财务监管的问题及策略论述

作者：杨立文 单位：大庆钻探工程公司国际事业部

信用观念之缺乏，致使筹资渠道过于单一目前，我国正在处于一个体制转轨的时期，总体来说，市场发育还是不够成熟，同时，监督制度体系也还是不够健全，信用制度体系也很不完善。所以，在这样的环境当中，就避免不了很多的企业信用观念的缺乏，在平时的项目交易以及融资关系之中不说到做到，不讲信用，有意的拖欠贷款情况往往不能终止，再加上地方性的保护、政府政策干预以及对失信行为的惩治条律法规不够完善、缺位等，这导致企业逃避银行的债务这个现象日趋的严重化。当企业违约之后，就使得银行对贷款本息的回收很难，因此，必须强化信贷管理，而且提高放贷的条件，这也致使企业惜贷的行为相对来说比较普遍。投资决策的科学性之缺乏在中小企业之中，其投资主要就是指项目投资，一般包括对新建的项目投资以及对固定的资产投资这两个方面。但是，在中小企业之中，其投资决策通常只是由一个到两个高层的领导来负责，他们或者有时往往受到短期的利益所吸引和迷惑，对长期下的市场预测很少考虑和顾及，如此情况一来，缺乏切实可行性的分析投资决策就自然而然的缺乏一定的科学性。

完善外部环境建立与完善保护和促进中小企业发展的法律法规（1）要建立一个专门适合应用于中小企业中的基本法，而且，基本法要确保做到一视同仁，无论是对各种所有制体系结构不同还是相同的，但是规模是一样的中小企业都要平等，要确保中小企业能够平衡的发展。（2）条律法规要切实的针对中国的中小企业的根本特征，从而制定一定的切实、可操作性又强的条律条款，使得法律法规的作用能够更深一步的体现以及发挥。（3）对于我国制定和出台关于中小企业条律法规的进度过程，不仅要真正、切实的加快步伐，还要及早的形成一系列内容完整的、适用性很强的法律体系制度。通过上面表述的措施，才在一定程度的为我国的中小企业创造一个公平竞争、良好的市场环境。推广、施行支持中小企业发展的财税政策在对于中小企业进行一定的扶持基础上，在税收政策结构上，必须通过立法和建立制度来明确的规定，将财税政策切实的提升到法律的层面上；同时，要减低个人在投资中小企业的情况之下的所得税率以及中小企业的公司所得税率，以便正确的引导个人投资以及中小企业，从而正确的促进企业的健康发展。

建立以及完善中小企业金融方面支持体系（1）要在我国之内，建立国家针对中小企业的银行，对一些有助于公共事项发展的中小型这样的投资项目要给予一定的信贷支持。（2）为了在对中小企业服务上能够做到更好、更快捷，应该在各个中小城市之中增加设置一些服务的窗口，对审批程序加以简化。同时，根据各个中小企业实际经营中的情况，制定一定相应的贷款条件以及审批程序，对于一些市场前景可观和负债率又低等的中小企业，应该可以适当的降低、放宽其对抵押或是担保方面的要求。（3）在对现在施行的股票以及债券发行政策条件下，要对企业规模的规定、限制加以调整，使一些财务状况在满足条件下的中小企业也能够快速的通过证券市场下融资。另外，要建立针对中小企业的创业板等上市市场，以便更好的帮助中小企业能够直接的进行融资。加强内部管理提高中小企业对财务管理的重视，强化人员素质首先，要根据情况来提高对领导者在掌握财务知识方面的要求，其专业素质的高低，对财务管理活动等的开展起到至关重要的直接影响。其次，应该转变、改革对财务部门的规定或是要求，财会部门不仅仅要负责记账以及算账，同时，还要其对企业的筹资、投资等管理决策进行负责。建立健全科学合理的投资决策程序以及投资理念在企业进行对外投资等决策过程之中，必须要求财务会计人员等参加，并且，建立一定的集体审议以及联签等责任要求制度。与此同时，中小企业应该分散资金投资方向，降低和分散投资风险。结论从以上文字叙述之中，我们可以知道，财务管理是其发展中的关键要素，任重而道远,企业的财务管理是其经营之中一个贯穿始终的重要环节，尤其对于中小企业而言，因为中小企业本身就避免不了存在着许多的问题以及限制因素，因此，对于其存在的问题，要及时的解决，利用各种有效地途径来发挥财务管理的效果、作用，从而提高企业的经济效益等，我国的经济才能够得以稳健的长久发展。