建设局工作总结和工作计划

一、20*年主要工作总结

（一）抓好项目建设工作，努力推进管理区重点工程建设

做好项目建设工作是20*年我局的工作重点之一，针对每项工程，我局制订了详细工作方案，编制了进度计划，成立项目工作组，明确责任人，全局员工通力配合，共同努力，目前项目建设工作按计划实施，进展顺利。

1、努力做好凤岭消防站的建设管理工作。该项目前期工作按计划完成，6月底举办了隆重的开工典礼，7月初如期正式开工，11月中旬消防站主楼封顶，现正在进行紧张的进行主楼内外部装修工程和配套设施工程的施工,完成工程量约90%，完成投资约520万元，预计年底按期完工。

2、努力做好民族大道青秀路口临时停车场的建设管理工作。民族大道青秀路口临时停车场工程是20*年“为民办实事项目”之一，该项目工程占地面积8158.56㎡，建筑面积392㎡，在停车场内设城市公共停车区与临时市政环卫专用停车区两块区域。已于20*年9月建成投入使用。

3、青山路北一里道路修复工程的建设管理工作。由于竹溪立交施工的影响，青山路北一里不能封闭施工，给施工带来较大困难。但经过努力，已于今年“两会一节”前修复完成并通车。

4、继续做好东南亚美食街区二期工程的建设协调工作，按市及上级部门要求派专人负责项目协调服务工作，共计参加领导组织的办公协调会二十余次，并撰写会议纪要敦促落实会议精神。如期在今年“两会一节”前建成并投入使用。

5、协助做好东南亚美食城工程、青秀山完成南宁市170万株树木种植工程、青秀山生态保护工程、青秀山生态综合停车场、青秀山职工住宅楼等工程的建设协调、配合工作。

（二）稳步推进建设行政管理工作

1、管理区建设加速发展，建设行政审批业务量较去年同比增长翻番

年初至今共办理工程报建手续50宗；办理工程施工图备案手续35宗；核发工程施工许可证47宗，总投资161323万元，总建筑规模182.34万平方米；收取墙体改革基金710.13万元。去年同期相比，我局办理的建设工程行政审批业务量大幅度增长，其中，建设项目总投资同比增涨165％，总建筑面积同比增长205％。

2、努力解决拖欠工程款和农民工工资问题，维护社会稳定

根据《南宁市人民政府关于进一步加强行政管理切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》、《进一步解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题的实施方案》等文件相关规定，及针对在我市曾出现的农民工为追讨工资而采取聚集、封路等过激行为的事件，我局制定南宁青秀山风景名胜旅游区农民工工资问题群体突发事件应急预案预案，并做好管理区清欠农民工工资日常管理工作。20*年全年，管理区内出现民工纠纷二十五次，我局第一时间出动40多人次到现场解决，召开各方协调会20次，因拖欠工程款和农民工工资而引发的不稳定事件全部得以妥善解决，没有出现暴力追讨或其它影响恶劣事件。

3、节能降耗、努力做好建筑节能管理工作

提高认识、大力宣传、加强领导，在辖区内做好对《民用建筑节能管理规定》的宣传、贯彻工作。我局在建设项目的行政审批过程中，加大建筑节能管理工作力度，严格把关审查，大力推动新型节能墙体材料的应用。在施工过程中严格要求每个项目按照设计要求进行施工，完工后对每个项目每栋楼房进行核查，否则将扣除项目业主缴纳的墙该基金。通过以上几个措施推动我管理区建筑工程建筑节能的深入开展和实施，在南宁市建筑节能工作检查中获得好评，盛天茗城小区还被市建委评为建筑节能示范小区。

4、加强建筑工程质量、安全管理工作，加大建设行政执法力度

（1）管理区建筑工程安全生产继续保持平稳态势

20*年，我局加大了建筑安全生产管理力度，共下发及转发建设厅、市建委安全生产文件15份，组织管理区建筑企业参加上级业务部门安全生产学习培训5次；根据自治区建设厅、市建委的工作部署，我局分别于3月份、6月份和10月份组织了对辖区内建设工地的安全生产大检查，检查的主要内容包括：贯彻落实国家及自治区有关安全生产法律法规的情况；防汛防灾措施及应急预案的制定情况；危险性较大工程安全专项施工方案的编制及审批情况；安全生产事故调查处理、责任追究及对有关责任主体实施行政处罚的情况以及农民工夜校的建立和农民工培训的情况等，发出整改通知5份，处罚通知一份；并督促质量监督分站其实做好安全监管工作，加紧日常巡查检查。在南宁汛期期间我局高度重视安全生产工作，提前给各工地发出预警，全天值班，做好防洪防汛防内涝预案等安全保障措施。全年管理区发生安全事故一起，伤一人，安全生产保持平稳态势。

（2）加强建筑工程质量管理，建筑工程质量稳中有升

20*年，我局加强了建筑工程质量管理力度，严格执行建设部、建设厅及市建委有关质量管理文件，对施工企业及上岗人员资质认真审查，督促质量监督分站加强检查监督，切实履行职责。全年管理区没发生质量投诉案件，建筑工程质量稳中有升。

（3）加大建设行政执法力度，规范建筑市场管理

我局上半年共出勤执法检查45人次，其中查处违法建设2项，将执法案件移送市建委依法处理2项。（三）市政管理工作

1、严格审批、热情服务、努力做好辖区市政管理工作

今年，我局共进行市政临时占道许可证审批5项，道路挖掘及开设路口申请16项，临时广告张贴2项。

2、落实责任、实现市容环境整治工作得长效管理与专项整治相结合

加大市容市貌管理力度，深入开展市容环境整治，营造辖区优美环境。（1）组织管理区各单位召开市容整治动员工作会议，落实各单位＂门前三包＂责任工作，签定＂门前三包＂责任状60份．（2）加强巡查检查，落实责任，加大环卫保洁力度，实行24小时保洁制度，确保道路干净整洁．（3）对影响市容景观的内容进行专项整治，美化市容市貌．（4）督促环卫站做好日常保洁管理工作，垃圾日产日清，保持管理区整洁美观。（5）今年为迎接20*年“两会一节”的胜利召开，我局对辖区市容环境进行了专项整治，美化彩化围墙面积33200平方米，新建围墙7200平方米，建筑物外立面清洗9200平方米，拆除了370平方米的违章户外广告，对沿街影响景观的340平方米的户外阳台栏杆进行刷漆美化，树立38平方米的公益广告及2块门店招牌对景观进行美化，保持了管理区优美、整洁、文明、有序的市容环境。

3、突出重点，全力打造东盟商务区及青环路沿线的市容市貌良好形象。

东盟商务区和青环路已成为我辖区范围内作为南宁市对外的重要宣传窗口和接待线路。随着广西与东盟各国的经贸交流日益加强以及泛北部湾经合组织的建立，东盟商务区作为首府南宁的对外宣传窗口的地位已日益凸显；同时，由于青竹立交桥的施工，青环路已成为荔园山庄通往机场、高速公路的重要接待线路。这些区域（路段）市容市貌良好与否直接影响到我市的整体形象。对此，在市委市政府的严格要求下，在管委会的正确领导下，我局对这些区域（路段）的市容市貌管理高度重视，除了做好日常的保洁维护管理工作外，遇到重要接待任务，我局通常是全体出动，团结协作，倾力确保该区域（路段）的市容市貌状态良好。一年来，除了做好日常的管理工作外，我局还在休息日及晚上出勤100多人次，迎接中外贵宾的到访10多次。

4、制定分方案，在管理区实施建筑垃圾专项整治

为进一步加强我市城市建筑垃圾处置的监管工作，有效预防随意倾倒、处置建筑垃圾等违章行为的发生,有效避免因建筑垃圾随意倾倒而造成的土体滑动等安全事故的发生，杜绝“垃圾乱扔”和“工地乱象”现象，提升城市建设综合管理水平。我局积极配合全市行动，根据相关法律、法规及相关文件的要求，制定了管理区的建筑垃圾专项整治分方案，重点对未经核准擅自处置建筑垃圾、运输单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾、擅自设置建筑垃圾临时消纳场地受纳建筑垃圾、随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾等行为进行整治。

5、做好防涝的各项准备工作，确保管理区安全渡汛

今年上半年，面对南宁市全面提早进入汛期的严峻形势，为防范去年南宁市“7·18”大内涝重演，我局根据《南宁市20*市区防内涝抢险工作预案》的工作部署，拟定了《管理区20*年防内涝应急预案》，协助管委会成立了各个抢险专业组。并对辖区小街、小巷的排水管、沉沙井进行摸底调查，对发现的青山路北一里易内涝积水的问题，采取重新铺设雨水管道，疏通扩大排水口的办法予以解决；针对由于恒大苹果园开发建设造成青山园艺场五组内涝的问题，积极督促开发商采取措施解决场地排水问题；对韵景华庭地下室易发生内涝的问题，我局还通过书面通知和现场检查等方式，督促物业管理部门及时修复地下室的抽排设施，确保设备能随时响应启动；对于辖区的各大小水库，我局还派出人员，配合管委会相关部门例行巡查等确保管理区安全渡汛。

6、稳步推进公厕、垃圾中转站建设项目

为完善管理区市政环卫设施的配套建设，我局针对管理区属于开发中新区，新建公厕、垃圾中转站存在的各项建设困难等问题，未雨绸缪，用尽办法，多方协调，除了根据亚行贷款建设我市各城区开放区公厕和垃圾中转站统一的进度部署继续推进辖区新建公厕、垃圾中转站的建设进度之外，还抓住管理区响应全市行动实施为民办实事恢复停车场的这一契机，在民族大道青秀路口建立了我辖区的首座临时市政环卫基地，以填补空缺，缓解管理区环卫站无环卫停车场、无垃圾中转站、无环卫设施机修场所、无环卫洗车场、无环卫工人休息室的燃眉需求。经过全局人员的通力协作，临时市政环卫基地的建设工作顺利完成，于今年9月份投入使用。

7、强化城市综合管理职能，抓好市政设施维护

管理区负责规划路幅红线20米（含20米）以下道路排水、桥梁、路灯等配套设施的维护、维修和管理，我局按照“路平、灯亮”的标准要求，把修好路、安好灯作为为民办实事，为民谋利益的重要工作来落实。我局通过对青山路北一里实施修复改造工程；对青环路、青林路等辖区管理权限内道路实施日常的维修与管理工作；对尚未移交市政部门管理的东盟商务区内诸道路也积极介入管理；对青秀路青山园艺场段塌方、青环路琅东客运站段人行道进行了修复；配合国土部门，对辖区多处存在地质灾害隐患的路段实施24小时监控，及时排除险情。一年来，我局共派出400多人次进行例行巡查，修复损坏的市政井盖36处（次），修复路面2000多平方米，修复路缘石200多米，修复坍方路段（排除险情）5处，修复排水设施2处。

8、楼宇亮化建设工作

为以和谐靓丽、充满生机的城市夜景形象迎接第四届“中国—东盟博览会”、“中国—东盟商务与投资峰会”、“南宁国际民歌艺术节”（以下简称“两会一节”）的召开，根据南宁市委、市政府以提升“一轴一线两片”（以民族大道为轴，“机场—荔园山庄”50公里精品路线、会展中心周边和南湖片区）夜景灯光亮化效果为重点的工作部署，从今年8月份至11月份这几个月来，我局投入大量人力，做了大量的工作督促、协调辖区各相关单位做好楼宇亮化工作，得到了辖区各有关单位的大力支持，取得了一定的成绩，截止到20*年11月2日，管理区共完成楼宇亮化工程建设30栋。（四）环保管理工作

1、坚持经济发展和环境保护双赢原则，全面加强辖区内环境保护管理。严格执行环境影响评价制度，严格执行“三同时”制度。根据辖区内污染源特点，重点防治废水、废气、废渣及建筑噪声污染。对辖区内以邕江为最终受纳水体的项目污水排放标准按《污水综合排放标准》GB8978-96一级进行审批，对排入城市污水管网的项目污水排放标准按《污水综合排放标准》GB8978-96三级进行审批。由于管理措施到位，20*年青秀山管理区各企业的废水、废气污染设施运行正常，全年没有出现污染治理设施闲置及污染物乱排的现象。

2、20*年共办理建设项目环境保护审批19项，其中房地产项目14项，餐饮娱乐类项目5项，报告书类项目3项，报告表类项目7项，登记表类项目10项；受理竣工验收项目5项；办理环保年审3项，核发排污许可证2项；处理环保投诉案件31件，其中施工噪声扰民投诉27件，油烟污染3件，污水污染1件；受理施工噪声排污登记26件，征收噪声超标排污费90多万；全年年共计出勤进行环境保护“三同时”检查83人次。今年，我局办理的环保业务量与去年同期相比均有较大幅度增长。

3、配合全市行动，努力做好辖区的各项环保专项检查与整治工作

根据我市今年环保专项行动工作部署，我局制定了管理区20*年环保专项行动实施方案，结合全市行动，在辖区内开展各项环保专项检查工作。我局的环保专项检查及整治主要内容为：一是专项整治影响城市内河的环境违法行为；二是整治辖区排污企业长期以试运行进行违法排污或超总量排污问题；三是对辖区建设项目的《环境影响评价法》实施情况进行专项检查；四是开展辖区环境噪声专项整治。

4、努力做好我辖区第一次污染源普查工作，为配合好全市第一次全国污染源普查工作的顺利开展，成立青秀山管委会污染源普查领导小组，完成了普查指导员及普查员的各级培训工作，完成了20*年阶段的污染源初步清查工作。

5、大力宣传《南宁市燃煤二氧化硫污染防治办法》，确保在青秀山辖区范围的单位、企业和个体工商户使用清洁能源。并出动全局人员会同工商所、社会事业局、社区等部门人员到市场、企业、街头进行环保政策、法规的普法宣传，确保自去年辖区率先在南宁市实施禁煤区以来所取得的成果得以持续并向好发展。

6、要求辖区内各单位进一步加强环境现场管理，严格执行节假日期间的值班制度和环境污染事故报告制度，凡发现环境污染事故的要在2小时内向环保部门通报。至今辖区内没有发生直接经济损失达五万元/次以上的污染事故。

7、加强与区环保局、市环保局的联系与学习交流，以进一步提高业务水平，在今年11月，协助市环保局顺利做好青秀山环保分局的组建工作，并积极协助环保分局做好各项业务的开办工作。

（五）园林管理工作

1、继续落实和监管青秀山主干道绿化A标、B标养护等我委（我局）管理权限道路的绿化管养工作。

2、配合做好170万株树木种植工程工作。及时上报有关统计，传达上级有关要求，做好协调工作。

3、受理辖区内临时占用城市绿地以及辖区内树木移植、修剪、砍伐审批等各项园林行政审批的初审并做好日常管理工作。一年来共办理树木砍伐许可证3件，受理道路树木移植申请3项，办结率100%。

（六）房产管理工作

强化管理，建章立制，积极推进廉租住房保障工作。上半年，我局继续贯彻落实我市新的城镇廉租住房相关政策的文件精神，在工作中，我局完善健全了管理机构，规范审核程序，严格实施公示、复核制度。对廉租住房工作人员进行了廉租住房补贴的受理、审核及发放工作和廉租住房政策法规、管理服务等方面的培训，提高廉租住房工作人员的业务水平。加强日常管理，正在建立和完善信息管理系统和最低收入家庭档案资料，进行动态管理；建立了廉租住房统计报表制度，做到统计数据真实、准确、完整。一年来，我局共出勤40多人次实地核查辖区群众的廉租住房保障申请情况，积极为申请户排忧解难。同时，我局还在社区设立服务窗口，实行窗口服务，规范服务行为。

（七）实施“城乡清洁工程”，全面治理“五乱”

为深入持久有效地开展城乡清洁工程，整治“五乱”，在管理区城乡清洁工程领导小组的正确领导下，我局依照南府字［20*］7号的要求对辖区范围内建筑工地的“工地乱象”进行了连续的高强度检查与整改工作。半年来，我局全员出动，对辖区内的100多个在建工程的建筑工地进行了持续多次的检查，通过到现场拍摄相片、询问调查等取证方式，对辖区内存在的工地出入口未按要求设置洗车平台、未设置施工围墙（挡）、未实施“门前三包”、垃圾乱扔、污水乱排、工棚乱搭盖等工地“乱象”进行了查处。一年来共下发停工通知书60份，整改通知书168份；下发建设行政当场处罚决定书23份。另外，对重点难点东盟商务区问题，我局协调三街办，联合市建委，进行专项整治，多次召开地块业主专项会议，要求落实砌筑围墙、修建截水沟、绿化、硬化出入口等措施，通过努力，商务区大部分地块已基本按要求整改，商务区形象有了很多改观。一年来，辖区的“工地乱象”得到了一定程度的遏制，城乡清洁工程工作取得了一定的经验和成效。

（八）配合做好“两基”达标工作

为迎接“两基”达标工作的检查，今年5月到6月，按照管委会的部署，我局积极做好三岸小学教室维修工程的工作，在时间较短的情况下，落实维修方案和施工队伍，加快施工进度，完成了586.7平方米的木瓦屋面的拆除及钢屋面的搭设，并对教室设施进行了改造更新，新建了一座厕所和两个乒乓球桌，这些工程按时在达标检查前完成。（九）加强政治思想工作，做好廉政建设

1、严格执行“三定”规定，进一步提高部门执行力

以邓小平理论和“三个代表”思想为重要指导，紧紧围绕转变干部作风加强机关行政效能建设这个目标，全面贯彻落实自治区三项制度。通过广泛深入动员，集中整治突出问题完善各项制度，公开承诺、严格考核，注重从思想上落实，领导层上落实，创新载体上落实，领导创新体裁上落实，制度上落实，打好转变干部作风攻坚战，进一步加强全局人员的政治意识，大局意识，责任意识，服务意识和创新意识，切实转变作风，努力实现本部门干部队伍工作作风明显改进，服务能力增强，办事效率明显提高，部门执行力明显增强。

2、开放创新，努力提高行政效能

今年初，在管理区开放创新活动的正确指引下，建设局动员全局力量，努力推进本局各项工作的全方位开放和全方位创新，以努力提高我局行政效能。

（1）进一步完善并规范各项行政职能审批程序，对行政审批事项逐项进行程序简化、归并合办等办事流程的优化，做到审批操作的公开化、公正化与规范化，以实现政务环境创新。

（2）切实做好管理区投资软环境整改工作，对本局职能的行政审批要进一步规范和清理相关的行政事业性收费，编制和公布保留的各项收费目录、依据和标准，对无依据的收费项目一律申请取消，以实现政策环境创新。

3、我局积极参加上级部门及管委会组织的各种廉政教育学习，严格遵守各项廉政制度、规定。深入学习“三项制度”，公开各项审批业务办理时限、办理程序、条件、收费标准，落实首问负责制，落实办事责任人，办事公开、透明，完善制度，杜绝利用办事“吃，拿，卡，要”现象；对建设项目，各项工作报由纪检、党政办、财局等有关部门组成的建设小组讨论确定，涉及造价事项有财局委托审核机构审定，公开招标采购，坚持公开公平公正、透明。

二、存在的突出问题

1、建筑工地安全生产有待加强

今年管理区建筑安全生产总体比较平稳，发生一起事故伤一人。但根据我局开展的建筑工地建筑施工安全大检查情况看，形势不容乐观。工地普遍存在较多安全忧患，施工企业安全投入不足，安全措施落实不到位，监理没有很好履行安全监理职责，安全监管及整改落实不力。

2、商务区一带“五乱”治理有待加强

商务区处在建设期，虽然不断进行整治，但是，水土流失、污染问题有改善，但没有解决；泥土运输撒漏依然严重，缺乏长效力度和有效手段。

3、解决工程款拖欠及农民工工资纠纷工作，维护社会稳定工作任重道远。

三、20*年工作计划

1、按照管委会调整的部门职能，落实责任，完善制度，开拓创新，全面开展工作；

2、本着认真负责的态度，处理好职能调整后出现和遗留的问题；

3、我局将根据上级安排和实时需要，配合环保分局继续做好辖区的环境保护各项管理工作。

四、建议

1、建议管委会与市编办及市直各部门沟通，理顺、明确政府及编办文件中未涉及移交的职能问题，落实有利于风景区发展的职能，以保证各项工作顺利开展。

2、建议尽快争取落实重点项目，及早推进。