时间：2022-06-26 12:58:37
2016年伊始，是回首，更是展望。兵团“十二五”期间的发展，体现着兵团破解难题谋求发展的实际成果，更体现着兵团履行好“稳定器、大熔炉、示范区”作用的责任担当。立足当前，谋划长远，伴随着兵团党委六届十五次全委（扩大）会议的胜利召开，兵团“十三五”已经扬帆起航。
在新的发展时期，立足新起点、适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为，在兵团人的手中，一幅宏伟蓝图已缓缓展开。
谋篇蓄势
棋语云：善弈者谋其势，不善弈者谋其子。谋势而行，蓄势而为，才能有所为。
审视兵团大局，需要对形势作出科学分析和把握。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是维护新疆社会稳定和实现长治久安的关键时期，是兵团发挥“稳定器、大熔炉、示范区”作用的重要时期。
新起点、新理念、新常态。在“十三五”工作目标中，兵团要实现经济保持中高速发展，生产总值年均增长9%左右，全社会固定资产投资年均增长10%；发展迈向中高端，转型升级取得重大突破，力争到2018年提前实现全面建成小康社会目标。方向已定，目标已明，如何开好局、谋好篇？兵团各师具体规划的总纲，必然是紧紧围绕兵团党委六届十五次全委（扩大）会议精神，结合自身实际，落实重点，分清主次，抢抓机遇，认识到自身发展的短板与优势。
“面对经济发展新常态，八师、石河子市认识要到位，适应要主动，引领要有为。”谈到八师、石河子市的发展规划，兵团党委常委、八师、石河子市党委书记、八师政委徐志新指出，要将发展重点放在加强供给侧结构性改革当中。
作为兵团经济发展的排头兵、领头羊，八师、石河子市的经济发展状况可谓是兵团经济的晴雨表。“十二五”期间，八师、石河子市扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济社会持续健康发展、综合实力大幅提升。
面对新形势、新挑战，八师、石河子市在“十三五”时期将从多个方面着手推进供给侧结构性改革，既要推进三次产业联动融合，实现农业全产业链发展，实现对传统工业产业提级增效，更要加大力度实施创新驱动战略，加速发展金融、养老、环保、云计算等战略性新型产业。
而位于新疆“东大门”哈密的十三师，作为兵团“东联”内地发展的首要窗口，把牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念作为突破口，把预期目标设定为：经济继续保持快速增长，产业迈入中高端水平，生产总值年均增长30%，全社会固定资产投资年均增速不低于20%。
五师、双河市在未来五年中，将坚持“一张蓝图绘到底”，抓好双河市城市设计、总体规划、专项规划的衔接，提升城市发展保障能力，积极打造双河市产业孵化园，努力建设好兵团级工业园区，促进产城融合。
思深方益远，谋定而后动。在北疆垦区，兵团各师思路明确，判断内外部深刻变化的发展形势，准确把握阶段性新特征，因势利导，乘势而上，充分做好了“十三五”工作的科学谋划。
砥砺前行
回顾兵团“十二五”时期，在卓著成效的背后也存在着发展的短板，因势各异，因师不同。如今，站在“十三五”开局之年的关口，兵团要更好地出发，必然要打破发展的桎梏，补齐短板，发挥优势，坚定步伐，砥砺前行。
回首2015年，在伊犁河谷伫立的可克达拉市，成为兵团的第八座城市，写下了兵团在祖国西陲浓厚的一笔。
“十二五”期间，四师完成生产总值153亿元，年均增长率达22.9%，三次产业结构由“十一五”末的35.1∶43∶21.9调整到26.8∶52.6∶20.6，实现了农业经济提质增效、工业现代化提升，转型升级步伐进一步加快。
“站在新起点，要打造充满动力、活力、魅力的可克达拉市。”四师、可克达拉市党委副书记、四师师长钟波在谈及“十三五”发展时说，将围绕“伊水绕城、水绿交融”发展理念，构筑以景观水系为“魂”的空间体系，构建多层次城市园林景观，打造高质量人居环境，使其尽早成为四师经济社会发展新的增长极。
发展，要借势而为。地处丝绸之路经济带核心区，紧抓国家实施“一带一路”战略的机遇，四师充分发挥区位优势，进一步扩大对外开放合作的深度和广度，构建全方位开放的新格局。
憧憬美好，但更需冷静面对。四师在发展的过程中也发现一些亟待解决的问题：经济规模偏小、产业层次较低，创新能力和人才不足，体制机制建设与快速发展的市场经济不适应等问题仍然制约着四师发展。
四师不避问题，直击问题所在，将调整产业结构、创新发展、健全体制机制等解决办法清晰地写进了规划之中。
“七师要走出七师，各团场要走出团场，寻求更大的发展空间，实现更好的发展。”面对发展瓶颈，七师党委书记、政委赵轶平明确“十三五”发展的重点落在推动改革上。
补短促固强，固强拉补短。兵团各师在补齐短板的同时，要让优势强项变得更强，让发展之路走得更稳健，为补短板创造更有利的条件和更坚实的基础，进而在补短与固强的“互动”中实现更高层次更高水平的发展。
强势开局
当时间勾勒出新的年轮，2016年，对于兵团来说意义非凡。
五年看头年，开局最关键。今年是兵团全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，更是各师、市经济社会发展的关键之年。
开头难，高点起步更难。实现2016年的良好开局，有利于更好地提振信心、引导社会预期，有利于把兵团各方面的积极因素汇集起来，凝聚成推动改革发展的强大合力。
牵一发而动全身，一子落而满盘活。兵团各师纷纷将确保社会稳定和长治久安作为开局的首要任务，这也是“十三五”发展的根本要求。
从天润乳业到爱登堡，从希望电子到昌平矿业，地处丝绸之路经济带兵团核心区建设的十二师迈出的第一步，就将发展重点放在了调整结构转变方式和加快开放融合发展上。
“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，在积极推进供给侧结构性改革，促进产业优化升级并向中高端方向发展的同时，十二师把握“一带一路”建设带来的重大历史机遇，努力在开局之年打造好“东联西出”的物流通道，做好园区产业发展工作。
“扎实做好2016年经济社会发展工作，六师、五家渠市要坚持从资源和优势出发。”六师、五家渠市党委书记、六师政委马新平在布局开局之年的发展工作时冷静分析，“要依托已有产业基础，扩大对外开放，尽快把现代农业、新型工业、文化旅游产业、金融产业等做大做强。”
2016年，六师、五家渠市的发展目标主要是促进投资主体多元化，用好园区平台，创新招商引资方式，加速产业集聚发展，增强园区的核心竞争力和发展潜力，引领产业转型升级，努力打造立足乌昌、面向中亚的商贸物流中心、旅游集散中心和先进文化传播高地。
从新型城镇化“提标”、新型工业化“提质”、农业现代化“提效”、现代服务业“提速”到实施民生建设的“十件实事”，从重点领域改革到促进兵地融合发展，十师、北屯市将2016年师、市十一个方面的工作，细化成数据，量化成指标。
风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。2016年是“十三五”开局之年，兵团北疆各师高点起步、强势开局，已经在路上。