工业区工业废气污染整治方案

为切实加强工业区（镇）工业废气污染防治，着力解决广大群众关注工业废气污染问题，有效减少废气污染投诉数量，进一步提升工业区（镇）整体形象和园区品位。特制定本方案。

一、指导思想和工作原则

（一）指导思想

以改善区域空气质量为目的，以削减大气污染物排放总量为抓手，在全面摸清工业区（镇）废气污染源产生情况的前提下，借助和依靠法律、行政、经济和科技等手段，以企业为单位按照“三个一批”（即转型一批、整改一批、淘汰一批）思路，有针对性、分阶段开展工业废气污染专项整治，尽可能以最小成本获取最大整治效果。

（二）工作原则

1、突出重点、讲求实效。按照“重点突出、分清主次”的原则，着重整治影响工业区（镇）空气质量的重点企业和居民集中区周边的企业。

2、因企制宜、多策并举。按照“改造、提升、治理、淘汰并举”的原则，从产品提升、工艺改进和废气治理入手，制定并开展“一企一整治”。

3、分步实施、稳中求进。按照“先易后难、以点带面”的原则，根据实际情况，分类排出企业，分阶段、梯度式推进工业废气污染防治。

二、整治目标和工作重点

（一）实施目标

1、区域大气环境质量总体得到有效改善，环保（废气）投诉数量有所下降。

2、完成县下达工业区（镇）2012年大气主要污染物减排目标任务。

3、因废气污染对工业区（镇）外界形象和园区品位影响有所减小。

（二）实施重点

目前工业区（镇）工业废气源主要有五类（具体详见附表），一是石化类企业；二是生产染料、中间体及其它类化工企业；三是饲料企业；四是三废集中处理处置企业；五是印染企业定型废气。在前几年已对印染企业定型废气进行整治并取得实质性成效的基础上，今年重点主要三方面：

1、生产染料、中间体及其它类化工企业，特别是染料及部分精细化工企业产生刺激性无机气体和特殊有机污染气体。

2、三废集中处置企业，尤其是群众反响的污水、污泥处理产生恶臭气体。

3、继续抓好印染企业定型废气处理装置的督促运行工作，切实做到装置安装率、运行率、有效率三个100%。

三、具体方法

1、对摸排确定的重点整治企业，企业对照各自环评要求，开展废气治理设施安装运行情况的自查自纠。

2、在企业自查自纠的基础上，聘请专家对企业“三废”治理设施配套及运行情况进行现场检查，提出整改“一厂一策”。管委会配套相应激励政策和监督机制，促使企业配套完善“三废”治理设施并确保正常运行。对一些工艺落后、过期设备，结合安全生产“五个强制”政策，采取强制淘汰措施。

3、加大对小化工、小熔炼、小皮革、小塑料造粒、小电镀等“五小”行业的治理力度。对一些无证无照且废气污染严重的企业坚决予以取缔。

4、对未开展清洁生产的重点整治企业，列入2012年清洁生产审核计划，强制开展清洁生产审核。

5、积极推进循环经济项目。按照滨海工业区循环经济试点方案要求，有序推进相关循环经济项目，特别是PTA高压尾气中有机物回收再利用项目、三家皮塑企业的DMF回收项目、印染定型机废油回收项目等既能减少废气排放，又能产生经济效益的重点项目。

6、加强对企业废气治理设施的运行监督。定期不定期的检查企业废气治理设施运行情况，运行台帐的记录和试剂购买情况；联合上级主管部门加大夜间执法检查，严肃处理无故不开启废气处理和吸收装置的偷排行为。完善监督制度，在区内开设投诉信箱，公开24小时投诉受理电话等。

四、实施步骤

1、启动阶段（2012年4月底前）。根据前期调查确定的大气污染排放清单和相应企业，按照整治原则，召开动员大会，布置企业废气治理设施配套运行情况自查自纠工作。

2、推进阶段（2012年5月——2012年11月底）。在企业自查自纠的基础上，聘请专家对企业自查自纠情况进行现场核查，对整改不力的企业由专家制定专门的整改方案，管委会采取法律、行政、经济和科技等综合手段抓好整改落实工作。尤其对一些工艺落后、过期的设备，结合安全生产“五个强制”政策，采取强制淘汰措施。对未通过清洁生产审核的企业，强制开展清洁生产审核。对一些无证无照的小化工、小冶炼、小塑料造粒等行业集中整治取缔。

3、深化阶段（2012年11月——2012年12月底）。会同上级主管部门进行抽查，未完成整改的，进行全区通报并予以执法查处。

五、整治要求

（一）统一思想，形成共识。工业废气污染问题已经成为当前群众反映最强烈、社会关注度最高的民生问题。开展工业废气污染整治是落实科学发展观、建设生态文明和完成减排任务的具体措施，工业区（镇）将专门成立整治工作组，各村（居）、企业要切实作为一项重要的工作来抓，坚持按照“政府督促、企业主体、综合联动”的思路，切实落实各项整治措施，确保取得实效。

（二）落实措施，加强引导。工业区（镇）将会同上级环保、安监等部门，加大日常检查和执法力度，进一步加大对企业的“倒逼”力度。同时配合开展工业区废气整治行动，管委会将专门制定相应的奖励措施，以提高企业进行装备提升和废气治理改造的积极性，推动整治行动的顺利完成。

（三）加大宣传，合力推进。广泛开展大气污染防治宣传教育，进一步提高公众环境保护意识；探索建立环境污染有奖举报制度，畅通群众投诉举报渠道，进一步促进社会各界依法有序参与工业废气污染防治工作。定期进行数据收集、汇总、分析工业废气整治情况，总结经验，及时进行推广。