消费者保护法的定位研究

【摘 要】自从改革开放之后，市场经济的主体地位在我国得以确定，传统的计划经济时代时代所建立起来的购买方式已经一去不复返。在现阶段充分发达的市场经济当中，人们可以在市场当中买到自己所需要的任何商品，同时市场销售主体之间的竞争也不断加剧，随着市场经济的不断繁荣，在买卖过程当中必然会产生各种不同的矛盾，买方与卖方之间的纠纷呈现出不断增长的态势，在这样的背景之下，消费者保护法的出台就显得尤为必要。本文首先对消费者保护法的就基本特征进行了分析，并以此为基础对消费者权益保护法的基本定位进行了必要的研究，最后对消费者权益保护法在未来的发展趋势进行了必要的总结。

【关键词】消费者权益保护法；定位；研究

一、引言

我国在实行了改革开放的基本国策之后，市场经济在我国不断的发展，当前阶段我国的市场经济已经发展到了较为发达的阶段。在这样的市场经济体制当中，消费者可以轻松的购买到各种商品，但是不可避免的消费者会与商品的销售方之间产生一定的纠纷，这就必然要求我们必须要制定消费者权益保护法，为消费者的合法权益提供必要的法律支持，使得消费者在与商品销售方的交易活动当中可以处于公平的地位[1]。

二、消费者保护法与民法的关系分析

消费者与民法之间存在着较大的关联，一直以来也有许多学者认为消费者保护法应该被归于民法的范畴当中，认为消费者保护法所调节的是一种消费者与经营者之间的平等关系，此外，消费者保护法所保护的内容属于一种私人的权利，与国家利益和集体利益之间存在着较大的差别，因此，将消费者保护法纳入到民法的内容具有较强的理论依据。但是在实际的使用过程当中人们逐渐发现，如果将消费者保护法纳入到民法当中在法理方面存在着许多自相矛盾的地方，这就导致消费者保护法并不能被纳入到民法的范畴当中。

首先，在民法当中作为民事主体的人并不是具体的自然人，而是一种抽象的“人”，民法赋予了每个“人”完全平等的地位，即所^的“人格”。一个人自诞生之日到死亡的过程当中，不论其在性别、年龄与财产等方面存在多大的差别，其都具有与其他民事主体完全相等的民事权利，任何人都不能凌驾于民法之上，但是消费者保护法属于一种特别法，在消费者保护法当中通过立法的方式对消费者与经营者之间的权利与义务进行了明确的规定，具体来看，我国的消费者保护法当中规定了消费者具有9项权利，经营者共需要履行14条义务，在传统的民法当中，这些权利的享受与义务的履行都需要通过双方之间的沟通与交流，但是消费者保护法却通过立法的方式使得消费者的地位明显优于经营者，这与民法当中的平等原则存在着较大的分歧。

其次，在民法当中对于合同的成立具有以下的规定：自合同成立之后，合同中的当事人就会收到合同的约束，对于依法成立的相关合同，各个责任主体必须要按照合同的规定严格履行相关义务，否则就会收到法律的制裁，这就是所谓的契约严守原则，契约严守原则也是合同自由的一个重要组成部分，通过这种约束民事主题会在法律与到的两个方面受到严重的约束，同时这也是人的本质所在。但是在消费者保护法当中契约严守原则受到了严重的挑战，例如在我国2013年所修订的消费者保护法当中就明确规定，电子商务当中的部分商品必须要实行7日内无理由退货，同时消费者还具有退回权与撤回权。

三、消费者保护法和经济法的关系分析

消费者保护法当中的内容大部分都涉及到一定的经济利益的内容，其中有很大一部分的内容与经济法之间存在着较大的联系，也属于经济法本应该调整的内容，但是如果将消费者保护法纳入到经济法的内容当中也存在着较大的问题。

首先，消费者保护法从本质上来说是一种特特殊法，消费者保护法挑战的关系除了民事关系之外还包含了经济关系、行政关系等多种关系，但是从消费者保护法的内容来看，主要是调节各种交易活动中的经济纠纷，而交易活动从本质上来说就是一种经济活动，因此消费者保护法与经济法的内容在某些方面具有高度的类似性。但是二者之间仅仅是一种类似，在本质方面还存在着较大的区别，同时由于消费者保护法专门法的属性，其所调节的范围相对经济法来说具有较大的局限性，同时还存在着一定的冲突，因此，将消费者保护法纳入到经济法的范畴当中也是不恰当的行为。

其次，从经济法所调整的对象来看，经济法所调整的对象是需要国家进行干预的经济关系，具体来说主要包含以下几种关系：第一，市场主体管理关系，所谓的市场调控关系主要是指国家从维护社会公共利益出发，对市场主体的组织和行为进行必要干预过程中而发生的社会关系。在市场经济当中，市场主体不仅需要对自己负责，同时还必须要承担对应的社会责任。第二，市场秩序管理关系，市场秩序管理关系主要是指国家为了市场的稳定与市场体系的培养需要对社会当中的各个主体的合法权益进行保护以及对市场主体的市场行为进行调整。第三，宏观调控的关系，随着人们对经济认识活动认识的不断加深，人们逐渐认识到宏观调控的重要性，但是宏观调控的过程当中往往需要对市场主体的利益进行调整，这就需要专门的法律作为基本的支撑，也即经济法的支撑。消费者权益保护法所调节的关系虽然属于市场秩序管理关系，但是消费者保护法的主要目的是保护消费者，而并不是单纯的为了经济秩序的维护，这这一点上二者之间存在着较大的区别。

四、消费者保护法与刑法之间也存在着联系

当不法经营者对消费者的合法权益的损害控制在一定的范围之内时，一般情况下仅仅对经营中给与一定的经济惩罚，但是当损害达到一定程度时就必须要给予一定的刑罚。在这种情况当中可以参考刑法当中的相关内容对相关的责任人进行惩罚。消费者保护法是我国法律当中不可或缺的重要组成部分，对于促进社会的和谐与稳定发展具有非常重要的意义。例如当前阶段各种食品安全问题不断发生，导致这一现象的主要原因就在于消费者保护法还存在着一定的缺陷，对于某些过度侵犯消费者权益的行为，必须要给与一定的刑罚，才能有效地保护消费者的合法权益。

但是目前我国的刑法主要是针对社会当中具有一定主观危害性的行为进行处罚，如对爆炸、决水、抢劫杀人等危害社会安全的行为进行处罚，所涉及的范围包括社会的方方面面，但是其中最为突出的一个特征就在于较大的主观性，因此，对于不具有主管性的行为往往不会通过刑法进行惩罚或者会从轻处罚。消费者保护法当中的内容主要是交易过程当中素偶遇到的各种问题，其中关于刑事处罚的内容主要集中在不法经营者的主观不法行为方面，如果经营者主观上具有采取不法行为获得暴利的行为，并造成了严重的后果时，往往会对其进行刑事处罚，但是在消费者保护法当中可能部分经营者在主观上并没有违法的意识，但是只要造成了一定的后果，往往会从消费者的角度出发对其进行严厉的处罚，这一点与消费者保护法之间存在着较大的差异。

五、消费者保护法与行政法之间也存在著联系

消费者权益保护的过程是一个较为复杂的过程，在这个过程当中需要多个部门的共同参与，如工商部门、食品部门、质监部门以及税务部门等。此外，在不同的行业与社会生活的各个方面当中，消费行为都普遍存在，同时与每个行业之间也存在着较大的关联[8]。因此在对消费者保护法进行定位的过程当中，充分考虑行政机关的属性，会具有一定的针对性，对可以对消费者保护法的内容进行一定的完善，从而提高消费者合法利益的保护力度。但是消费者保护法当中与交易活动无关的行政关系并不在调节的范围之内，同时在调整的方式上也存在着较大的区别，在行政法当中，调整的手段往往会采取行政处罚、罚款等方式进行，但是消费者保护法的处罚措施相对较多。

六、消费者保护法在未来的发展趋势分析

（一）消费者保护法在未来将会成为民事特别法

在上文的当中笔者论述了消费者保护法与民法之间的关系，通过论述我们发现，消费者保护法与民法之间存在着一定的联系，但是在某些地方还存在着一定的区别。但是从消费者保护法与民法所调节的关系来看，二者之间从本质上来说是类似的，还是在调节人与人之间的利益关系，但是民法所调节的范围相对于消费者保护法来说要大得多，因此可以将消费者保护法纳入到民法的范畴当中，将消费者保护法定义为民事特别法。

（二）消费者保护法将会具有多重法律属性

当前阶段我国的经济发展不断前进，在这样的背景下，社会的复杂性不断增强，这就必然使得商品的交易过程的复杂性不断增大，例如电子商务的发展改变了人们传统的交易活动，在电子商务的过程当中，不仅涉及到商品的交易，还会涉及到商品的运输等内容，在发生纠纷的过程当中仅仅依靠传统的消费者保护法无法对其进行合理的调整，这就需要对消费者保护法的属性进行必要的完善。在未来的一段时间内，为了提高消费者保护法的使用效果，必然会对消费者保护法的内容进行必要的补充与完善，由于交易复杂性的增强，必须要结合刑法、经济法等内容进行，这就必然使得消费者保护法会具有多重的法律属性。

七、结论

随着我国市场经济的不断发展，我国的市场也开始不断趋于完善，但是在这个过程当中依然不可避免的出现多种多样的问题，其中消费者与经营中之间的纠纷对于经济的稳定发展必然会产生较大的影响。基于此种情况必须要对消费者的合法权益进行必要的保护，在本文当中，笔者首先对消费者保护法的本质与特质进行了分析，之后再将消费者保护法与民法、经济法、刑法以及行政法进行对比分析，对消费者保护法的定位进行研究。

参考文献：

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[8]钱玉文，段礼乐. 我国台湾地区“消费者保护法”的最新修订及启示[J]. 常州大学学报（社会科学版），2016，03：23-30.