第四季度金融分析会讲话稿

同志们

今天召开第四季度金融形势分析会，经市政府主要领导同意。主要内容是总结今年以来金融工作情况，分析我市当前的金融形势，研究在国家加强宏观调控的前提下，金融如何进一步加大对地方经济发展的支持力度，促进全市更好地完成全年的各项目标任务。会议开始时，各家金融机构汇报了各自的工作情况和下一步的打算，提出了支持地方经济发展的好经验、好措施，希望大家按各自所讲的认真抓好下一步工作。由于时间关系市直有关部门的负责同志没有发言，但是希望会后乃至今后政府有关部门一定要加强与金融部门的沟通，共同做好我市的金融工作，共同促进经济社会又好又快的发展。下面，讲几点意见。

一、充分肯定前三季度的金融工作

全市各级金融机构在市委、市政府的正确领导下，今年以来。围绕年初目标，突出工作重点，加大信贷投入，强化金融服务，全市金融坚持了良好的运行态势，为经济发展提供了有力的支持，主要表示为“四个势头良好”

（一）贷款净增量势头良好。尽管今年以来。对金融机构的信贷政策造成了一定影响，但我市金融机构坚持支持地方经济发展的大方向不动摇，各项贷款坚持了较高的增长速度。9月末，全市金融机构各项贷款余额279.5亿元，比年初净增37.7亿元，贷款净增量在全省设区市中列南昌、赣州、九江之后排名第四位，提前超额实现全年贷款净增30亿元的目标。今年全市企业信贷营销会签约贷款47.57亿元，截至9月底止，已到位签约贷款44.8亿元，履约率达94.28%从这个数字可以说明，第一，市好的企业不时的涌现，可放款的企业增多；第二，标明我各家银行准备工作做得扎实，选项目上更准。

（二）园区贷款增长势头良好。工业园区是实现工业强市的主战场。先后数次组织市内各家金融机构领导、信贷部门负责同志和股份制商业银行、国家开发银行省分行信贷部门负责人观赏考察了市各地工业园区，向他重点推荐了一批有前景、有信誉的园区企业。截止9月末，园区企业贷款余额34.8亿元，较年初净增9.1亿元。其中农业银行对工业园区贷款余额为16.1亿元，较年初净增5.45亿元。

（三）金融支持民生工程势头良好。以小额贷款积极支持下岗人员再就业。今年前9个月。离全年1.9亿元的目标仅一步之遥。同时，为有效解决贫困学生读书难，市各金融机构依照上级要求，加大助学贷款的发放力度，生源地助学贷款快速增长。19月全市助学贷款余额726万元，比年初增加139万元，比去年同期增加186万元，共支持322名学生圆了大学梦。

（四）金融机构经营业绩势头良好。今年以来。19月份全市金融机构实现账面盈利4.95亿元，同比增加2.1亿元，增长73%实践证明，经济的快速发展是银行经营业绩提高的基础，银行只有主动介入地方经济发展、促进地方经济发展，才干实现自身的发展。

肯定成果的同时，当然。要清醒地看到金融运行中存在问题。主要是贷款结构有待进一步优化，工业贷款增幅不够理想，房地产信贷增长过快。据统计，19月份，工业贷款净增11.49亿元，增长6.66%房地产贷款净增10.56亿元，增长41.86%工业是有型经济、有根产业、有税企业，久远发展的依靠。而房地产终究是一次性的同时还要谨防房地产过度发展的泡沫经济对我市社会经济发展带来的冲击。因此，要透过现象看本质，站在金融部门的角度为政府做好参谋。另外，小额贷款虽然做得不错，但在增幅上排在全省第9位，发放规模不够，承办银行单一，回收贷款困难。中介机构抵押评估收费目前还不是很规范，机关干部整体的服务意识和优良环境意识还需加强。对于这些问题，希望我各部门、各金融机构要认真研究，采取措施，共同解决。

二、认真分析掌握当前的金融形势

（一）要正确理解和掌握国家宏观调控政策。今年7月份。分析研究当前经济形势和经济工作，中央强调要深入贯彻落实科学发展观和中央确定的方针政策，稳定、完善和落实宏观调控政策，货币政策要稳中适度从紧，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的主要任务。可见，国家为控制经济过热采取适度从紧的货币政策必将进一步收缩银根，重点控制涉及高耗能、高排放和产能过剩行业盲目扩张信贷规模。目前，存款准备金率已经上调至13%受此影响，商业银行可用资金总体上将会趋紧，银行贷款规模和投放也将会受到更为严格的控制。对此，要正确理解和把握：一方面，不是经济过热地区，欠发达地区，需要加快发展。另一方面，主导产业不是国家淘汰和限制的产业，根据国家发改委的文件，目前我市引进的电子、医药、电器制造都属于国家鼓励类项目。因此，各金融机构要正确处置好执行上级调控政策和支持地方经济建设的关系，用好用足各自的信贷规模，积极争取上级行的政策支持，合理调配资金，不时优化信贷结构，确保工业、新农村建设、民生工程及一些重点工程及项目的信贷投入，努力满足我市经济社会发展的资金需求。

（二）要清醒认识我市的存贷比情况。据统计资料显示。市贷款占存款比例分别为：71.50%67.12%57.51%54.26%20032006年四年时间里，该比例处于下降趋势。今年以来，该比例略有回升，9月末，全市存款余额与贷余额比例为55.46%这个比例仍然低于全省67.4%水平，而新余的比例接近70%虽然存差占比在一定水平上受国家政策和金融机构经营管理规定的硬性约束，但是希望各金融机构要进一步强化发展意识，解放思想，积极配合市委、市政府的中心工作，争取上级的支持，扩大业务总量，不时加大有效信贷投入。

三、扎实做好四季度金融工作

（一）深入学习十七大精神。这是国改革发展关键阶段召开的一次重要大会。同志代表党的十六届中央委员会所作的演讲，旗帜鲜明，内涵丰富，思想深刻，全面掌握我国发展所处的历史方位，科学描绘我国改革开放和社会主义现代化建设的发展前景，党面向世界、面向未来的行动纲领。现在全国上下都在深入学习贯彻十七大精神，希望金融系统要组织党员干部全面、深入学习十七大精神，根据上级党组织的统一部署和要求，加强领导，科学布置，精心组织，分专题、有方法地安排学习。特别是学习好十七大演讲中有关金融工作的论断和要求，研究如何依照十七大精神进一步做好我市的金融工作，推动解放思想、拓宽工作思路、改进工作方式，使金融系统的工作更好地符合十七大精神的要求，为地方经济发展作出更大的贡献、发挥更大的作用。

（二）突出工作重点。金融机构要加大有效信贷投入，支持企业的生产和建设。一是对生产经营形势和市场销售前景较好的重点企业，要尽量满足其资金需求，支持其开足马力生产，促其实现生产、销售量的快速提升。二是对有贷款协议的建工程，要及时安排和提供资金，促其加快建设进度，力争早日竣工投产。三是要支持支柱产业发展。各金融机构要重点加强对医药、机械电子、建材、电力能源、食品、纺织、化工等重点产业中骨干企业的资金支持，促使其扩大生产规模，增强市场竞争能力，发挥骨干企业对经济的带动作用。

（三）注重工作创新。市农行积极创新思路，增强工作主动性，取得良好效果。市农行在营销战略上，抓大不放小，对企业分门别类进行梳理，针对不同企业采取不同的信贷扶持方式，制定相应的工作措施，落实专门的责任人跟踪服务，先后推出了服务工业园10项措施、小企业信贷管理实施细则、个人住房贷款10项服务新举措。其他金融机构也要不断创新思路和举措，深入市场，深入企业，调查研究，发现和找准有优势有潜力的项目。要盯紧招商引资项目，通过金融服务吸引招商项目，并为落户项目的进一步发展发明机会。目前，市本级开发区签约项目很多，但这些项目都未提到外地贷款的问题，估计在建成后有这个要求，希望我各银行多介入。同时，要积极向上推介好企业、好项目，争取上级银行的支持，努力争取自营信贷权限，用好自身的贷款审批权限，不失时机地为企业提供信贷支持。

（四）加强沟通协调。使他解掌握。市直各部门、各金融机构对县市区好的企业和项目要及时掌握，以便跟踪服务，及时给予金融支持。二是市直部门与金融机构要加强沟通。各部门掌握的好项目要及时向金融部门推荐，比如中小企业局对园区建设的情况、园区企业的情况可以向金融部门通报，外经贸委对全市招商引资情况、新引进的大项目要向金融部门通报。城建、农办、劳动保证等部门也要根据自己的业务范围，加强与金融部门沟通。三是要加强与企业的沟通。市直部门、金融机构都要深入企业，调查研究，加强与企业的沟通联系，解企业的生产状况和资金需求情况，及时给予指导和帮助。

（五）改善金融机构资产质量。人民银行和银监部门要加强协作，认真审核把关，确保胜利申请兑付。二是继续抓好农业银行股改工作。一方面要继续做好不良贷款的剥离工作，提升信贷资产质量；另一方面要做好员工的思想工作，消除员工顾虑，确保股改进程中的和谐稳定。三是抓好不良贷款的双降工作。要加大对不良贷款的清收力度，充分利用法律、行政、纪律的手段进行催收，确保实现全年不良贷款双降目标。

（六）认真总结思考。希望各金融机构都要开始提前谋划、认真思考明年的工作。可以想象得到随着国家宏观调控政策的调整，面临的发展环境会进一步趋紧，主要有：一是土地审批会更严格。二是环境维护的力度会加大。三是市场准入的门槛会提高。四是金融信贷的政策会收缩，所以我要有充分的准备。可以预见得到明年区域竞争的态势将更加激烈，经济的发展能否有更大作为，应该说与我金融系统密切相关。做好明年的金融工作，认为要着重思考以下几个关键性问题：如何更好地为企业提供金融的套餐服务，完善金融的服务内容，指导和协助一些企业更好地用足、用好金融支持的措施；如何支持招商引资企业，如何支持现有企业二次创业，如何支持工业园区发展，如何发挥担保中心的作用，如何优化信用环境，如何做到加大信贷支持与防范金融风险等等。这里我点个题，请大家回去后调研思考，为明年的工作作好准备。

希望金融部门要抢抓机遇，同志们发展已经步入快速发展的关键时期。主动介入，积极工作，努力为全市经济社会发展提供优良的金融服务，实现经济、金融的双赢。谢谢大家！