试论解决扬州光电类高新技术企业融资问题的对策

[摘 要] 光电技术产业虽然以其低能耗、高效益等优势在我国的经济发展过程中处于重要地位，但企业高投入、高风险、无形资产比重过高的特征，也为其带来了严重的融资难问题。扬州市应从构建政府服务平台、提高服务水平入手，加大政策性支持力度，加快完善各项政策、法规以及担保体系，帮助光电类高新企业解决融资难问题，以促进高新技术企业在竞争中快速发展、促进产业结构优化和升级；电类高新企业自身也要加强素质建设，提高自身融资能力；加快融资创新，拓宽融资渠道。

[关键词] 扬州；光电类；高新技术企业；融资问题；对策

[中图分类号] F230 [文献标识码] A

扬州光电技术产业以其低能耗、高效益等优势，快速发展并将成为扬州地区经济发展的重要支柱产业和新的经济增长点，为科技进步与创新、生产力的快速转化以及光电产业结构升级提供动力。扬州光电类高新技术企业的高投入性决定了高新技术产业的发展必须有大量资金的保障，而融资结构不够合理以及资金短缺成为制约光电类高新技术企业快速发展的根本原因。初创期以及成长期的光电类高新技术企业规模有限，加之高新技术企业的高投入、高风险、高收益的特点，因此很难从常规渠道进行融资，必须有不同的融资渠道支持来满足企业的融资需求。因此，解决好融资问题可以促进产业结构优化和产业升级，为扬州地方经济建设与发展提供有力保障。

一、加强企业素质建设，提高自身融资能力

扬州光电类高新技术企业要想彻底解决融资问题，不能仅仅依靠外部条件与环境的改善，还必须致力于光电类高新技术企业综合素质与信用等级的提高，通过运用现代融资工具、转变融资观念等方法，促进资本运营能力的提高。主要手段包括：

1.注重企业核心竞争力的培育和管理

核心竞争力是企业推行内部管理性战略和外部交易性战略的结果，很大程度上体现了企业客户的价值以便提高效用。扬州光电类高新技术企业的核心竞争力具有持久性、独特性和延展性的特点，对于企业实行相关多元化战略提供支持帮助。核心竞争力能够带来长久的盈利能力，扬州光电类高新技术企业要获得这种竞争优势，就必须要形成核心竞争力。实践证明，扬州光电类高新技术企业完全靠自身力量来发展，通常会受到企业内部资源和传统观念的约束，从而效率低下，通过战略联盟或并购本企业所需技能的企业则可以较快地获得必要的竞争力要素；其次，扬州光电类高新技术企业在企业内部管理层各方面进行竞争力要素组合，以形成整体竞争力。

2.积极寻找风险投资资金

扬州光电类高新技术企业与国内外风险投资机构应当建立紧密联系，对于那些处于成长阶段且经营前景广阔的企业寻找风险投资资金。与此同时必须建立健全内部管理制度，加强内部控制，强化生产经营标准，塑造企业形象，与合作单位或客户加强沟通，多层次、多渠道地获取商业信息，积极推动交流合作，寻求支持与帮助。

3.提高信誉，树立诚信形象

从企业发展角度出发，可以清楚地认识到，扬州光电类高新技术企业的成长与发展需要一个漫长的过程。扬州光电类高新技术企业首先应当取得银行等金融机构的信任，建立起一种良好的长期合作关系，通过这种合作不断提高企业的社会信誉，增强企业日常事务的自律意识，规范和健全财务管理制度，提高财务工作者信息化会计工作的水平，强化会计职业道德，在工作过程中不弄虚作假，树立良好的企业形象。信用也可以视为企业无形资产，虽然不同于有形资产，但对于企业而言，充分认识到诚信的重要性，坚持信誉第一的原则，提高自身的信用程度，通过及时足额地偿还金融贷款，提高企业资信度的手段，以获取金融机构的信赖信任与支持，从根本上提高了扬州光电类高新技术企业工作人员的素质，促进企业形象的改善，提高银行等金融机构的服务水平，改变融资环境的同时促进了融资渠道的拓展。

二、加快融资创新，拓宽融资渠道和方式

1.加大信贷融资力度

在产业项目上扬州光电类高新技术企业必须得争取金融市场支持。有针对性地与多种金融机构加强合作，创建创投基金，截至2011年末，全市累计建成11支创投基金，规模达20亿元，争取贷款规模继续保持较快增长。整合扬州城市资源，注入融资平台，提高融资平台资质，以符合商业银行信贷要求。进一步加强与国开行政策性银行的联系和沟通，获得信贷政策上的大力支持。充分运用财政贴息的方式，整合分散担保资金，在税收以及偿债补贴等过程中利用担保基金享有优惠，为信贷融资寻求政策的支持。扬州金融市场应进一步加大引进境内外金融机构的力度，特别是与外埠银行业金融机构的联系，努力争取国际金融机构贷款。招商银行和农业银行设立了科技支行，投放科技型企业贷款12亿元。与此同时，扬州首家科技小贷公司-扬州市金海科技小贷公司已正式开业，为扬州金融市场注入了一股强心针。

2.积极推进股票融资

根据扬州市高新技术企业上市资源培育和储备发展计划，加大光电类高新技术企业上市培训力度，将扬州光电类高新技术企业分批逐步推向股票市场，使得更多的光电类高新技术企业进入多层次且资金充裕的资本市场进行融资，帮助企业解决融资障碍，促进扬州地区光电类高新技术企业的新一轮发展，为扬州地方经济建设和发展贡献力量。

4.尝试其他融资创新方式

具体包括：典当融资方式、使用权抵押贷款方式和“孵化器”融资方式。典当是一种以特定物品或财产权利作为质押的形式，以此向典当机构借贷的特殊融资方式。作为间接融资方式，既表现为典当双方的质押担保关系，又表现为债权债务关系，而且典当具有融资性、商业性、小额性、短期性、服务性、便捷性、安全性以及高利性的特点。据扬州商贸局市场建设处报道，2011年全年扬州5家典当行共完成典当金额约2.1亿元，较往年大幅提高。扬州现代典当业的重点服务对象已从个人向中小企业及中小高新技术企业转变，并已成为中小高新技术企业短期融资的重要途径。信隆典当行是扬州成立最早的一家典当行，原来注册资本金是500万，因为这些年营业额激增，今年投资人准备追加注资，扩大营业规模。这些特点决定了典当与扬州光电类高新技术企业之间可以建立密切联系，为扬州光电类高新技术企业融资发挥巨大的作用，尤其当这些企业出现短期紧急的资金需求时，更容易及时地通过典当渠道来获得资金。这种融资创新方式，深受江苏、浙江、上海等企业业主的广泛欢迎，也适用扬州光电类高新技术企业融资的需要。“孵化器”融资方式是一种全新的海外融资方式，目前提供这种方式的是企业资产及股权交易所。假设某光电类高新技术企业向企业资产及股权交易所提出申请并得到确认后，即可在拥有上万家的海外投资企业资源的企业资产及股权交易所挂牌，通过转让企业资产及股权，引入资金或合作伙伴。这种企业资产及股权交易所扬州地区目前没有，所以，扬州光电类高新技术企业只能了解这种融资方法，为今后的发展打下基础。

据悉，目前仅有扬州星浪光电有限公司通过使用权抵押贷款进行融资，而且融资手续简便，方便快捷，手续费也在合理范围之内，大大节约了融资时间，提高了资金的使用效率，保障了企业生产经营活动的正常运转。有了扬州星浪光电有限公司的成功融资经验，越来越多的光电类高新技术企业把融资的目光转向了这些创新型的融资渠道，为扬州所有的企业融资环境注入了一股新鲜的血液，加快了扬州地方经济建设的步伐，促进了地方经济的迅速发展。

三、构建政府服务平台，提高服务水平

扬州光电类高新技术企业的融资还要依靠各级服务平台的建设，整合产权交易、信息、融资等相关社会服务资源，为光电类高新技术企业提供全方位服务，加快推进技术服务，提高企业核心竞争力，重点扶持企业研发机构建设和新产品开发，建立健全技术创新支撑体系，加快科研成果的迅速转化，建立专家技术服务队伍，开展信息服务，进一步完善信息服务网络的建设，推动扬州光电类高新技术企业的信息化建设。

1.加大政策性支持力度

扬州市政府应发挥规模效应，在发展光电类高新技术企业集群同时，逐步改善氛围，加强和完善社会化服务体系，为产业结构升级增添动力。与此同时还应当设置政策性中小金融机构，最大程度地吸引民间闲散资金以及社会投资，便于发放贴息和低息贷款，解决融资问题。适当有效地解决光电类高新技术企业对资金的需求，充分发挥产业集群形成切实有效的示范效应。

2.加快发展区域民营金融

当前扬州光电类高新技术企业群的发展也需依托民营金融机构，充分利用民营金融机构在运作方式以及产权设置等方面的优越性，发挥城市信用社等民营金融机构扎根基层、规模小、机制灵活等特性，充分满足扬州经济发展的需要，符合扬州光电类高新技术企业融资需求的特点，整合社会资金，提供资金保障，促进集群中光电类高新技术企业快速成长。

3.设立发展和风险投资基金

扬州地区现有的光电类高新技术企业约为50家，但是大部分企业在集群内不能直接融资，扬州市政府应当积极利用财政资金设立发展和风险投资基金，针对一些生产技术先进、管理运作良好的光电类高新技术企业给予积极支持，根据扬州地区长期经济发展战略，其主要目的是促进光电类高新技术企业扩大生产，抓住市场机遇，快速发展壮大，要加大此类基金对企业的投资，提高整体科技水平。

4.设立民营银行和融资租赁公司等金融机构

由于这类金融机构对扬州光电类高新技术企业资金需求有所限制，所需资金大量来源于社会资金。因此，资金规模小、产权明晰、决策程序简单等优点决定了民营银行和融资租赁公司存在的必要性。同时，民营银行和融资租赁公司等金融机构具有便于及时全面地渗入市场，掌握相关信息，进而降低监督管理成本的优势。

5.建立信用管理体系

根据扬州地区光电类高新技术企业发展特点，信用管理体系可包括：（1）建立信用等级评估体系，进一步完善信用信息统计平台；（2）建立征信系统，降低银行等金融机构的信息成本，约束企业诚实守信；（3）建立信用担保体系；（4）建立信用投资风险基金和担保基金等。

总之，扬州光电类高新技术企业融资问题直接影响了扬州光电产业的快速发展，使得大多数企业在发展过程中缺乏资金或因为资金成本较高而限制发展。企业的发展离不开扬州地区金融机构以及扬州市政府的支持与参与，融资问题一定程度上影响了扬州地方经济建设。为解决扬州光电类高新技术企业的融资问题，扬州市政府要积极完善和建立相关支持体系服务企业，转变政府职能，重视直接与间接融资体系并重的策略，为扬州光电类高新技术企业开拓融资渠道，提供良好的融资环境。要完善各项政策法规以及担保体系，建立高效的社会中介服务机构。进一步完善直接融资体系，建立健全场外产权交易市场，为扬州光电类高新技术企业的资金流动、产权转让以及高新技术企业间的并购等提供有利条件，拓宽企业的融资渠道，构建适合扬州光电类高新技术企业的融资体系，促进中小型银行等金融机构的快速发展，解决企业融资困难等问题。

[参 考 文 献]

[1]王新红.我国高新技术企业融资效率研究[D].西北大学博士论文，2007（6）

[2]迟宪良.中小企业融资困境与对策研究[D].吉林大学博士论文，2007（12）

[3]赵国忻.高新技术企业融资[M].北京：高等教育出版社，2008（3）

[4]戴大双.项目融资[M].北京：机械工业出版社，2009（8）

[5]潘施琴.民营高新技术企业内生性融资机制的构建[J].会计之友，2010（4）