构建消费新模式

这里所说的消费，仅是指个人生活资料。在考察海南时指出：“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题……一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走“。消费，无疑是人民最关心最直接的利益问题。因为人人都要消费，年年都要消费。凡有人群的地方，概不例外。

而长期来，我国由于受”左“的思想干扰，在生产与消费的关系上，谈生产的多，谈消费的少，甚至只能谈生产，不能谈消费，致使在消费领域积累的问题甚多。它既影响社会生产的正常进行，更阻碍了人民生活水平的提高。要抓住人民最关心的利益问题，就有必要对我国自1949年以来的消费情况作一剖析，在扬长避短的基础上，构建一个既能调动人民发展生产最大积极性、又能使人民得到最大实惠的消费新模式。

一、消费――是个长期被遗忘的问题

1.先生产、后生活，变成了生产就是一切

生产、交换、分配、消费，这是社会生产再生产的四个环节，只有这四个环节互相联系、互为因果，社会生产再生产才能顺利进行。可是在很长一段时期内，我们把这一关系扭曲了。甚至用“先生产、后生活”来压制消费。“先生产、后消费”，本意是说生产是起点，只有先生产出人们所需要的产品，人们才有条件消费。但生产的目的是为了消费。而在一段很长时期内，例如在上世纪60-70年代前后，变成了生产就是一切，消费是无足轻重的，甚至被遗忘在角落里。如若不信，请看事实：

从1949到1980年，全国工农业总产值由466亿元，增加到661 9亿元，按可比价格计算（下同）增长15.1倍，平均每年增长9.4%。而反映城乡人民生活的、全国人均消费水平，由1 952年的76元提高到1980年227元，剔除物价上涨因素，实际增长不到1倍。（那时主要是一、二产业，第三产业很少，可以忽略不计）。工农业总产值增长了15倍多，而人民生活增长不到1倍，可见消费被遗忘的程度。

2.政冶要挂帅。讲“消费”就是不突出政冶

在上世纪，改革开放前，左倾思想严重泛滥时，突出政治是又一表现。万事需要讲政治，时时处处要突出政冶，如有谁要讲一下消费，那就会批之为不突出政治，资产阶级思想作祟。由此那时形成了一种风气，生产就是为政治，一切都为政治而生产。特别是1956年后，不断地搞政治斗和政治运动。不说“整风反右”，三年“”，、“四清运动”等。仅在1967、1968两年的动乱时期，损失的工农业总产值就超过1000亿元。十年中，国民收入合计损失人民币达5000亿元。政治搞得轰轰烈烈，消费就变得冷冷清清了。这从工人、农民的收入中可见一斑。据统计，从1957到1977年的二十年中，没有一次全面提升工资，只有1959年、1963年和1971年进行了个别行业和企业的升级工作，升级面很小，完全是象征性的。如1959年升级面只有2%。这就遏制了职工生活水平的提高。此后，职工的工资不仅停滞不前，而且还出现了两次下降情况：第一次是第4.五年计划时期，平均每年下降1.5%；第二次是十年时期，平均每年下降0.5%。1978年全国全民所有制单位职工，平均工资水平只比1957年增加7元。

再看全国农民的收入如何？从其消费水平，可见一斑。按当年价格计算，每个农民的消费：1952年为62元，1978年为132元，二十多年只增长1倍；按可比价格计算，1952年为100，到1978年为157.5，实际仅增长0.5倍稍多一点。

3.备战高于一切，那有“消费”的地位

在上世纪60-70年代之际，备战叫得最响，一切都要围着战备转。战备虽然也是政治，但是另一种政治。必要的战备是需要的，夸大的战备是有害的，害什么？害人民的生活。战备需要花钱，而在一定时期内的钱是有限的，战备用多了，用于人民生活就少了。在战备中，最典型、也是最突出的就是“三线”建设。所谓”三线建设”，就是准备打仗，把大量工厂迁移到西南部的深山老林，并且根据“靠山、分散、隐蔽”的方针：一面建厂，开路……花钱；一面将原有大批厂房、设备废弃，丢钱。“三线”建设工程，从1965年开始，持续到70年代末期，历时三个五年计划，投资高达2050亿元。那时的2050亿元，相当于现在的好几万亿元。在这种情况下，当然就没有消费的地位了。

1957年，全国消费基金702亿元，用于备战费用相当于三年的消费基金；1978年消费基金1888亿元，用于备战费用相当于一年多的消费基金。试想在这种情况下，还有什么钱用于消费呢？

二、消费――亟需予以正名

1.没有消费，就没有生产

消费亟需正名，还它本来面目。马克思，恩格斯在《经济学手稿：导言》和《资本论》等著作中，对“生产”与“消费”有其极其丰富的论述，他们既重视生产、也重视消费，认为生产和消费有同一性，表现在三个方面：一是出发点与归宿，有生产才有消费，但生产的目的是为了消费，否则生产就毫无意义；二是互为媒介，生产表现为消费手段，消费表现为生产的进行；三是互相转化，生产把消费对象创造出来，当原有的产品消费完了，也就创造了生产重新进行的要求。

甚至从某个角度说，消费就是生产。这是因为：（1）消费是劳动力的再生产。人们辛辛苦苦劳动一天以后，如果没有消费，吃不上饭，睡不好觉，就不能维持劳动力的再生产。没有人们的劳动，生产就要停顿，社会就不能发展。（2）消费使产品成为现实的产品。产品被消费了，生产这个产品的生产行为才算真正完成。例如一台电脑，只有被人用了，它才成为现实的电脑。（3）消费创造出新的需求，创造出生产的动力。例如，人们对电视机的追求，从黑白到彩色……，就是清费者不断追求的结果。

因此，生产和消费是“你中有我，我中有你”互为条件，互相促进的辩证关系。由此，我们要真正重视生产、同时也应该重视消费。

2.人民美好生活的追求，“是我们的奋斗目标”

指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十提出城乡居民收入“倍增计划”，充分体现了这种思想。“以人为本”当体现在多方面。而首先表现在三个方面：

一是表现在人民的民生上。人民生活如何？这是“人本”思想最本质的体现。民生中“源”是收入问题，有了一定收入来源，其他问题就比较好办了。城乡居民人均收入倍增计划，就是民生思想的体现。当然民生还包括其他许多方面，根据同志在浙江工作的经验，他系统地提出了：就业再就业、社会保障、医疗卫生、基础设施、城乡住房、生态环境、扶贫开发、科教文化、权益保障、社会稳定等十个方面。以人为本，关注民生，早已成为浙江省委、省政府坚定不移的工作理念。浙江全省和省级新增财力，用于民生方面的支出，分别达到72%和73%。

二是表现在人民的共享上。社会财富，改革成果，为少数人专用，还是为全国人民享用？这是区别于人民当家作主的社会，还是少数人统治的社会的分界线。以民为本，是人民当家作主社会的本质反映，社会财富，改革成果，当应为全国人民享用。国内生产总值的增长与城乡居民人均收系起来，就是这种思想的体现。

三是表现在人民共富上。城市富，农村穷；城市人民收入较高，乡下农民收入较低，这是我国当前城乡差距存在的现实。城乡居民收入的差距，改革开放初是1.8：1，后扩大到最高时的近4：1。工人工资增长很慢，而农民收入增加更慢，怎样解决这个矛盾？十提出的城乡居民人均收入倍增计划，最大亮点就在于此。它不仅把国内生产总值增长与人民收系起来，而且把城乡居民收系起来，实现同步增长，有利于缩小工农差距。缩小城乡差距。不仅如此，而且还要统筹城乡经济社会发展，促进基本公共服务的均等化，让城乡人民共享经济增长、改革发展的成果。

3.扫除“三大”障碍。不断促进消费提升

（1）努力提高收入水平，让人们“能”消费

提倡消费，要有基础，这个基础就是收入水平。对消费认识不清，固然会抑制消费。但如果人们的劳动收入水平很低，同样会抑制消费，在对消费有正确认识的基础上，当前主要任务是增加劳动者的收入，让他们“能”消费。但近几十年来，存在的一大问题是劳动者收入过低，抑制了消费。根据国家统计局的历年数据，近二十年来，我国劳动者报酬占国民收入比重是逐年下降的，如1995年占51.1%，到2003年下降为44.7%。城市居民收入水平要提高，广大农民收入水平更要提高。农民收入水平低，是抑制我国消费、从而影响经济增长一个重要因素。

多年来，反映内需不足，其中很大原因是农民消费太低。如2013年，全国社会消费品零售额237810亿元，其中城镇消费品零售额205858亿元，乡村消费品零售额只有31952亿元，诺大农村的消费只占城镇消费的七分之一，可见农民收入太低，制约着内需的提升，如果能提高农民的收入，就必将能促进内需的提升，经济的继续腾飞。

如果随着城镇化的推进，2亿多农民工市民化，那未，就能进一步促进消费。从现有资料看，农民的消费力与市民的消费力相比，大致相差3倍左右，这是一个巨大的消费潜力。

（2）健全社会保障，让人们“敢”消费

人们的消费，不仅有能否消费的问题，而且还有个是否“敢消费”的问题。2014年，城镇居民人均可支配收入2.9万元、农村居民1.05万元。就这点收入，人们当然只能紧绷绷过日子。而城镇广大居民却对这点钱，还不敢全消费掉，为什么？有三怕，

一怕子女上学。子女上学是一笔很大的开支。公办幼儿园，开支还有个谱，但很难保证入园。如果入不了公办幼儿园，进入民办幼儿园，开支就大了，一年没有2-3、3-4万元打不下来；念小学、中学都要化钱，念大学就更不用说了，一年开支至少在几万元。现在不节点钱，今后咋办？！

二怕生病。生小病，化个几百、几千还好办。万一生大病呢，这就难了，少则要化几万元、多则甚至化上几十万元、上百万，这到那里去弄钱呐，只有靠平时节约一点，刻苦一点，节点钱，以备急需。

三怕养老。人人都会老，人人都要老。老了咋办？靠子女。现在一代大多是独生子女，一对小夫妻，要照顾两对老夫妻，怎忙得过来。而且他们大多也己进入老年行列，力不从心了。进养老院？上海养老模式叫9073，即90%的老人居家养老，7%的老人街道里弄托老，3%的老人才能进养老院养老。可见能进养老院的人数之少。进不了养老院，在家雇保姆养老。按现在市场行情，每月不付4-5千的保姆费是找不到人的。现在不节点钱，老了怎么办？

因此，对城镇居民来说，不仅要解决能消费的问题，还要解决敢消费的问题。当然，增加收入的基础或说前提，是发展生产，提高劳动生产率，否则，是无源之水，无本之木。

（3）改善消费环境，让人们“愿”消M

良好的消费环境，会引起人们的兴趣和欲望，慷慨解囊，多掏腰包，刺激消费，把商业、服务业推上去；反之，消费环境不好，假、骗、冒到处泛滥，问题食品、有害食品屡禁不止……会抑制消费。使人们不敢买、不敢吃、不敢游，拖消费的后腿。当前我国消费不足，原因固然很多，而由于消费环境不好，不能不说是其中一大原因。要促消费提升，有关部门就必须下大力气，依法管好商品、管好旅游，管好各种有益服务。使人们在享受各种消费时，无后顾之忧。

上述“三怕”是当前人们不敢消费的主要障碍，要使人们敢于消费，就必须逐渐消除这三大障碍。“三怕”解除之时，必是消费提升之日。

三、消费――需要构建一个新模式

何谓消费模式？主要是指消费水平、消费结构、消费方式三个方面：

1.消费水平――要随着经济的发展不断提升

消费水平是构成消费模式中最基本的要素。所谓消费水平，是指人们在一定时期内、有支付能力可以消费的商品和服务的总和。从目前世界主要国家考察，消费水平大致可分为四种类型：贫穷型、温饱型、小康型、富裕型。1949年以前，我国就广大劳动人民来说，是属于贫穷型，过着吃不饱、穿不暖的日子。全国解放后，特别到了第一个五年计划完成时，人民生活水平大有提高，就全国大多数地区来说，走向了温饱型，过上了菜饭饱、布衣暖的日子，但这个时期过得很长，直到现在还没完全全部走出来，预计要到2020年全面建成小康社会之时，才能走上小康型。当然，这是从全国的总水平来说，不排斥有些地区、有些家庭己过着小康型、甚至富裕型的生活。

鉴于历史的教训，今后人民消费水平的提高，需有一套“规”与“法”。所谓“规”，就是人民收入水平的提高，要与国民收入增长挂钩，国民收入增长，人民收入也增长，要成为一个规矩。本着“生产长一寸，福利长一分”的原则，规定增长的一定比例，比如二与八之比，或是三与七之比，这可视当时多方因素而定。在此基础上，全国人大加以立法，用法律形式把它定下来。以防止国家某些领导人对人民消费水平的提高的主观性或随意性。

2.消费结构――能使新恩格尔系数逐渐下降

消费结构，是指人们所消费的物质资料和精神资料的构成、及它们之间的比例关系。在物质资料中，主要有吃、穿、用、住、行等的构成。在精神消费资料中，主要有观赏、旅游、阅读、休闲、享受等。根据人们生活水平的不同，消费结构可先分为两大类，即以物质资料消费为主的消费结构，和以精神消费资料为主的消费结构。前者为生活型的消费结构，后者为享受型的消费结构。在生活型消费结构中，如果以吃穿为主，那是生存型，低水平的，否则就会活不下去。如果以用、住、行等为主，可说是温饱型，比前者提高了一步；在享受型消费结构中，如果仅以阅读、观赏等为主，那还是刚迈进富裕的初级阶段，只有到了以旅游、休闲、享受等为主，那才进入了富裕和最富裕型阶段。

消费结构是反映人们生活状况的一个指示器，过去常用的一个工具――恩格尔系数。这是19世纪中期由德国统计学家和经济学家恩格尔首先提出来并命名的。其主要内容是说一个家庭或个人收入越少，用于购买食物的支出在家庭或个人收入中所占的比重就越大，也就是越贫穷。

社会发展到今天，能否仍用这个公式来分析贫穷与富裕？不能简单沿用了，需要修正。其基本原则可用，但具体内容须更新。因原公式存有三大漏洞：一是把食物看成是单一、且只有一种价格，现实情况完全不是这样。在这种情况下，单以食物支出多少定贫穷与富裕，会出现一种怪现象。假定有甲乙两个家庭，其他条件都一样，但甲比乙要富些。在食物支出中，甲因为有钱，购买食品，都要买高档的，如买大米，要买7元钱一斤或更贵的；而乙家庭因为穷些，食物支出，拣最便宜的，米只买2元钱一斤的。如果单用食物支出计算恩格尔系数，那就会出现悖论：甲家庭食物支出数大，恩格尔系数高，属于贫穷；乙家庭食物支出数小，恩格尔系数低，属于富裕。这岂不笑话；二是从消费结构看，单从食物支出看，太片面。现实的家庭生活，在消费结构中，突出的是“新三座大山”，即买房贵、上学贵、看病贵，这是消费中的重要组成部分。如果不看这个，岂不太片面。据报导，2005年，北京恩格尔系数为31.8%，己进入了富裕型。其实不是，上述三项费用占46.3%，如与恩格尔系数31.8%相加，即为78.1%，还属于贫困。再从全国来看也是这样。根据中国统计年鉴2014年城乡居民人均收入及恩格尔系数看，早在2000年就达39.4%，岂不已超过小康、进入富裕阶段。其实不是，否则我们就不用奔小康了；三是从收支结构看，农民自给自足部分，是既不算收入、也不算支出，如单用食物支出来算恩格尔系数，就难保正确。据报道河北省有几个贫困县，食物支出只占25%左右，那岂不成了很富足的县了？当然不是。由此，现在使用恩格尔系数分析贫穷与富裕，必须进行更新。基本原理可用，系数计算的对象需换。正从这个角度上说，我把现在所采用的“系数”称为“新恩格尔系数”。

新恩格尔系数，计算对象与旧式不同，它把人们消费分为生存资料、享受资料、发展资料三类。如生存资料占总支出的60%以上为贫困、占50%-59%为温饱、占40%-49%为小康、占30%-39%为富裕、低于30%以下为最富裕。生存资料中应包括食、衣、住（社会平均水平）、行（公共交通）、医、学等。不是单一的食物支出，这样比较符合当前生活实际；享受资料，在当前是指观赏、旅游、休闲等；所谓发展资料，是指有益于人们文化发展、身体健康发展、科技知识深度发展等。如留学深造、遨游太空、深海探密等。现在这种活动虽还不多，但随着社会的发展、科技的进步，今后一定会多起来。以此为标准，计算恩格尔系数，是时代的需要。

人们消费水平，要与恩格尔系数挂钩，是说随着经济的发展，恩格尔系数应逐步下降，每一个五年规划内，应有下降指标，这对政府来说，是压力，而对人民来说，是个可衡量的期盼。

3.消费方式――绿色、服务消费为主

消费方式，是说人们采用什么样的方法、形式和途径去消费。消费方式既是个人素质、思想行为的表现，也要受社会环境和倡导的影响，有时甚至会影响很大。我国是个刚脱贫奔向小康的国家，有些人抓住了改革开放的机遇，先富起来了，甚至富得冒油。但怎样进行合理、文明消费？却尚是“消盲”，认为钱是我自己的，我愿怎么消费、就怎么消费，于是“浪费消费”、“糟蹋消费”、“野蛮消费”……各种不文明的举动都使出来了。如住房装修、拆了装、装了拆，过度装璜。上餐馆、吃一半、丢一半，大甩派头。添置家俱，祖传不要，过时不要，换了一套又一套。至于衣着之物，喜新厌旧更不在话下。出去旅游，从国内走到国外，走到哪涂到那，写上“老子到此一游”……这那里是正常人的消费，完全是洋场恶小对资源的糟蹋。消费要提倡，浪费必须坚决反对。从“舌尖上的浪费”、“车轮上的铺张”到家庭中的糟蹋……，是一笔十分惊人的数字。据新华社“向浪费说不”专栏报道：

数据一：居民一年随手扔掉两个华北油田；

数据二：城市供水每年流失超过2000个昆明湖；

数据三：全国年待机能耗相当于近三分之一三峡水电站年发电量；

数据四：餐桌前损耗700亿斤粮，可供13亿人生活近两月；

数据五：北京年产废纸耗水1.8亿立方米，超过怀柔水库。

由此可见，消费方式决非小事，它是事关个人素养、社会风气、国家文明程度的大事，中国共产党和人民政府有责任加以引导。提倡文明消费、惩治野蛮消费，并逐级落实到省、市、县，直至街道乡镇各级组织，作为文明建设的一个重要内容来抓。

倡导绿色消费，主要反映在三个方面：一是在购买消费资料时，选择未被污染或有助于健康的绿色产品；二是在消费物品或追求生活舒适时，注重环保，节约资源和能源，实现可持续消费；三是在消费过程中，重视对垃圾和废物的处置，做到少污染和没污染。

服务消费，是实物消费发展的必然趋势。当社会生产力发展水平很低，国家还处于贫穷之时，老百姓能吃饱穿暖就是最大的满足。随着生产力的发展，国家的富裕，人们将不满足于实物消费，要求享受，如看戏、听音乐、外出旅游等…一服务消费就逐渐发展起来。美、英、日等发达国家，现在服务业都己超过了实体产业，我国也正在向这个方向前进，目前已形成了十大服务业：文化、旅游、健康、体育、居家、养老、法律、网购、电讯、住宿餐饮等。

服务业的发展，既丰富了人们的生活，但也对人们提出了更高的要求。因为服务消费与实物消费相比，发生了下列变化：人与人之间买卖有时互不见面，需要有更大的诚信；有时人与人之间接触既近距离又长时间，需要有更大的互相包容；有时身在群体之中，不骚搅他人，更需要注意文明和修养；有时是上门服务，既助餐又助医及打扫，更需要互信和体谅……。总之一句话，在享受服务消费之时，对消费者来说，享受提高了，要求也提高了。否则，会出现处处不协调、甚至产生无穷烦脑的事来。