湖北省保康县国土资源局全面优化工作职能促经济发展

近年来，湖北省保康县国土资源局以党建、党风廉政建设和作风建设为抓手，认真落实基本国策，扎实履行管理职能，为全县经济又快又好发展作出了积极的贡献，先后被授予全国地质灾害防治先进单位，全省地质灾害防治先进单位、全市国土资源目标管理先进单位、全县红旗单位等荣誉称号。

一、加强班子建设，锤炼队伍作风。执行能力不断增强。

事业成败，作风是关键。从加强班子自身建设入手，抓班子，带队伍，干部队伍整体素质不断提高，执行能力不断增强。注重学习教育。重点是加强廉政教育。该局坚持用教育武装干部的思想，请检察官授课、带中层以上干部到襄北农场听犯人现身说法、大小会议逢会必讲廉政教育，引导干部职工正确认识和使用权力，切实增强党员干部廉洁从政和拒腐防变意识。狠抓行为规范。先后建立和完善限时办结制、首问负责制、责任倒查制、业务运转规定等各项规章制度，并加大执行力度，制度面前人人平等。强化监督检查。在制度执行中，把监督制约贯穿始终，对国土资源管理权力运行实施全方位、多层次的监督制约，坚持民主决策，减少个人自由裁量权，防止决策失误、权力失控、行为失范。

二、践行科学发展，切实发挥职能，履职能力不断提升。

近年来，保康县国土局以服务科学发展为导向，切实履行部门职责，狠抓土地、矿产管理和地质灾害防治。贯彻基本国策，土地管理水平不断提升。充分利用专题文艺晚会、普法宣讲、网上专栏、发放宣传册等方式，切实加大宣传力度，发放宣传册7万多册，受教育干部群众15万多人。不断加大管理和服务力度，通过土地清理，上门为农户办理用地审批手续2300多宗；切实加大巡查和执法力度；加大责任考核力度，建立了县政府一乡镇人民政府一村委会三级土地管理目标责任考核机制。抓实整顿规范，矿政管理水平不断提升。按照国家、省、市整顿和规范矿业秩序的要求，结合全县实际，以磷矿为主要矿种，以马桥为重点矿区，全面开展矿产开采秩序整顿、资源整合、矿产资源动态监管等工作，矿山生态环境明显好转，投入矿山治理资金8000多万元，因开矿引起的水土流失得到积极治理，矿山地质安全隐患得到了有效排除；资源保护力度明显加大，仅回采率就提高了25个百分点；矿业经济效益明显提升，2008年，全县以磷矿开采为主的磷化工总产值达到了14亿元，税费收入达到了1.25亿元。全县矿产秩序整顿工作一次性通过国家九部委验收。完善群测群防体系，防灾治灾水平不断提升。实现了“从多数群众对地质灾害认识不足到众所周知、从地灾隐患底数不清到全面查实、从发生灾害被动应急到主动防御、从无方案预案和相关制度到机制健全、从国土部门单一作战到政府主导社会参与”五个转变，达到了地质灾害防治工作预期目标，连续五年实现地质灾害零伤亡，为山区经济发展和群众安居乐业提供了安全保障。

三、围绕全县大局，服务经济发展，服务能力不断强化。

在工作中，始终围绕全县发展大局去研究思考问题，适时调整工作思路与重心。主动服务大局。大力实施土地开发整理。为落实耕地占补任务，保障项目用地报批，保康县国土局突出土地开发整理工作重点，先后开发整理土地2.1万亩，净增耕地1万多亩，保障耕地占补指标6000多亩，为县财政节约资金600(3多万元。积极争取水毁耕地恢复项目，争取资金1400多万元，恢复水毁耕地4633亩，修复水毁河堤1.1万米，新修及维修排灌沟渠6230米，有力地服务了全县农业生产。全力争取项目用地指标。为确保全县招商引资和大型经济项目建设用地，在国家紧缩建设用地的情况下，保康县国土局积极跑省进市争取报批，近年来，先后争取横溪工业园区、周湾工业园区、金盘洞水库等土地报批项目7个，面积7879亩，确保了项目落地。与此同时，加大政策性资金争取力度，仅2008年就争取各类政策性资金9040万元。今年，省国土资源厅作为牵头单位，定点扶持保康县脱贫奔小康试点县建设，县国土局抓住这一机遇，科学编制规划，计划五年内争取各类项目30个，项目资金5亿元，今年年内省国土资源厅将批准实施7个项目，投入资金1亿元。