关于如何加强企业后备干部队伍建设的几点思考

摘 要 企业要做大做强，除了有一支能征善战的掌舵手外，还需要培养出一批可信可靠的后备干部。后备干部队伍建设是一个企业干部工作的重要内容，也是选拔培养优秀年轻干部的重要方法，是领导班子建设的重要基础。加强后备干部队伍建设，可以增强选人用人的准确性和干部工作的计划性，实现领导班子有序更替、保证企业发展后继有人。加强后备干部队伍建设，对于任何一个企业来说，意义重大、深远。本文就围绕这个主题，探索性地思考有关后备干部队伍建设的几点内容。

关键词 后备干部 推选 培养 管理

按照干部管理权限，后备干部是指根据有关选拔标准和选拔程序，选拔出德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀干部，为上一级领导班子补充干部而准备的后备人选。后备干部是各级领导干部的重要来源，其整体素质的高低，直接影响着领导干部队伍素质的高低，决定着企业的长远发展。

一、定制度，圈定后备干部人选范围

后备干部，对一个企业而言，一般可分为公司级、分公司级（事业部）、项目部级（车间）等层级，本文重点探索法人公司层面的后备干部队伍建设。根据干部管理相关条例而定，后备干部人数一般按照企业现有领导班子成员的数量而定，可按照现有班子成员的一倍比例进行推荐。

（1）要框定后备干部基本条件。进入后备干部队伍，一般都要求其具有履行职责所需要的良好政治素质。坚持实事求是，与时俱进，工作作风务实。具有较高的组织协调能力、业务水平和一定的发展潜力，工作业绩显著。坚持民主集中制，具有较强的大局意识、责任意识，有搞好企业的信心。廉洁自律，勤俭节约，具有较好的群众基础等。

（2）要明确后备干部入选资格。可从企业二级单位的正职或同级别部门的正职及以上人员中推荐。结合有关施工单位情况，也可在项目（或车间）体量较大的党政班子正职中推荐，这个体量范围可依据每个企业的实际而定。一般而言，推选后备干部，还要考虑其年龄、学历、工作年限、社会实践等条件。每个企业根据自己的人才队伍情况，依次圈定。主要目的在于这个范围确保有足够的人员可以选择，工作技能、群众基础等都比较扎实，经得起民主推荐。

（3）要打通后备干部选拔程序。笔者结合自身工作经验，学习比较各大型国有企业的推选程序。一般而言，推选后备干部，可经过三轮民主推选。第一轮主要组织企业里的中层以上领导干部进行推选，推选的比例和职数不定，根据现有企业里的班子总数而定可选取2倍或更高比例进行推荐，由企业里的党、政、纪等相关部门人员负责唱票、计票、监票。为了做到公开、透明，推选工作要遵守干部推选条例要求，首轮推选结果要有效运用企业里的宣传载体进行公示。公示内容依据企业具体要求而定，一般会包括个人自然情况、工作简历等，时间不少于7天。第二轮、第三轮一般都仅限于企业里的领导班子成员推选，根据现有班子成员的数量确定最终的干部名单。选拔后备干部，要充分发扬民主，畅通推荐渠道。后备干部要重点考虑从企业里的优秀中青年骨干中选拔，按照公开、平等、竞争、择优原则，后备干部的选拔必须经过自荐或民主推荐、组织人事部门考察、党委集体讨论决定等基本程序。

二、重培养，提升后备干部技能水平

企业要结合自身实际，一般可坚持“专业培养和综合培养同步进行”的培养方向，即培养在专业工作内掌握较高技术水平并熟悉本工作领域其他相关知识，拥有较高管理水平的复合型后备干部人才。培养周期一般为一至两年。

（1）挂职锻炼丰富岗位能技。可在本单位、本系统之间进行挂职交流。交流任职时间一般为1年，任职结束后，由个人提交工作总结及与挂职岗位相关联的论文，由所在单位党组织对其表现进行客观评价，形成书面意见备案，为提拔使用提供依据。

（2）内部轮岗拓宽交流渠道。企业要本着后备干部缺什么补什么的原则，强化岗位锻炼，丰富经验阅历，为后备干部提供不同岗位、不同层次的内部轮岗锻炼机会。要结合实际情况，适时组织后备干部到先进企业、地方政府及金融公司等单位进行考察学习。各业务系统每年组织后备干部参加业务学习、研讨交流活动。要积极鼓励后备人员参加高等院校在职学习和进修。

（3）定期谈话掌握思想状态。企业主要领导每季度或每半年对所分管的后备干部进行谈话，组织部门也要与后备干部谈话，及时了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，帮助解决后备干部思想认识及工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。

（4）专职导师提升综合素质。建立专职导师，是为了更好地抓好后备干部的成长成才，培养更专一。企业可指定每个班子成员负责带领一名后备干部，根据后备干部的人数，也可实现一对二、一对三等培养形式。指定专职导师，就要根据自己的分管工作负责对后备干部进行辅导，主要是专业知识、管理能力和领导水平的综合培养，尽可能企业内部给予后备干部更多的锻炼机会。导师可通过与后备干部的交流、谈话、合作等方式，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，帮助他们提高综合素质。

上述四种培养方式，是笔者探索性的一种追求。要做好人才的全面发展，企业要拿出一份真心实意，当成一份事业，切忌追求速度和数量。十年树木、百年树人，培养人才不是一朝一夕就能促成的。更多地需要企业提供良好的平台、积极向上的文化理念和催人奋进的人文关爱。

三、加强后备干部建设要确保管理规范

加强对后备干部队伍的管理和考核，是保障企业人才队伍成长的必要措施。后备干部关系企业的和谐稳定发展，务必进行重点关注。

（1）建立跟踪考察机制。可建立和完善后备干部定期分析、跟踪考察、定期谈话、动态管理和信息管理等制度，形成后备干部管理的良性机制。企业组织部门和人事部门要结合对后备干部的综合考评，加强对后备干部思想素质、业务能力和身心素质等方面的考察，随时掌握后备干部的综合表现。定期组织对后备干部的配比结构、成熟程度、素质状况、培养效果以及与培养目标之间的差距等情况进行分析，提出加强和改进后备干部工作的意见和建议。

（2）加强日常关心教育。企业党政领导要时常与后备干部谈心谈话，了解思想状态，发现问题及时帮助疏通、解答，帮助他们总结经验，发扬成绩，克服不足，对出现的不良苗头，及时提醒，防微杜渐，帮助他们健康成长。企业组织部门和人事部门要结合后备干部的考评和内部一系列重点、难点问题和突发性事件，建立后备干部谈话、联系制度，了解学习工作情况、了解其分析判断能力。关心后备干部的学习生活，了解和掌握各方面的具体情况，遇有特别情况，应向企业组织部门和人事部门及时反映。

（3）实行动态调整。推选出的后备干部，也不是一成不变。对于调离、辞职等人员情况，企业要及时考虑进行一次后备干部的集中调整和补充，并保持相对稳定。调整和补充工作要与现有中层管理人员调整工作结合起来，并严格按规定的标准和程序进行。企业也要加强对后备干部的管理，根据岗位不同建立人才库，人才库可根据成熟程度，分别建立两个层次。其中：一级人才库为公司正职后备人才库；二级人才库为公司副职后备人才库。

加强后备干部队伍建设，是一个企业打造高素质干部队伍的“保险杠”，是保障企业后续力量的源泉。能够成为一名后备干部，都是“过五关斩六将”推选出来的，企业在培养、管理过程中，要给予其充分的关心、关注和关怀，结合企业实际探索性地丰富培养方式，提升管理水平，促使后备干部更好更全面地发展，成为企业不可或缺的管理人才，成为能够担当重任、经得起风浪考验的领导骨干。

（作者单位为河南神火铝业公司）