评价生态城市规划

摘要：科学技术的不断发展，经济的迅猛发展使得人民的生活水平得到了很大的提高，现代城市应满足人们对生活品质的追求，提供宜居舒适的生态城市越来越成为未来城市发展方向。但是，随着我国城市化进程的不断发展，带来的环境污染已成为制约其发展的瓶颈。提高人们的城市生态观，发展生态科技，充分发挥政府与市场的双重作用，共同为建设生态城市而努力。本文对当前城市规划中的主要问题进行了详细分析，并提出了一些解决对策，以使城市规划管理能够迎接新形势下的挑战。

关键词：生态城市；城市规划；城市管理；可持续发展

中图分类号：B845.65 文献标识码：A 文章编号：

1生态城市规划的目标

生态城市规划的目标：(1)人类与环境的协调，人类有自然属性和社会属性，人口数量与结构应符合城市生态承载力和社会经济发展要求，严格控制大型城市人口的过快增长，减轻“城市病”对人民生活的影响，达到天人合一、人与生态和谐发展的目标。(2)城市建设与区域发展的协调，确保城市生态系统有足够的自我调节余地，在可接受范围内提高人们生活质量，促进城市与区域发展的同步，建设生态环境友好的现代城市生态系统。(3)五位一体和谐发展，将区域内生态建设、环境保护、自然资源、社会经济发展统一起来，建设人与自然和谐的宜居生态环境，实现区域内经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的全面发展。

2城市规划

城市规划的编制原则：

（1）从实际出发，科学预测城市远景发展的原则。城市规划的编制应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标、开发程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应。从实际出发是指在编制城市规划时，确定人口和用地规模、人均用地面积、绿化覆盖率、人均公共绿地面积、建筑密度、容积率等建设指标和定额指标，都应与国家和地方的财力、物力。科学技术水平相适应。科学预测城市的远景发展，是指合理确定城市的性质、规模和发展目标，进行各项建设的具体安排时，充分考虑未来一定时期内城市政治、经济、文化和科技的发展需要。

（2）保护生态环境和历史文化遗产，防止污染和其他公害的原则。当前，人口、资源和环境持续协调发展战略已成为世界各国，特别是发展中国家关注的焦点。城市是政治、文化的枢纽，更应当注意保护生态环境，防止污染和其他公害，大力加强城市绿化建设和市容环境卫生建设。中国的很多城市具有悠久的历史，因此，在城市建设和管理中应当注意保护历史文化遗产。

（3）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则。城市规划不仅仅包含着硬件方面的规划，比如，建筑物的统筹，它也包括着软件方面的规划，比如城市文化、科技、教育事业的发展等等。因此，城市规划工作若足够到位，对于城市生产力的发展将起到有力的推进作用。从该意义上来说，城市规划应从生产、生活、交通等方方面面进行人性化设计。

（4）合理用地、节约用地的原则。我国虽然疆域辽阔，但是人均用地资源仍然有限。随着城市化进程的加快，人们对土地的需求量越来越大。因此，应当珍惜每一寸土地，充分发挥每一寸土地的作用。特别是要保护耕地。

3生态城市规划中存在的问题

我国正处于城市化快速发展时期，大量企业布局在城市或城市周边，消耗了大量的水资源、能源和原材料。城市生态环境恶化的趋势还有待控制，生态治理水平还有待提高。城市生态环境问题主要有，水土流失、沙漠化、草原退化、森林砍伐、物种灭绝、湖泊缩小、水体污染、空气污染、废渣堆放、城市内涝、噪音污染等问题，造成了巨大的显性与隐性损失，影响了预期经济指标的实现。造成生态问题的原因众多，主要包括人口因素、工业化因素、经济因素。在人口因素上，我国人口基数庞大造成人口控制难度大，制约了经济发展和生态环境水平的提高。人们的围湖造田、毁坏森林、过度开采等行为，超出了自然支付系统的支付能力与承载力；在工业化因素上，我国长期成为世界工厂，但工业化发展的层次较低，多以加工业为主，资本投入高，但产生污染严重。在经济因素上，各种短期经济行为仍然屡见不鲜，由于我国还处于市场经济转型过程中，市场经济有许多自发性和盲目性，部分企业忽视社会与生态效益，盲目追求经济效益，从而带来了众多生态问题，加剧了“城市病”。

4生态城市规划的对策

城市生态系统是对人类影响最大的城市系统，其中物质、能量流动量大、流动速度快，是高度开放的城市系统。要提高生态城市的规划水平，必然要加强对城市的整体规划设计，将生态学的原理和方法应用于城市规划过程中。

4.1提高城市产业规划水平

提高城市产业规划水平，应以科学发展观为指导，科学合理地制定完善城市整体规划，重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染程度小的产业。规划应按照城市区域功能进行合理布局，遵循生态规律，优化产业布局，控制城市工业规模，进行生态监管，重点搬离市区一些污染较大的企业。同时，加强城市上风方向、城市水源及环境脆弱地带的保护，严禁项目建设，堵住污染源头，达到城市规划的思维超前、技术先进、经济适用、环境优美的良好效果，为人们工作、学习、居住提供良好环境。

4.2提升城市交通规划水平

城市交通是城市的动脉，是影响城市发展的重要因素。但是，由于我国城市人口多、人均拥有道路量低、私家车发展迅速等因素，加剧了城市交通拥挤和空气严重污染等问题。因此，发展城市公共交通是城市生态化的首要措施，树立公共交通优先意识，在发展规划中优先考虑公共交通，加强法规与经济支持，改革引入竞争机制，提高公共交通在城市交通中地位。同时，应研发新技术、新能源交通工具，为未来城市交通打下基础。

4.3加强城市绿化建设

城市绿化建设是打造生态城市的基础性工作，合理规划城市绿地系统，划定绿化用地范围，科学布局城市绿化结构，重视提高城市中心区域绿化率，合理规划城市绿化点、线、带的布局。尊重城市自然和人文条件，因地制宜地进行生态城市规划，同时加强自然景观和文化景观的规划建设。

4.4加强城市生态评价

城市发展是人与自然作用的结果，任何城市发展都与周围环境有密切联系。城市生态评价体系应包括城市自然环境、资源条件、历史条件、经济发展、社会进步、技术水平、生态意识等指标，通过专家和人民的评价为建设生态城市提供决策参考。

5结束语

人口、工业化和经济因素带来的生态问题是我国生态城市建设面临的重要问题，这一问题的有效解决取决于城市的规划管理，要求规划管理具有一定的前瞻性，能够预测出城市经济的未来发展动向，这样才能使得城市规划根据经济形势变化得到及时的调节整，从而实现改善投资环境的目的。因此，通过提高城市产业规划水平、提升城市交通规划水平、加强城市绿化建设、加强城市生态评价等一系列方法措施，注重实际的使用效果和城市特色的体现，这种健康的发展趋势对于我国城市规划起到了积极良好的作用。

参考文献

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