工商联创新工作报告

各位执委，同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻市第十次党代会和省工商联八届八次常委会精神，总结回顾今年以来全市工商联工作，重点分析我市民营经济发展和工商联工作面临的新形势，对换届前的主要工作进行研究和部署。

现在,我受十届八次常委会委托，向大会作工作报告，请予审议。

今年以来的工作回顾

今年以来，全市各级工商联以党的**和市委九届六次、七次全会精神为指导，围绕中心、服务大局，认真落实市工商联（总商会）十届五次执委会确定的各项目标任务，努力工作,开拓创新，为全市民营经济的快速发展和非公有制经济代表人士的健康成长作出了积极贡献。

一、切实加强调研工作，建言献策又有新成效

加强调研基础工作，开展抽样调查等专题调研活动。按照“做好计划，突出重点，提升质量，注重实效”的调研工作思路，制定了年度调查研究工作指导意见,做到调研课题、责任、要求“三落实”。开展了第七次私营企业抽样调查工作，完成了10万多个数据输入工作，已进入数据分析和课题研究阶段。并开展了民营企业知识产权保护、销售收入过亿元民营企业以及民营企业技术创新等7个专题调研活动，并启动了全市工商联系统第二届调研成果评选表彰活动。

围绕中心工作，积极建言献策。在深入调查研究的基础上，全市各级工商联共提交政协团体提案24件。在市政协全会上我会作了《关于引导和发挥民营企业在推进和谐社会建设中作用的建议》、《关于加快我市行业组织建设的建议》的发言，得到市政府主要领导的充分肯定。提交的《关于加强我市农村劳动力转移工作建议》等6件团体提案中有5件被作为重点提案，其中关于要加快行业组织改革，实施政会分开等建议等都得到了采纳。我会通过省政协委员提交的《关于请求省政府有关部门帮助省重点扶贫乡（南辰乡）拆渡修建新沭桥的建议》、《关于**港口建设用石料的建议》都得到了采纳。灌云等县区工商联都积极通过政协平台参政议政，为促进当地民营经济发展发挥了积极作用。

二、大力开展光彩事业，“民企帮村”工作迈出新步伐

认真开展“民企帮村”活动。与市委统战部联合开展了“民企帮村”争做社会主义新农村建设者活动，并将其作为全市工商联系统“十一五”开局之年的一项重要工作，坚持义利兼顾、“多赢”的原则，积极引导会员企业参与新农村建设。28家会员企业联名发出了“争做建设社会主义新农村带头人”的倡议，已有45家会员企业落实了50个帮扶项目。目前已有90%的帮扶项目进入实施中，已完成投资3亿元，开展培训9800多人次，已为6600多农民提供了就业岗位，直接带动农民增加收入2160万元。涌现出康缘药业、乐丰种业、福润食品、天意消防等一批“民企帮村”的积极践行者。二季度在灌云县召开了“民企帮村”座谈会，交流项目实施进度和经验做法。《新华日报》等省市主流媒体对我市“民企帮村”活动进行了报道。“民企帮村”活动被纳入市政府组织实施的全市“兴村富民”工程之一。

积极引导会员参与光彩事业。组织开展了“献爱心送温暖”、“民企帮村东海行”等专项活动，涌现出一批积极承担社会责任、乐于奉献的新事迹、新典型。恒瑞医药、远东世界名品、亿家园实业、恒康医院等企业主动捐资助困助学助医。灌南县工商联组织13名民营企业家捐款22.4万元筹建“爱心书库”。今年以来，全市非公有制经济人士和企业参与光彩事业捐赠达585.4万元。

三、认真做好思想政治工作，培育宣传非公有制经济各类新典型

推进企业文化建设，组织民企参与争先创优评选活动。把培育宣传推荐表彰非公经济各类先进典型，作为各级工商联引导广大会员企业和非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，致富思源、富而思进的工作抓手。与有关等部门共同开展了“两争一树”、“双关爱”、“建设和谐劳动关系”等主题教育活动。指导餐饮、太阳能等行业组织牵头组织行业内企业职工开展岗位技能比武活动。召开了民营企业文化建设经验交流会和民营企业内刊交流座谈会,有5家常委企业新创办了企业内刊。开展了第二届市优秀社会主义事业建设者争创活动和“我为跨越发展做什么”大讨论活动。与市民营经济局、市工商局共同开展了全市民营经济“三优”评选活动，19家优秀民营企业、20家民营企业优秀纳税大户和19名优秀民营企业家，受到市政府的表彰。推荐恒瑞等4家民营企业纳税大户和3家就业先进企业受到省表彰，推荐徐新建享受市政府特殊津贴。与市总工会共同推荐**市田申热电厂等6家双爱双评先进企业，更欣燃料董事长陈素琴等6位关爱员工优秀民营企业家和康缘药业技术员柳于介等6名热爱企业优秀员工受到省工商联、省总工会表彰。积极参与了工业科技口省、市劳模评选的宣传发动和推荐评审工作，我会直接推荐一批非公经济代表人士获省、市劳模称号。在今年表彰的市劳模中，有26名民营企业负责人和职工，较上届有了较大幅度提高。市工商联机关工作人员也首次被评为市劳模。今年市工商联还增设了技术创新、品牌争创、建立新型劳动关系等会员企业年度先进的表彰奖项，加以引导，鼓励争先创优。今年以来已有21家会员企业获得省以上星火计划、火炬计划27个项目，其中执委企业东海县硅微粉有限公司已累计承担实施了7个硅资源深加工项目。有10家民营企业进入工业规模企业20强。今年以来，经各级工商联的评选和推荐已有43家会员企业和79名非公人士先后获得获得17奖项的表彰163个（次）。

四、夯实基础，扎实工作，经济服务效果有新提高

一是融资服务有了新进展。商会牵线搭桥，推进银企合作，推荐成功信贷项目19个，总贷款额3.35亿元。通过调研促进了由市人行、市民经局和我会联合下发了《**市中小企业信用评级试点工作实施意见》，为逐步破解中小企业贷款难做出了尝试,并着手在会员企业中认真组织试点。二是争创品牌服务摆上了突出位置。成立了“**市民营企业质量技术服务中心”，举办了2期品牌创建知识培训班，积极推动会员企业质量管理和品牌申报工作。“鹰游牌起毛机”等会员企业的13个产品新获省、市名牌产品称号。三是扎实推进了项目服务。市、县（区）工商联重点联系服务的20个会员企业发展项目已完成投资5.2亿元。四是突出以商引商开展招商服务。今年以来共开展有影响的招商活动18次，引荐客商150多人次。各级工商联机关直接引荐签约项目8个，项目总投资2.6亿元，其中已到位客方资金1.2亿元。会员企业以商引商,引进市外到位资金2.47亿元。五是信息服务效果不断扩大。市总商会网站改版,新增栏目13个，商会信息服务平台建设进一步完善。开展商会信息员业务培训，信息报送工作明显加强，信息质量明显提高。至6月底，商会网上信息1100条，上报信息被省联网站采用125条，全联采用34条，分别比去年同期增长71％和180％。在日报、携手、**政协等刊物采用稿件65篇。六是培训服务得到加强。全市工商联系统已开展“民营企业中高层实务培训班”等专题培训班13场次，参加培训人员600多人次。

五、稳步推进行业商会建设，组织建设实现新进位

行业商会建设得到加强。东海、赣榆等县行业商会建设扎实有效。新建市总商会物流运输业商会等8家行业商会。召开行业商会建设研讨会，推动各级行业商会的规范化发展、创新发展，培育和了一批各具特色的行业商会先进典型。

代表人士队伍进一步优化。以市县两级工商联即将换届为契机，以优化会员结构为重点，把代表人士队伍建设作为一项重点工作融入到商会的各项服务活动中，凡是工商联组织的有影响的活动，都主动联系在当地纳税多、上规模、有影响的企业参加，吸收了一批上规模、有影响的企业会员。至6月底，全市工商联会员总数为4606个，其中企业会员为2196个，团体会员为72个，会员总数比去年底增加了277个，全市工商联基层组织总数达到85个。行业商会总数达到56个，在全省工商联系统列第七位，较上年前进了一位。

六、切实加强机关自身建设，工作效率有新提高

按照建立学习型机关的要求，鼓励和支持干部职工参加在职学习，加强工商联干部职工业务培训，不断学习充电，提高机关服务会员企业的能力。在机关三分之一干部到基层支持东部城区建设、到企业服务创业、到农村帮扶贫困，机关人手少的情况下，工作量不减、工作质量要求不降，按照重激励、硬约束、严考核的要求，继续实施商会工作目标考核工作。改进和完善目标考核办法，导向明确的对创新、创优、获奖情况给予更大的考核加分权重，较好地调动了各个方面参与商会工作的积极性。至6月底，有77.8％达到或超过十届五次执委会确定的年度目标序时进度。

回顾上半年工作，还有许多不足之处，主要表现为：重点工作仍然存在较大的不平衡性；会员结构还不尽合理；基层商会建设还比较薄弱；商会服务的运作能力还有待于进一步提高。这些问题将在今后的工作中努力加以改进。

新形势与新任务

一、新的形势与任务，为民营经济优先发展提供了更多的机遇和更大的空间

今年以来，全市大开放、大建设、大发展热潮高涨，整体经济健康快速推进。上半年全市地区生产总值同比增长15.3％，居苏北第一，创23年来最高增幅，形势喜人。民营经济发展更是步入快车道，上半年完成增加值125.36亿元，占全市GDP的比重达到50.3％，比全市GDP增幅高3.5个百分点，比全省民营经济增加值增幅高3.2个百分点，对全市经济增长的贡献率达到60％，社会贡献明显增大。刚刚闭幕的市第十次党代会向全市人民响亮的提出了“全面奔小康，重振**”跨越发展总目标，进一步明确未来五年的奋斗目标是：地区生产总值增幅超全省，人均水平超全国，成为苏北振兴第一增长极，争当沿陇海产业带和江苏沿海产业带的龙头。未来五年我市要在经济实力、产业扩张、城市拓展、外向开拓、港口发展、县域经济、小康进程等七个方面实现大跨越。其中，地区生产总值要年均增长16%以上，跨上1000亿元台阶。人均地区生产总值实现20000元以上（而民营经济增加值要年均增长20％，要快于全市经济增长平均增幅的4个百分点）。为了确保七大跨越的如期实现，就要大力实施创新驱动、港口带动、开放拉动、环境推动、区域联动等五大战略，始终坚持跨越发展不动摇，富民优先不动摇，生态为本不动摇，和谐发展不动摇。着力打造富强**、魅力**、创新**、开放**、小康**、和谐**。市党代会上把坚持富民优先不动摇作为各级党组织的核心任务摆上十分突出位置。

同志们：宏伟蓝图已经绘就，加上我市在国家宏观调控背景下发展战略规划、盐滩资源、港口、园区载体以及沿海黄金岸线等优势越加凸显。历史的机遇展现在我们的面前，历史的责任落在我们的肩上，作为中国特色社会主义事业的建设者应不负党和政府的重托，义无反顾的承担起历史赋予我们的光荣使命。民营经济在港城跨越发展、崛起腾飞进程中应当，我们有条件也有能力率先发展起来，做出应有的贡献。在突出工业主体地位，在加快产业扩张，新医药、新材料、新能源等高新技术产业发展中，已有恒瑞医药、康缘药业、苏云医疗器械、太平洋石英、东海硅微粉、太阳雨太阳能等优势企业；在改造提升传统产业，纺织机械、压铸机、农用机械、工程机械以及传统食品加工业向现代食品制造业快速转变；建设纺织服装加工基地中，我们有天明机械、鹰游纺机、东海福润、兴云集团等一批骨干会员企业；在突出强化基础设施，切实增强集聚辐射功能，新奥集团、亿家圆实业、美通国际科技、春海旅行社等会员企业已在海滨城市建设，打造魅力**中有所作为；市级以上民营企业技术中心已占全市企业技术中心的76％，民营企业设有的博士后科研工作站和行业关键技术中心都占全市的50%以上，民营企业必将成为未来我市提升创新能力，致力实践探索，全面激发跨越发展活力的生力军；市各行业商会、市浙江投资企业商会以及广大会员企业以自己的发展实绩在以商引商、宣传推介**，促进优质资源要素向港城集聚；软环境建设的二次革命的“七个到位”强力措施必将内增凝聚力，外强吸引力，让更多的本土民营企业倾心于家乡的建设，更多的外来民资钟情于港城的一方热土。一批会员企业正在实施的“民企帮村”活动，将为推进我市的城乡统筹协调发展，加快建设社会主义新农村贡献自己应有的力量。这次市党代会上，市工商联副会长、康缘药业萧伟董事长和恒瑞医药董事长孙飘扬分别光荣当选为中共**市第十届委员会委员、候补委员。市工商联副会长、东海太平洋石英制品有限公司董事长陈士斌及会员企业的张国良、凌娅、葛蓓蓓等4位同志光荣当选出席省第十一次党代会的党代表。6位非公有制经济代表人士的当选，不仅是他们个人的光荣，也是全市建设者和工商联组织的光荣和责任。广大非公有制经济人士深切感受到了党和政府坚持富民优先不动摇，感受到了党和政府对民营经济发展的高度重视和对非公经济人士高度信任与重托，将转为抢抓机遇，加快企业自身发展的强劲动力，许多非公有制经济代表人士在学习贯彻市党代会过程中纷纷表示，自己结合企业实际定位未来五年的发展要快于全市民营经济增长速度，或进入国内国际同行业领先水平的跨越发展目标。今后的五年，我市民营企业家们将充分展现出勤奋敬业、拼搏进取、创新创业的新时期**精神。

二、建设社会主义新农村的新使命，是民营企业发展和各级工商联组织共同的历史机遇和社会责任

当前，引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设被各级工商联组织作为一项长期而重要工作摆上了突出的位置。党中央赋予了我们围绕社会主义新农村建设开展“一企帮一村、多企帮一村”活动，促进城乡、区域协调发展的光荣使命。前不久，省委书记李源潮在南京市六合区调研时强调“民营企业要积极主动投身社会主义新农村建设，这既是民营企业的社会责任，也是民营企业发展的新商机，广大民营企业家要按照党和政府的要求，在建设新农村的过程中找准服务新农村建设和企业发展的最佳结合点，实现促进农村发展和企业自身发展的‘双赢’”。这给广大民营企业参与“民企帮村”活动提出了十分明确的要求。今年以来市委统战部和我会共同组织开展的“民企帮村”活动，已被市政府纳入全市“兴村富民”工程五大核心内容之一。各级工商联组织要按照党和政府的要求，上级工商联的工作部署，把民企帮村活动作为工商联的一项长期工作抓紧抓实。广大会员企业要充分认识参与社会主义新农村建设既是认真贯彻市党代会精神，着力打造小康**的最好实践，也是民营企业进一步发展壮大的过程，更是民营经济率先发展在全市国民经济中地位和作用进一步提高的过程。广大会员企业要身体力行，抢抓先机，在新农村建设中展示有责任感的民营企业家的新风貌。

三、党对新世纪新阶段统战工作提出新任务新要求，非公有制经济代表人士队伍的建设步伐将进一步加快

前不久召开的第20次全国统战工作会议对非公有制经济人士的社会贡献和政治地位给予了充分肯定，进一步强调了非公有制经济人士作为中国特色社会主义事业的建设者在完善社会主义市场经济体制和推动经济社会发展中一支新兴力量的作用。制定了坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的工作方针。对工商联工作提出了更高的要求：要求工商联充分发挥在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用，充分发挥在非公有制经济人士思想政治工作中的重要作用，充分发挥在政府管理非公有制经济方面的助手作用。我们倍感党和政府对工商联和非公有制经济人士的亲切关怀，深感责任重大，任重道远。

三季度开始，全市各级工商联都陆续开始换届筹备工作，全市工商联换届工作会议已经召开，《市委办公室转发<市委统战部关于工商联（总商会）换届工作的意见>》（连委办发[**]65号）已经印发。根据文件精神，换届工作要坚持进步性、代表性与广泛性相结合的原则开展本次换届工作。新一届工商联领导班子原则上由非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士、熟悉经济和统战工作的党政领导干部、工商联机关负责干部、港澳工商界代表人士等组成。市工商联常委会、执委会组成人选除考虑原有的几个方面组成外，还将吸纳有影响的经济届人士、其他新经济组织和外资企业中国籍高级管理人员中的代表人士进来。人选主要从政治思想素质、参政议政能力、组织领导水平、热心工商联事业、比较熟悉经济工作和党的统战政策、具有代表性等方面综合考虑。我市将有一批有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、有较大影响、热爱工商联工作的非公有制经济代表人士进入各级工商联领导机构中来，这不仅使我市工商联组织更具有进步性、代表性和广泛性，也将为一批非公有制经济代表人士更好的参政议政、推进自身企业发展提供服务平台。

全市各级工商联组织和广大会员企业都要结合自身实际认真研究在这些重要背景下的新形势、新任务，认真学习贯彻市委、市政府在新形势下的一系列工作部署和要求。各级工商联组织要进一步拓宽思路，创新方法，精心组织换届工作，切实加强自身建设，充分发挥工商联“三性”优势，认真负责的履行职能。广大会员企业紧紧把握这千载难逢的历史新机遇，在更加广泛利用国内国际两个有利发展的市场和资源的同时，特别关注我市在国家宏观调控背景下凸现的独特优势，梳理发展思路，找准发展定位，寻求发展突破口，赢得更大发展空间，创造新业绩。积极融入社会主义新农村建设，打造新优势，在民企帮村活动中实现双赢。坚持爱国、诚信、守法、贡献，致富思源、富而思进，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，塑造新形象，做合格的中国特色的社会主义事业建设者。在此也希望商会全体同仁，以换届为契机，不断加强自身建设，齐心协力，同心同德，不断提升商会运作能力，为港城的跨越发展、科学发展、和谐发展和非公有制经济代表人士健康成长而共同努力。

换届前的重点工作安排

一、认真组织学习贯彻市第十次党代会精神，充分发挥工商联组织在非公经济人士思想政治工作中的重要作用。

一是发挥工商联组织优势，认真组织市党代会精神的学习贯彻。当前，全市各级工商联组织和广大会员企业共同面临的一项重要任务就是认真学习贯彻市党代会精神，全市各级工商联组织要按照《市工商联（总商会）关于深入学习贯彻市第十次党代会精神的实施意见》要求，工商联干部要带头学，组织和引导广大会员企业，把思想统一到党代会所确定今后五年的目标任务上，把行动统一到跨越发展的关键举措上来。要把学习贯彻到边到底，落实到各项工作的全过程，一着不让，抓紧抓实。要采取各种行之有效的形式组织引导广大会员结合企业发展实际学，要组织非公经济代表人士集中培训、现场观摩交流。开展“我为跨越发展做什么”大讨论活动，进一步增强自觉参与跨越发展的意识，提高服务跨越发展的本领，激发创业激情、创新冲动和创优精神，进一步解放思想，拓宽新思路，明确新目标，落实新举措，塑造新形象。立足岗位，创造性地把会议精神贯彻融入到广大会员企业的发展之中，融入到各级工商联组织服务会员企业的扎实工作之中去，凝聚精力和智慧，满怀激情地投身到全面奔小康、重振**的伟大实践中去。

二是切实抓好百名非公有制经济先进典型的培育宣传工作。坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的工作方针，加强与统战部、总工会等有关部门的合作，抓好“两争一树”活动中学习型班组、和谐劳动关系、岗位技能大比武等五个系列主题教育活动，扎实推进两年一度的争创优秀社会主义事业建设者的评选活动，年内切实做好对“双关爱”、技术创新、品牌创建、先进行业商会、招商引资等各类先进典型的评比、表彰和宣传、推介工作，加大宣传力度，充分发挥各类非公经济先进典型示范作用。

三是扎实抓好“民企帮村”活动。各级工商联组织要把“民企帮村”活动作为落实市党代会富民优先精神的一项重点工作摆上重要位置，主要领导要亲自抓，落实专人，常抓不懈。各位企业家常执委要身体力行，找准结合点，带头行动起来，大力开展光彩事业、扶贫帮困及温暖工程等，开展“一企帮一村、多企帮一村”活动，促进城乡、区域协调发展。进一步加大“民企帮村”工作力度，要务实求效坚持“三个结合”：即坚持义利兼顾，鼓励先富帮后富，开展光彩事业与新农村建设相结合；坚持充分发挥商会和企业两个优势，推进南北合作、产业转移与新农村建设相结合；坚持充分发挥企业优势开展招工扶贫、农民工培训、推动农村劳动力就地转移和向发达地区输出与新农村建设相结合。突出以项目帮扶为主，加强沟通联系与跟踪服务，不断扩大民企参与项目帮扶的面。同时，中秋佳节和元旦春节期间，还应组织开展对农村特困群体送温暖和扶贫帮困活动。引导民营企业在建设新农村的过程中找准服务新农村建设和企业自身发展的最佳结合点，实现先富帮后富，促进农村发展和企业加快发展、企业家自觉履行社会责任的“多赢”，做合格中国特色社会主义事业建设者。年底将对本年度“民企帮村”成效显著的民营企业和民营企业家开展评选表彰活动，引导更多的民营企业和非公有制经济人士参与“民企帮村”建设社会主义新农村活动。

二、切实抓好调研品牌工作，充分发挥工商联在非公经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用

一要认真做好我市第七次私营企业抽样调查成果的转化工作，努力提高抽样调查实际效果，在形成抽样调查数据分析报告的基础上，确保完成有深度的专题调研报告，将与民经局合作，精心组织开好我市首次民营经济发展抽样调查情况介绍会。

二是认真搞好民营企业科技创新、乡镇商会建设、民营企业党建工作等系列调研活动，组织好第二届全市工商联系统调研成果评选表彰活动，特别是希望在行业商会调研和企业家调研建言上出成果，继续评比调研工作组织奖，推进我市商会调查研究水平的进一步提高。

三是市县区政协全会是我市非公有制经济人士通过工商联主渠道参与政治和社会事务的重要形式，在今年工商联换届工作任务重、时间紧的情况下，市县（区）工商联要在深入调查研究、广泛收集行业商会和非公经济人士意见的基础上，提前认真做好市、县区政协大会工商联的发言材料和团体提案、建议。

四要重视日常社情民意工作的收集与反馈。工商联的执常委要带头，机关部室先行，认真组织行业商会、会员企业积极参与。力求反映的社情民意要多收集、选的准、反映快、分析透、质量高。

三、充分发挥政府助手作用，切实做好为会员企业服务工作

健全和完善工商联民间商会职能，努力探索以会员企业为主体的服务工作路数，充分发挥工商联在政府管理非公有制经济方面的助手作用。加强与市民营经济局、质监局等职能部门的合作，加强沟通联系，开展工作会晤，进一步完善融资、信息、维权、招商、培训、项目、人才、联谊等商会服务平台功能。发挥商会优势开展为企业质量管理、品牌争创、技术创新等服务工作，力求会员企业承担实施省市技术创新项目，申报市以上名牌的数量和质量比上年都有较大提高。积极配合市人行、民经局在会员企业中组织开展信用评级工作，以促进企业诚信经营、规范运作，年内力促完成首批30户企业的评级工作。支持以行业商会牵头开展的服务企业的经贸活动，推进团购服务等。继续推进商会招商服务工作，协助会员企业开展以商引商工作，引导会员企业借助外力加快自身发展，引进资金比上年有较大提高。各级工商联组织利用现有组织资源，多渠道、多形式，大力开展面向民营企业经营管理人员的各类培训，全年完成骨干培训超过1000人次，促进民营企业培养高素质经营者队伍、科技人才队伍和职工队伍的建设。加大商会信息服务，切实推进政府、商会、企业之间的信息联动，市总商会网站是工商联会员企业自己的网站，是传递党和政府的方针政策，反映企业家心声，展示企业和建设者风采的重要渠道，要发挥其信息交流平台优势，加大与企业网站之间的相互链接，加强与市中小企业网站合作，信息资源共享。放大企业内刊效应，加大对商会信息工作的考核力度。关心企业家身心健康，继续开展民营企业家健康体检工作。

四、以换届为契机，切实加强自身建设

这次我市工商联换届工作是在全市上下齐心协力、全面奔小康、重振**，跨越发展崛起腾飞的历史新阶段、我市非公有制经济快速发展、非公有制经济人士队伍不断扩大的背景下进行的，也是我市工商联工作深入开展，迎接新的机遇和挑战的情况下进行的。抓好这次换届工作，对于充分发挥工商联的桥梁、纽带、助手作用具有十分重要的意义。全市各级工商联组织要通过这次换届工作进一步加强的自身建设，体现特色，增强吸引力，提高履行职责和发挥作用的能力。

一是加快换届的基础工作步伐。积极发展会员，加强非公有制经济代表人士队伍建设，加快基层商会建设，促使工商联工作更富生机与活力，是市县区工商联筹备换届的重要基础工作。要重视通过行业商会发展新会员，不断提高行业商会团结联系企业占本行业企业的比重。特别是要注重发展各行各业领头企业、纳税大户、各级党委政府年度表彰的各类先进民营企业和非公有制经济人士入会。还要注意吸纳新经济组织及外资企业高层管理人员中的代表人物和港澳台工商界人士以及经济专家学者参加到工商联组织中来。进而按照有较高政治素质、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、有较大影响的要求，切实加强我市非公有制经济代表人士队伍建设。强力推进基层商会建设。就是要大力培育一批行业商会和基层商会先进典型，就是要切实推进届满乡镇(街道)行业商会的换届工作，同时抓紧推进一批筹备中的行业商会组建，确保年内完成新组建行业商会的工作目标，同时要发展一批经济类行业协会成为各级工商联的团体会员。优秀的和有凝聚力的行业领头人将成为新一届工商联领导机构的重要成员。届满乡镇及行业等基层商会的换届工作要力争在十月底前抓紧完成。

二是加强领导，精心组织换届工作。在换届工作的具体操作中，工商联是主角。换届工作政策性很强，各级工商联的换届工作要在同级党委的统一领导下进行，要在统战部的指导下依靠工商联党组的核心作用，制订全面周密的工作计划，严格程序，做好严谨细致的组织工作，确保各项工作措施到位。换届必然牵涉到人的进退去留，这就要求各级工商联在换届过程中，认真做好深入细致的思想政治工作。各级工商联组织要关心每一位退下来的同志，大家应以党的事业为重，正确对待组织安排，做到留下的思想稳定，退下的心情愉快。换届后，要帮助新进工商联的同志尽快了解工商联的性质、地位和作用，使他们尽快进入角色，发挥作用。换届前后，要大力宣传工商联、宣传商会的职能和作用，让更多的人了解工商联、了解商会组织，把更多的非公有制经济人士吸纳到工商联组织中来。

三是通过换届工作，进一步加强自身建设。坚持围绕中心，服务民营经济，强化全心全意服务会员企业的意识，紧紧团结广大会员，大力弘扬新时期的**精神，加强学习，扎实苦干，努力提高工商联履行职责的能力。这次换届工作任务重、时间紧，全市各级工商联要在统战部的指导下积极做好工作。要正确处理好换届与保持日常工作秩序的关系，在集中精力做好换届工作的同时，切实做好日常工作，做到工作不断、人心不散、秩序不乱。要把换届工作作为促进各项工作的新的动力，各级工商联组织要对照各自的年度目标责任落实针对性措施，重点突破未达时序进度的工作项目，真抓实干，务求实效。确保年度目标任务的全面超额完成和换届工作圆满完成。只有这样，才能为新一届工商联领导班子打下良好的工作基础，才能保证工商联工作的可持续发展，要力争通过换届，使工商联的凝聚力和吸引力进一步增强，使我们各项工作更上一个新台阶。

同志们：

当前形势对民营经济的发展和工商联工作都面临着前所未有的难得机遇，让我们在市委、市政府的领导下，认真贯彻市十次党代会精神，紧紧依靠广大会员，解放思想，开拓创新，扎实苦干，全面落实本次执委会提出的各项任务，进一步促进我市民营经济率先发展，非公有制经济代表人士的健康成长，为我市的跨越发展、科学发展、和谐发展作出新的更大贡献，以实际行动迎接市工商联（总商会）第十次会员代表大会的胜利召开。