创新工作举措 做强优势产业 扎实推进农业产业化快速发展

东辽县高度重视农业产业化经营发展，始终把农业产业化经营作为农业和农村工作的重中之重来抓，通过创新工作举措，完善激励政策，农业产业化经营实现又好又快发展，有效地促进了农业增效、农民增收。

1.培育龙头企业，深入推进农业产业化经营

1.1强化带动，做大做强龙头企业 积极组织龙头企业升级晋位。通过组织申报、委托审计、严格筛选、动态管理的机制，进一步提高了龙头企业的整体规模和档次；着力加快重点项目建设步伐。精心培育了金翼蛋品、迪康药业等一批投资规模大、科技含量高、市场前景好的龙头企业，龙头企业重点建设项目达到21个；大力推进名牌产品建设。全县拥有国家和省名牌产品5个。

1.2强化促动，加快生产基地建设 打绿色牌，建设标准化种植基地。全县优质玉米基地种植面积达到80万亩，绿色有机无公害水稻基地种植面积达到4万亩，无公害蔬菜栽培面积达到10万亩，东辽县被国家命名为商品粮基地县、生态县；打精品牌，建设规模化牧业基地。突出抓好肉牛、生猪、肉鸡、蛋鸡、肉羊等畜禽基地建设，提高了规模化养殖水平，全县肉牛发展到24万头、生猪32万头、禽类1800万只、肉羊11万只，全县标准化牧业小区发展到139个，东辽县被省列为牧业大县；打特色牌，建设标准化特产基地。突出打造柞蚕特色产业基地建设，全县柞蚕放养量达到1200把，是我省柞蚕产品重点出口县。

1.3强化联动，完善利益联结机制 大力发展农民专业合作社。着重在落实扶持资金、解决实际困难等方面，为农民专业合作社发展创造有利条件；大力发展订单农业。在全县积极推广“公司+合作社+农户”的利益联结模式，协调企业和农民签订农业订单，完善了企业与农民的利益联结机制；加快土地流转。引导龙头企业牵头出资金、出技术，农民出土地、出工，开展专业化、标准化生产，2012年已流转土地10万亩。

2.打造优势产业，构建农业产业化经营新格局

2.1搞好产业规划布局 通过科学规划，逐步形成了五个产业经济带：东部以绿色有机稻米、肉羊等为主的产业经济带；南部以柞蚕、无公害蔬菜、生猪为主的产业经济带；西部以肉鸡、蛋鸡、优质杂粮为主的产业经济带，北部以优质玉米、肉牛为主的产业经济带；中部以生猪、食用菌、无公害蔬菜为主的产业经济带。

2.2推进优势产业发展 初步形成了粮食、畜牧、特产三大主导产业，重点打造了稻米、玉米、生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡、肉羊、中药材、柞蚕、食用菌、蔬菜等11个适宜东辽县发展的优势产业，着力积聚东辽农业后发优势。

2.3推动龙头企业做强 重点培育和壮大了一批起点高、效益好的外向型龙头企业，现已发展部级龙头企业1户，省级龙头企业8户，市级龙头企业16户，金翼蛋品等一批大型龙头企业已成为全国同行业的领跑者。

3.创新工作举措，推动农业产业化经营快速发展

3.1强化政策扶持 制定了《东辽县关于深入推进农业产业化经营的意见》，在资金、用地等方面给予优惠；出台了《关于鼓励全民创业的若干规定》，明确规定了对农产品加工企业在经营发展方面给予资金扶持和相关奖补政策。几年来，县财政拿出300多万元专项经费，用于扶持和奖励农业产业化的发展。

3.2加大资金支持 加强与金融部门合作。先后与农行、农发行、农村信用社等金融部门签订合作协议，累计为我县农业产业化龙头企业解决项目资金近3亿元；组建担保服务机构。通过政府协调，组建了吉林天翼牧业担保公司，在有效承接金融资本，解决企业融资难，融资能力差等方面发挥了重要作用；积极参与招商引资。组织部分龙头企业参与县级领导带队的招商引资和经贸洽谈活动，前往外阜举办重大招商引资活动，先后引进外阜资金5亿元。

3.3注重科技创新 引导企业科技创新。鼓励龙头企业与科研院校、大专院校对接，组建农产品加工研发中心，促进龙头企业推进技术进步，提高集成创新能力，迪康药业以玉米、大豆为原料，利用生物发酵技术，成功研制出新一代抗肿瘤药物博安霉素和博宁霉素，为我国具有自主知识产权的8个一类药中的2个品种；引导知名品牌培育。通过各种农业博览会、产品展销会等，大力宣传龙头企业产品，努力打造具有东辽特色、有较强市场竞争力的农产品品牌，通过实施品牌战略，实现了商品经营向品牌经营的转变；引导精深加工。引导龙头企业大力发展农产品精深加工、科技发展，实施优势农产品区域布局，实行标准化生产。

3.4提高服务意识 加强信息服务。投资建立县级农业信息网络，将龙头企业、销售市场、中介组织、专业大户和生产基地联结起来，定期为企业和农户的经营提供信息服务；加强科技服务。通过开展“阳光工程”培训，不断提高从业人员的科技意识、市场意识、质量意识，使他们真正适应农业产业化发展需要。