浅析施工企业如何做好招投标工作

摘要：对于一个传统的施工企业，持续的项目来源是维系企业生命的源泉。为了生存，施工企业必须参与到市场的红海竞争与拼杀中。招投标工作首当其冲，做好招投标工作关系到项目的承接，关系到企业的可持续发展。做好招投标工作，关乎企业生存大计。

关键词：市场竞争；招投标；企业发展

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

1、引 言

在市场竞争日益激烈的今天，传统的施工企业面临越来越多的竞争压力，一方面是同行业的近乎疯狂的低利润竞标，另一方面是建设单位对市场行情的日益熟悉，项目的成本逐步明晰化、透明化。招投标工作，作为项目承接的前沿工作，此成败关乎企业能否打败竞争对手、能否为企业在项目施工前期扩充利润空间，谋取利润最大化、能否可持续健康发展。

2、做好招投标工作关键在策划

2.1 强化信息分析，敢于追求高品质信息

对于一个传统施工企业，项目信息的可行性分析与研究工作必须走在前端。高品质的项目信息，对提升企业品牌影响力和企业的核心竞争力至关重要。一个缺乏市场调研、缺乏信息评估的施工企业，往往承接到一批企业效益低、社会效益低的低端工程。一个好的企业，必须在第一时间对获取的项目信息，进行综合的信息分析，从业主单位的资信、社会影响力、资金来源、业主的真正需求是什么？烦恼或困惑是什么等、潜在的竞争对手、项目潜在的社会效益和企业预计的收益、企业的资源配备能否满足项目的实际需求、项目的潜在风险等指标进行综合分析，为后期是否实施重点跟踪、重点策划做好铺垫。

2.2 强化招标文件剖析，深层次挖掘项目风险点

经过前期的信息分析，项目的基本信息已清晰，风险点也基本清楚。招标文件购买后，须进一步做好招标文件的剖析、评审与研究，深层次挖掘项目风险点，为后面的投标工作夯实基础。

业内人士十分熟知，一个完整的招标文件（目前国内的公开招标文件为标准招标文本）包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸及技术标准和要求、投标文件格式等几个部分。重大风险点一般包括在评标办法、合同条款及格式、工程量清单等几个方面，这里面关乎项目的报价的合理性、工程量的核算、合同条款的中付款、责权划分等。对这些风险点分析后，对项目投标阶段如何报价提供参考，成本报价或低利润报价以确保商务标的高分值，力争项目的最终中标。

2.3 强化细节把控，确保投标文件的完整性

笔者做招投标工作达8年之久，简单总结了一句话：做招投标工作，关键在细！细，无过于细节把控，投标文件的品质保证来源于对招标文件的理解程度。做到对招标文件百分之百的理解，必须把握好细节，细节归为一下几个方面：

2.3.1项目的投标保证金的交纳方式及有效期

中华人民共和国招标投标法实施条例是这样规定的“第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。”，这里特别强调的是保证金的转出方式“企业基本账户”，如果在实际的招投标过程中，没按照招标文件的要求转出投标保证金，将直接导致废标，所有努力付之东流。

2.3.2各类承诺

笔者所经手部分招标文件中有隐藏的，要求投标单位在投标文件中明确的相关承诺书，这一点务必特别重视，不然轻则扣分、重则废标。

2.3.3评分办法中要求的各类证书证件

企业相关证件一般开标现场均需携带，这里强调的是投标文件中拟派的项目管理班子中各类人员的职称证、上岗证等证件，笔者建议招标文件中无明确，均需携带至开标现场。

2.3.4各类证书证件、证明材料的时效性

首先是企业的营业资照、安全生产许可证等是否年检，如恰逢此类证书正处于年检阶段，应提前到相关部门出具证明材料，证明证书证件的有效性；其次是人员的各类上岗证，如拟派项目经理的安全考核证必须在有效期内，其他人员的上岗证也必须经过年检并在有效期内；最后是注意在各级政府的建管部门开具的诚信证明、备案证明等证明材料的有效期，一般此类证明材料的有效期为一个月，特别需要注意。

2.3.5项目投标阶段，招标或业主单位发出的各类答疑回复函、补遗书

总所周知，项目投标阶段的各类答疑回复函、补遗书是招标文件的有效组成部分，其解释权高于原招标文件中原条款的相关规定，投标文件的编制应以各类答疑回复函或补遗书为准，切不可忽视各类答疑回复函或补遗书，否则投标文件废标必不可免。笔者经历过一个大项目投标，业主在开标前三天，发出了一个关于清单的补遗书，里面对于一个投标报价汇总表的格式进行了调整，负责编制预算的同志未注意到这一点，仍按照业主单位先前发出的清单格式编制，并顺利装订成册、盖章封标。开完标，综合评分排名第一，但询标阶段被评标专家发现了格式的不一致，虽与评标专家争辩多时，但终被评标专家以不完全响应招标文件为由，惨然废标，先前的辛苦努力皆付之东流。

2.4 强化项目投标策划，全过程科学组织

在项目投标阶段，须抓好以下五方面的工作，即人员组织、编标计划时间安排、后勤服务、联络，保密工作，并明确项目投标总负责人。

2.4.1 人员组织

首先认真阅读招标文件，根据招标工作内容和开标时间，投标负责人根据需要，列出投标人员清单。人员调配，明确做标地点，督促相关人员迅速到位。做好人员分工列表、明确专业负责人（列表上墙）。

2.4.2 编标计划时间安排表

公开招标项目一般投标时间较紧，可采用时间倒排，（应附有会议签到表、会议记录表）编标计划、关键要抓好节点控制，尤其是各专业交流沟通和专家评审两个环节。

2.4.3 后勤服务

对于项目投标，需要的人员专业多、人员素质要求高。在大项目投标过程，人员接送量会进一步较大，后勤负责人要对人员的住宿、餐饮、打印设备、标书装订点联络等做详尽准备，提高工作效率，节省编标人员工作时间，解决编标人员的后顾之忧。

2.4.4 联络

在项目编标阶段，加强与业主、设计单位、招标等相关单位的联系沟通，对于接收到的各类答疑回复或补遗书，第一时间上报负责人及编标小组。

2.4.5 保密工作

在项目投标过程中，由于参与投标工作的各类人员临时性强、流动性大，对做标地点及人员组织纪律应做具体要求，确保安全保密，严防投标报价信息泄露。

2.4.6 提高编标水平，抓好“两点”、“一制”

第一点是人的要素，以优秀人员组合为前提，企业内部专家审核为保障，确保编制人员的整体水平；第二点是采用先进的设备和技术手段，提高硬件条件。

“一制”就是综合纠错审查制，采用商务总负责人—负责报价的总经济师或报价专家、方案总负责人—总工程师或方案专家的二次、三次审核制，对标书查错纠编、优化完善。

3、加强标后总结，夯实企业投标报价工作

对于一个优秀的施工企业，在每一个项目招投标工作结束后，无论中标与否，做好一下几个方面的工作，才能进一步夯实企业投标报价工作，才能为今后谋取更多更大项目的中标奠定坚实的基础。

3.1 营销、投标经验（教训）总结

投标工作结束，做好本次招投标工作的经验（教训）总结，分析工作中存在的不足、针对出现的各类突发事件的应对措施是否得当、竞争对手的报价分析是否合理、哪些方面还需进一步加强等方面，进行总结。

3.2 竞争对手资料的收集

投标工作结束，做好竞争对手的资料收集：各类业绩、人员的配备情况、报价风格等，丰富竞争对手资料库，为今后招投标工作提供第一手的技术支持。

3.3 启动问责制，激发招投标人员积极性和责任心

投标工作结束，针对前述人员分工表，启动问责制，对在招投标工作中所负责工作无差错的同志积极奖励（无论中标与否），对于出现差错的同志，责令其写出总结报告，连续出现差错的，将调离招投标工作岗位。

4、结语

凡事预则立，不预则废。对于招投标工作，关键在于提前策划，要做到事前策划、事中控制、事后总结，才能确保招投标工作的顺利推进。招投标工作作为一个传统施工企业的前沿工作，其成败关乎企业命运，关乎企业的可持续发展。招投标工作在我们国家日益规范，我们工作中也要不断的学习改进，只有这样才能使我们的工作做得更好，才能使企业成本达到更合理化、效益最大化。

参考文献

[1]、《中华人民共和国招标投标法》；

[2]、《中华人民共和国招标投标法实施条例》