依法推进档案事业发展

省人大常委会组成执法检查组，于8月下旬，对全省贯彻实施《中华人民共和国档案法》和《吉林省档案条例》（以下简称“一法一例”）的情况进行了检查。检查组充分肯定了我省贯彻实施“一法一例”取得的成绩，就适应我省经济社会发展需要、及时解决当前制约档案事业发展问题，提出了建议。

1.加大“一法一例”学习宣传力度，不断强化档案法制意识。依法促进档案事业发展，对于维护我省真实、完整的历史面貌，服务和推动全省经济社会协调、可持续发展具有重要意义。为此，建议省政府及各级档案部门进一步广泛、深入组织开展“一法一例”学习宣传活动，切实加大学习宣传力度，特别是要抓好各级领导干部和档案人员的宣传学习。要通过普法教育，抓好各类培训，提升各级政府、各行各业、各单位对档案工作的性质、地位和重要意义的认识，确立档案工作的新理念，增强全社会、全体公民的档案法制意识，努力营造有利于档案工作开展的法制环境。

2.不断强化责任意识，依法做好档案管理工作。各级政府要按照“一法一例”规定，进一步强化责任意识，坚持依法行政，将档案事业建设列入本地区国民经济和社会发展规划，保障发展档案事业所需经费，并列入财政预算。要建立健全档案机构，理顺编制，充实人员，加大对档案馆舍等基础设施建设的投入，使档案工作跟上我省经济和社会事业发展的步伐。省档案局要肩负起主管全省档案工作的职责，切实加强对全省档案工作的统筹规划，组织协调和监督指导。本省的国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织及个人从事档案活动，要严格遵守“一法一例”，明确责任义务，积极开展档案工作，为依法推进档案事业创造良好氛围。

3.全面提升档案服务水平，为经济社会发展和民生改善服务。各级政府要加大投入，积极推进以数字化为核心的档案信息化建设，尽早建立起覆盖全省、方便快捷的档案信息开发体系和优质高效的档案公共服务体系，运用先进的科技手段，全面提升档案公共服务水平。各级档案部门要完善档案信息查阅平台建设和档案利用制度建设，健全资料检索体系，规范服务窗口建设，提高档案服务质量。特别要加强对民生档案的利用，各级档案部门要整合民生档案资源，把关系到人民群众生产生活的档案接收进综合档案馆。同时，通过改进服务手段，及时了解人民群众的档案查阅需求，实行多种方便人民群众查阅、利用档案的服务方式，为普通百姓利用好档案资源提供便利。

4.加强监督检查，加大档案违法案件的查处力度。各级政府及档案部门要依法加大对档案工作的监督检查，把查处档案违法案件作为执法工作的重点来抓，围绕档案资源建设，档案信息化建设，社区、企业、农村档案管理，重大活动和重点工程档案等开展检查活动，坚决杜绝重要档案流失、损毁、失密现象的发生。同时，还要依法监督各项档案管理制度的落实执行情况，增强各级档案人员的档案安全意识，消除可能造成危害档案安全的各种隐患，保障档案万无一失。要制定错案追究责任制度，进一步提高档案执法人员素质，使档案执法工作制度化、规范化。