城乡保护爱国卫生运动第二阶段工作方案

编者按：本文主要从指导思想；活动内容；保障措施进行讲述。其中，主要包括：坚持政府主导、协调联动、全民参与、突出重点、因地制宜、分类实施的工作原则，以“干部作风建设年”为动力，通过“清洁城乡、保护健康”系列活动的实施、开展全民健康生活方式行动、开展健康知识进万家行动？开展医疗卫生系统禁烟行动、开展农村改厕示范建设行动、开展垃圾围村集中整治活动、加强组织领导、加强宣传引导、加强部门配合、加强督导检查等，具体材料请详见：

为深入开展“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动，有效预防和控制疾病的传播和危害，全面推动全民健康促进行动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持政府主导、协调联动、全民参与、突出重点、因地制宜、分类实施的工作原则，以“干部作风建设年”为动力，通过“清洁城乡、保护健康”系列活动的实施，广泛动员社会力量，创造支持性环境，结合爱国卫生、全民健身、健康教育、文明建设等活动，大力普及卫生防病和健康知识，倡导和推进全民健康生活方式，探索建立长效管理机制，提高全民健康意识和健康生活方式行为能力，有效预防控制传染病的发生流行，保障人民群众的身体健康。

二、活动内容

在8—9月期间，全市上下广泛开展五个系列行动。

（一）开展全民健康生活方式行动。按照国家《卫生事业发展“十一五”规划纲要》确定的“加强全民健康教育，积极倡导健康生活方式”，在全市范围内开展全民健康生活方式行动。9月1日是全国“全民健康生活方式日”，举行我市全民健康生活方式行动的启动仪式，以“和谐我生活，健康*人”为主题，发出全民健康生活方式行动倡议书，引导群众按照“健康一二一”的方式生活，即“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”，以合理膳食和适量运动为切入点，传播健康生活方式理念，倡导全民参与行动。各单位要分阶段推出不同行动重点内容和技术措施，开展培养“示范村庄”、“示范学校”、“示范食堂”等示范活动，使健康生活方式逐步成为全民生活的重要组成部分和自觉行动。

（二）开展健康知识进万家行动。充分发挥媒体的舆论引导和监督作用，采取多种行式和手段，大力宣传普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，增强群众的防病意识和自我保健能力。各乡镇、各部门要广泛开展健康教育进学校、进乡村、进社区、进工地、进家庭等活动。

（三）开展医疗卫生系统禁烟行动。按照卫生部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》和《无烟医疗卫生机构标准（试行），组织全市卫生部门和各级医疗卫生机构全面开展禁烟工作，将无烟单位创建纳入卫生系统精神文明建设和“干部作风建设年”评优指标。要将工作人员戒烟、不在工作场所和公共场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟和提供戒烟服务、禁止使用卷烟接待宾客等指标纳入医疗卫生机构管理规定，认真落实卫生行政部门和医疗卫生机构全面戒烟的规定，履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》和《防止接触烟草烟雾准则》，努力实现工作场所和公共场所全面禁烟的目标。

（四）开展农村改厕示范建设行动。利用中央财政补助地方农村改厕项目，在全市开展农村改厕示范建设，完成省、市下达的公共卫生服务项目目标任务。加快我市农村无害化卫生厕所建设的步伐，规范农村改厕工作的管理。

（五）开展垃圾围村集中整治活动。8月11日和9月29日，集中开展两次城乡环境卫生综合整治行动，重点对垃圾围村的状况进行集中整治，完善农村基础卫生设施与环境卫生长效管理机制。要实现城乡联动，集中整治和严格管理并重，巩固前阶段“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动成果，使我市农村环境卫生面貌得到较大改观，为建国60周年献礼。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要将“清洁城乡、保护健康”爱国卫生运动第二阶段系列活动工作作为贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注解决民生问题的大事来抓，作为检验各单位“干部作风建设年”活动成效的标准，结合本单位实际，制定具体活动实施方案，加大人财物的投入，紧紧围绕活动重点内容和社会普遍关注的热点难点问题开展集中行动。

（二）加强宣传引导。各单位要采用印发各种宣传品、开办宣传栏等形式开展健康生活方式传播活动。通过广泛宣传，强化健康生活方式意识，使健康生活方式行动家喻户晓，深入人心，形成全社会动员、人人参与的良好社会氛围。

（三）加强部门配合。各部门、各单位要共同支持“清洁城乡、保护健康”活动，按照方案部署，切实履行职责，强化协调，密切配合，落实责任，确保各项活动有条不紊展开。

（四）加强督导检查。活动期间，市政府办公室将与市爱卫办联合进行督查，并将活动开展情况进行通报。各单位要结合自身实际，积极组织开展活动，系列活动结束后，要从活动安排、宣传报道、活动效果、取得经验和存在问题等方面认真总结，并于2009年9月25日前将系列活动总结报市政府办公室督查科。