探究当前形势下的建设工程质量监督管理中存在问题

【摘要】在我国工业化和城市化不断推进的形势下，建设工程质量监督管理的科学实施，是控制建设工程中各类事件发生的有效手段。但目前建设工程质量监督管理中存在一些问题，严重阻碍此项管理工作作用的发挥。对此，本文将对当前形势下的建设工程质量监督管理中存在的问题进行分析，进而探究解决问题的有效途径，希望对于提高建设工程质量有所作用。

【关键词】建设工程；质量监督管理；问题

引言

在我国经济、科技水平不断提高的当下，建设工程实施的过程中注意利用先进的检测技术、质量管理技术、信息网络技术等来优化建设工程质量监督管理工作，可以确保此种管理工作充分发挥作用，推动建设工程质量监督再上一个新台阶，对建设工程质量予以严格地、规范地监督，避免各种不良事故发生，为高质高效完成建设工程创造条件。所以说，在现代化的今天，不断优化建设工程质量监督管理是非常必要的。

一、我国建设工程质量监督管理工作现状分析

（一）建设工程质量监督机构的工作原则及基本条件

建设工程质量监督机构的工作原则主要是以保证建设工程使用安全和环境质量、维护公共利益为主要目的。基于此目的，在具体落实各项工作的过程中，是以政府强制监督为主要方式，以相关法律法规和工程建设标准规范为主要工作依据，对建设工程的地基基础、主体结构、环境质量等相关方面进行监督，确保建设工程高质高效的完成。

建设工程质量监督机构的构成与工作落实需要有基本条件作支撑，如此建设工程质量监督机构才能够遵照建设工程相关的法律法规强制的监督建设工程各个方面。那么，建设工程质量监督机构的基本条件都有哪些呢？首先，必须要有监督人员。监督人员是建设工程质量监督机构的主体，其有效落实各项质量监督工作，才能够完成对建设工程质量监督。其次，要保证有固定的办公场所。固定的办公场所，可以使监督工作人员在此对建设工程质量监督资料进行分析和思考，确定建设工程实施是否存在质量不达标等问题。再次，就是要具备工程质量监督的仪器、设备、工具等。这是保证建设工程质量监督准确、有效、真实的关键。

（二）建设工程质量监督管理

建设工程质量监督管理主要是对建设工程实施过程中各参建责任主体和有关单位的质量行为及工程实体质量进行监督管理。建设工程质量监督管理的实施内容包括定工程质量监督工作计划、对工程质量进行监督抽查、督工程竣工验收、形成工程质量监督报告等。通过建设工程质量监督管理的实施，促使工程质量监督工作可以科学、合理的落实，提高工程监督质量，为高质高效的完成建设工程创造条件。

二、当前形势下建设工程质量监督管理存在的问题

从当形势出发来对建设工程质量监督管理进行分析，可以确定其落实的过程中存在诸多问题，管理效果大大降低。

（一）公众对建设工程质量监督机构认识不足

质量监督机构因为参加总监组织的基础、主体分部验收、建筑节能分部验收和建设单位组织的竣工验收，兼之质量监督机构作为地方政府建设主管部门，这就使得社会各界容易把质量监督机构定位于一般质量责任主体。但实则不然。建设工程质量监督机构是具有一定职能的监管部门，其对建设工程质量监督工作各个方面进行严格的监督和控制，确保建设工程质量监督可以有效落实。但现阶段公众对建设工程质量监督机构认识存在偏差，促使质量监督人员承受公众舆论压力，这不利于提升建设工程质量监督管理效果。

（二）建设工程质量监督人员素质参差不齐质量责任意识不强

在我国政府对建设工程质量要求越来越严格的当下，建设工程质量监督人员作为建设工程质量监督管理主体，其责任意识的强弱直接决定工程质量监督管理效果。但经过相关调查研究，目前我国建设工程质量监督人员普遍存在专业不对口，业务能力参差不齐，工作的原则行不强，得过且过，怕得罪人，因此导致建设工程质量监督管理过程中一些管理工作落实不科学、不合理不到位的问题。所以说，建设工程质量监督人员业务素质低，责任意识不强也是影响建设工程质量监督管理效果的因素之一。

（三）建设工程质量监督管理工作中存在的漏洞

人均监督建筑面积已经达到十几万到三十几万平方米的高强度工作使得监督人员在现场很少有时间对照设计图纸和验收规范进行细致的抽查。我们的监督人员在高强度工作下必然存在工作不科学、工作不完善、工作不合理工作不到位的情况，使得建设工程质量监督管理效果不佳。针对目前我省建设工程安全质量监督管理方面存在的缺陷，调整监督管理职能，转变监督管理方式势在必得。

三、当前形势下建设工程质量监督管理完善的有效途径

面对当前建设工程质量监督管理存在诸多问题的情况，笔者认为应当通过以下途径来改善和优化建设工程质量监督管理，这对于高质量完成建设工程起到促进作用。

（一）强化工程质量监督机构的执法地位

在我国政府对建设工程质量提出更高要求的情况下，确定工程质量监督机构执法地位，可以使建设工程质量监督机构参照建设工程相关的法律法规，对建设工程落实的各个方责任主体进行全面的、详细的监督、监控，确保建设工程质量监督管理充分发挥作用，及时查出建设工程落实存在的不足，不促进施工人员予以有效的处理，为高质量的完成建设工程创造条件。所以说，确定建设工程质量监督机构的执法地位，建设工程质量监督将会有效落实。

（二）明确建筑市场责任主体的义务

就建设单位而言，建设单位首要条件就是应将工程发包给具有相应资质等级的单位。这样才能够保证建设工程有效的落实，促使建设工程高质量完成。但事实上，一些建设单位为了获得更多利益，将建设工程发包给无资质或低资质施工队，给建设工程带来安全隐患。为了避免此种情况发生，在依照建设工程相关法律法规落实建设工程质量监督管理的过程中，注意明确建筑市场责任主体的义务，使建筑市场责任主体在义务驱使下，规范、合理的完成自己所负责的工作，这不仅可以提高建设工程质量，还能够避免建设工程不良事故发生。

（三）加强建设工程质量监督队伍建设

一是充实人员，争取以招聘等形式择优录取专业对口，有实践经验的人员充实监督队伍，以提高整体素质。二是加强业务培训，充分利用冬季停工时间，组织质量监督人员进行素质教育和专业培训，积极参加国家、省、市有关法律、规范和业务培训，切实提高质监人员的法律意识，责任意识和监督能力。三是严格监督考核，作风就是形象，执法体现素质。要首问负责，严格执法；在行政执法过程中，要依法、公正、文明、阳光、廉洁执法。

结束语

我国工业化和城市化不断推进的当下，建设工程如若不有效落实，则会导致各类不良事故发生，造成严重的人身安全和财产损失。为了尽量杜绝此种情况发生，在落实建设工程的过程中，注意加强建设工程质量监督管理的有效实施，这可以使建设工程质量监督充分发挥作用，对建设工程质量进行全面的、详细的、深入的监督，促使建设工程高质高效的完成。所以，建设工程质量监督管理的有效落实至关重要。

参考文献

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作者简介：靳丽 女 甘肃省静宁县 1975年2月 单位：甘肃省静宁县住建局工程质量监督管理站 职称：工程师 研究方向：建筑工程质量监督管理