浅谈对辽宁省港口群发展对策的研究

摘?要：近年来，辽宁省港口群伴随着辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略而获得了长足发展，为了探求辽宁省港口群未来合理发展的新出路，本文通过分析辽宁港口群发展的现状、面临的诸多问题，深入探讨了各港口之间的交叉腹地、竞争及竞合的可能性，进而提出促进辽宁港口发展的方向以及解决现存问题的对策和方法。

关键词：港口群；竞争；发展对策

一、辽宁主要港口的发展现状

（1）大连港现状分析。大连港位于辽东半岛南端的大连湾内，港阔水深，冬季不冻，万吨货轮畅通无阻。大连是哈大铁路的终点，以东三省为腹地，是东北地区重要的对外贸易口岸。

（2）营口港现状分析。营口港位于辽东湾东部，渤海西岸，是辽宁中部最近的出海口，也是东三省及内蒙古东部重要的出海门户。营口港以辽宁中部城市群为直接腹地，以辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古东部三市一盟为间接腹地。

（3）锦州港现状分析。锦州港锦州港位于渤海湾西北部的锦州湾北岸，地处辽西走廊的咽喉。锦州港不仅是锦州的海上门户，也是辽西和内蒙古地区最便捷的出海口岸。

（4）丹东港现状分析。丹东港丹东港位于辽东半岛东北部，鸭绿江西岸，是东北地区通向韩国、朝鲜和日本最为便捷的出海口。丹东港的直接腹地是丹东市和本溪市。但随着东北东部铁路干线的建设和高速公路网的完善，丹东港的经济腹地范围开始延伸至吉林通化、延边，黑龙江的牡丹江、鹤岗等地区。

二、辽宁省各主要港口发展面临的问题

（1）辽宁省沿海港口发展不平衡，总体布局亟待完善。目前辽宁省沿海码头布局主要集中在大连港和营口港，锦州港、丹东港港口规模较小且设施不完善。此种不均衡的布局难以适应辽宁省经济社会发展快速的需要，长此以往必然导致整个东北地区经济发展失衡。

（2）辽宁省各个港口间的竞争无序，缺乏协调和统筹，导致了辽宁省港口群内部惨烈的竞争。从市场领域来看，市场领域的竞争，即客户或者货主、价格、运输的渠道等方面的竞争，各个港口各自为政，为了一己私利在市场领域展开无序甚至恶性竞争，由此造成市场紊乱，导致港口的不可持续发展。

三、辽宁省口岸各主要港口协调发展对策

（1）明确辽宁省主要港口合理的空间布局。以《辽宁沿海经济带发展规划》为依据，以大连东北亚国际航运中心建设为依托，整合港口资源，加快港口发展，增强辽宁港口群的竞争优势。逐步形成以大连港和营口港为主枢纽港，锦州港和丹东港为地区性重要港口，其他中小港口为补充的分层次港口布局。

（2）淡化地方行政色彩，建立健全各个港口的合作协调机制。增强国家宏观调控力度，取消不合理的地方性政策和行业性条款，努力为扩大整个辽宁港口群地区的吞吐总量和国际知名度而奋勇争先，在东北地区建设以大连港为枢纽港，包括锦州港、丹东港、营口港等在内的有层次、有差别的港口体系。

（3）从政策层面明确辽宁省各个港口的性质及定位：①大连港的目标是建设成为我国集装箱运输干线港、区域能源和原材料运输的中转港和东北亚国际航运中心的核心港口。②营口港是东北海运的重要枢纽和能源、原材料运输的重要和集装箱支线港，是大连东北亚国际航运中心建设的重要组成部分。③锦州港是辽宁沿海经济带重要港口之一，是黑龙江、吉林两省西部和内蒙古东部等部分地区便捷的出海口岸，是辽宁省沿海的重要集装箱支线港。④丹东港是辽宁沿海地区性重要港口，是东北地区综合运输体系的重要枢纽，也是辽宁省沿海的集装箱支线港之一。

（4）辽宁省各港口合作协调发展，明确各自的腹地。腹地发展空间的拓展对于港口的发展具有至关重要的作用。东北经济区交通网络完善，由于交通发达，各个港口都具备铁路、公路、内河运输等多种运输方式，这样便导致各个港口的腹地混合或者重叠。

总之，辽宁省的港口资源丰富，各个港口都存在比较明显的优势和劣势，只有明确各港口的性质和定位，科学规划，合理布局，建立与完善协调机制，才能发挥出其整体的优势，充分体现其规模效益。

参考文献：

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