三驾马车齐发力 乡村治理见成效

熊屋村位于连州市保安镇东面、连江上游星子河畔，清连高速公路从村边贯通而过。近年来，熊屋村在乡村治理等方面的成效引起了社会的广泛关注。2012年，时任中共中央政治局委员、广东省委书记来到熊屋村视察时，对该村充分发挥党组织、理事会、村民小组干部“三驾马车”的引领作用以及加强乡村治理等方面取得的成效给予好评。

熊屋村于1987年成立理事会，2012年底成立村党支部。近年来，该村在村党支部的带领下，发挥党员的先锋模范作用，当好管理村级事务的“引领者”，并进一步完善了村干部、理事会、村民大会三级决策的村务管理制度和三方监督、定时公布的财务监督制度，在乡村治理等方面发挥了重要作用。

在“三驾马车”的积极参与下，熊屋村投入400多万元资金，美丽乡村建设卓有成效。村中配有保洁人员2人，实现村庄卫生净化；村中主要道路、活动广场硬底化并种植了香樟等植物，绿化总面积达3000平方米，实现村庄环境美化；完成1500米村庄道路硬底化；建成700米排污水渠；新建文化室、公厕、河岸边古树码头、护栏，安装13盏太阳能路灯，复古修建2000平方米巷道，建设后山公园等配套设施，实现基础设施强化。大部分村民住上了混凝土结构的多层楼房，做到巷道硬底化、饮用水水质合格率、粪便无害化处理三个100%。在美丽乡村建设中，熊屋村走出一条有本村特色的社会主义新农村建设之路，先后获得首批广东名村、清远市社会主义新农村建设示范村、新农村建设明星村、广东省宜居示范村庄、广东省卫生村等一系列称号。

该村依托乡村治理取得的成效和环境等资源优势，成功引入东莞客商，成立“连州市熊福地农业生态观光旅游开发有限公司”，计划投资500万元，以“公司+农户”的模式发展农业生态乡村游。目前已建有农家旅馆7家，乡村旅游效益明显，并带动农特产品销售，增加群众收入。

该村发挥村民自治作用，积极整合资源资金。一方面，由村集体牵头进行，采用农户互换模式，将原来每户7、8块田，整合成2至3块，扩大目前的玉米制种产业，实现土地细碎化整合和规模经营。在满足耕作外，将剩余土地以土地入股的方式流转给熊福地公司，结合依山傍水的自然生态环境，规划在村后岗山建设休闲度假别墅、游泳池等，在村前河堤建环村自行车绿道、烧烤场、餐厅、垂钓场、划船等设施。通过不断完善设施，形成农业旅游观光效果，吸引更多的游客观光游玩，促进产业发展。另一方面，经村民一致同意，整合种粮直补和生态公益林补助金用于村中公共事业的发展，每年将为村中增加6.7万元建设资金，为村中产业发展提供资金支撑。

在推动熊屋村建设中，党支部发挥引领带头作用，村民小组发挥管理实施，村民理事会发挥善建监督作用，“党支部、村民小组、理事会”像三驾马车为熊屋村建设带来巨大的动力。目前，熊屋村在农村土地整合、美丽乡村建设、乡村旅游发展等方面迈开了扎实的步子。