益智产业发展工作方案

为充分利用林下自然优势发展经济，加快产业结构调整，增加农民收入。结合我镇的农村产业发展和资源优势，特制定镇益智产业发展工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在保护生态环境的前提下，以市场为导向，科学合理利用森林资源，大力推进专业合作组织和市场流通体系建设，着力加强科技服务、政策扶持和监督管理，促进林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化发展，为促进农民增收，建设生态文明，实现绿色崛起，推动社会主义新农村和国际旅游岛建设作出积极贡献。

二、基本原则

坚持生态保护优先，确保生态环境得到保护；坚持政策扶持，确保农民得到实惠；坚持因地制宜，确保林下经济发展符合实际；种植范围必须是在农户承包的土地内，即农户家庭经营权证书面积内，如橡胶、槟榔或其它经济林下为好。

三、发展目标

2014年度全镇新增益智3000亩。根据各村的地理环境和资源优势的实际，镇政府安排各村年度种植任务指标，详见附件1。

四、保障措施

（一）加强组织领导，落实责任。为确保我镇益智产业发展顺利开展，镇政府决定成立由分管农业副镇长任组长、农业办有关人员为成员单位的林下经济发展领导小组，将责任落实到各村委会和村小组长，并落实相关责任人，确保益智产业工作目标任务的完成。领导小组办公室设在农业办。其组成成员如下：

（二）统一思想，把握形势，充分认识益智产业对我镇促进农民增收的重要意义。近年来，由于橡胶、槟榔价格的下降，农村益智产业生产是整个农村农业生产的重要组成部分，是不可忽视的一项农业生产产业，根据目前市场的需求分析益智产业将有很大的发展空间，各村委会要把握好当前益智产业生产的有利时机，牢固树立科学发展观，把抓好今年的益智产业生产当作一项重要工作来抓，千方百计增加农民收入，努力实现今年农业生产有新发展。

（三）广泛宣传，加大政策扶持力度。镇党委、镇政府决定，按要求标准每种植一亩，并通过镇政府林下经济发展领导小组审核合格的，镇政府给予100元的补贴。补贴办法主要是通过村级班子宣传发动群众，由农户种植并提出申请，经镇政府林下经济发展领导小组检查验收合格，根据实际种植面积给予每亩100元的补贴。

（四）加大科技支撑，切实提高发展水平。加大科技扶持和投入力度，重点加强林下经济发展的优势品种的研究与开发。加快构建科技服务平台，切实加强技术指导。通过技术培训，科学种植、科学管理，改变原来的粗种粗管的传统产业模式。

五、有关工作要求

（一）各村委会要高度重视益智产业发展工作，将责任落实到人，确保今年益智产业工作的顺利开展。

（二）各村委会要加大宣传力度，及时把镇益智产业发展的有关工作要求及补贴标准宣传到户。

（三）各村委会要尽快落实种植地块和农户，做到早计划、早安排、早动手，确保目标任务的完成。