地市工会与师市各团场工会“一对一”援助机制，签订了对口援助协议。2013年，山西各级工会累计为六师捐助资金269万元，培训工会干部282人，捐赠图书1.2万册，其他各类交流互访22批268人次。三是建立援建项目资金监督管理机制，制定出台了援建项目资金使用管理办法，将援建项目和资金向基层倾斜，并对项目申报、设计、实施、资金使用、竣工验收等各个环节提出明确具体的要求，确保援建项目建成示范工程、民心工程。四是建立评选表彰机制，将对口援建工作作为年终评选“模范职工之家”和优秀工会干部的重要标准，今年首次评选表彰了一批对口援建工作先进个人。

三、着力“五大工程”，对口援建推进工会基层建设成效显著。一是资金援建助推“职工自主创业示范工程”，2013年师团工会共计投入236万元援建资金，扶持特色种植、养殖、农副产品加工业、“农家乐”、“牧家乐”等职工自主创业示范项目34个，带动782户困难职工户均增收5000元。今年又拿出50万元援建资金，以贷款贴息形式扶持困难职工加入合作社，帮助他们多元增收。二是智力援建推进“千名工会干部培训工程”，采取“请进来、走出去”的办法，邀请山西省工运干校专家来师市举办培训班，并分批次选派基层工会干部赴山西培训学习，3年来累计培训462人次。三是技术援建推动“职工经济技术创新工程”，师市工会去年选派39名企业班组长赴山西进行了为期15天的培训锻炼，今年又拿出8万元援建资金扶持8家企业建立了劳模（职工）创新工作室。四是文化援建提升“职工素质工程”，争取山西省总工会援建了团场“职工书屋”4个，其中新湖农场“职工书屋”被全总评为示范点，去年又为师市援建了1个职工教育培训基地。五是设施援建加强“困难职工帮扶工程”，在山西省总工会资金支持下，15个基层工会困难职工帮扶中心硬件建设得到加强，为困难职工办事能力得到提高。