乡村工作思路及工作措施

时间:2022-06-12 07:22:22

乡村工作思路及工作措施

一、以项目攻坚为重点,夯实镇域经济发展后劲

根据国家刺激经济扩大内需的相关政策,积极争取上级项目支持,打好经济发展的后劲与基础。

1、交通项目建设。围绕国家十二五通畅通达及路网建设,连通村与村之间的断头路,形成四通八达,方便快捷的公路网络;利用社会资源和群众一事一议,积极建成一批通社、通户水泥路。今年,计划修建村级道路4公里。

2、水利项目建设。以农村安全饮水、田间灌溉、水库、沟渠维护、山坪塘整治为重点,把握好国家对农业投入机遇,用好用活政策、争取项目,加大水利项目建设力度,增强农业发展后劲和抵御自然灾害能力。今年,计划整治塘堰6口,整治河堤120米。

3、固定资产投资。利用各种资源优势,积极引进企业,增加固定资产投入;发挥镇内近亿存款的资金优势,外引内联,鼓励个人或多人联合创业,增加固定资产投入,增加收入;出台优惠政策,改善投资环境,引导现有粮油加工,竹制品生产,建筑材料等行业,加快设备更新,提高机械化水平;利用现代化信息管理企业,带动投资,增加消费,促进经济快速增长;利用场镇开发,鼓励农户进镇经商开店,实现劳动力转移,改善农民收入结构,带动投资增长。今年,全镇计划完成固定资产投资810万元。

二、以产业提升为重点,筑牢镇域经济发展基础

围绕农业增效,农民增收的目标,坚持以市场为导向,以科技为支撑,以结构调整为主线,转变农业增长方式,促进农业产业化进程,实现农业新跨越。

1、依靠科技,狠抓粮油高产创建。稳定粮油面积,优化作物布局;搞好技术培训,加大农业新品种、新技术的引进、推广和示范,提高产量,增加农民收入。

2、做强做优区域特色产业。(1)继续推行“公司+基地+农户”、“公司+基地+协会”的运作模式,深化优质蚕桑基地建设。重点狠抓桑树冬管与嫁接。今年,计划养蚕发种3500张,产茧80000公斤。另一方面搞好桑园综合开发利用,全面推行小桑园间种花生、蔬菜、药材,推广面达60%以上。(2)以温氏集团等龙头企业为依托,大力培育生猪、肉牛、小家禽养殖大户,树立典型,以点带面,千方百计增加农民收入。

3、调整种植业结构。以土地整理为载体,合理流转土地,加大种植业结构调整。今年,预计全镇产业结构调整2800亩,计划在月耳井村种植藤椒300亩、梓树村种植小米椒200亩;在安心村、潘山村和新彭村种植贵妃枣300亩;利用退耕还林地及山坡地种植柴胡1000亩,柴胡内套种高粱1000亩,预计总投资265万元。

4、加大劳务开发。发挥全镇劳动力资源优势,加大劳务开发力度,重点抓好富士康招募工作,加强新增劳动力的职业培训,使资源优势变为经济优势,人力优势变为人才优势;依托输出技能工人优势,外引内联,发展镇内工业企业;今年,力争输出农村劳动力8700人。

三、以开放突破为重点,助推镇域经济发展速度

以悦回路沿线为中心,依托成都产业转移辐射,强力招商引资,培植经济发展新亮点和新增长点,加快富民强镇步伐。

1、工业企业。发展培育现有工业企业。落实上级对企业扶持的一系列优惠政策,搞好企业“保姆式”服务,鼓励现有建材及粮油加工、竹制品加工企业做大做强,延伸产业链条,形成具有市场竞争力的优势企业。

2、招商引资。利用“飞地”工业优势,弥补镇内办企业不足劣势;利用外出务工人员“淘到第一桶金”的资金优势,给予优惠政策引导回乡创业;利用先进发达地区产业转移和劳动力紧缺的时机,发挥我镇劳动力优势和承接产业转移的区位优势,积极招商引资办企业。

3、统筹城乡。利用存量土地,抓好场镇三期开发,动员有实力、会经营、会管理的有志之士来场镇修建商住楼和发展餐饮、娱乐、商业为主的第三产业,带动民间资金和社会资本的投入,发挥集镇市场和商贸中心的作用,改善城乡二元结构,提高城镇化水平;推进“盛源连锁店”、“农资放心店”、“万村千乡”等网点工程建设,加快富余劳动力向非农业产业转移,刺激和拉动当地消费,促进经济增长。

4、商贸流通业。支持现有商贸流通个体户,积极加盟优势企业,提高管理水平,状大服务领域和区域。今年,新发展商贸个体户30户。

四、以富民惠民为重点,促进镇域经济与社会协调发展

坚持把改善民生作为工作的出发点和落足点,健全长效机制,扩大公共服务,发展社会事业,促进经济、社会事业协调发展。

1、环境整治。(1)强化领导,实行书记负总责制;(2)强化宣传,利用广播、标语、宣传栏、会议、告知书、流动宣传车等形式加大宣传力度;(3)强化职责,与部门、村社、住户、商户、干部层层签订责任制,明确责任;严格执行环境治理“七项制度”,即镇干部包门面、村干部包社包户、重点区域专人负责制度、每天1小时督导制度、周末集中整治制度、场镇住户评优曝光制度、村级工作日记制度、定期督查制度、考核问责制度;(4)重视信息报送与资料完善。积极将工作动态上报县两办、执法局、南片督导室、手机报等,取得支持。同时完善相关资料,如城乡环境综合治理专项干部出勤记录、会议/广播记录、村级环境治理工作日志、检查记录、活动视频等;(5)常态检查,逗硬考核。成立由镇纪委、村监委会、整治办、镇人大代表组成的检查小组,制定专项检查考核办法,坚持每两周对场镇、村社、部门进行检查,严格打分。工作扎实、效果良好的给予表扬。工作后进、落实不力的给予扣分和曝光。(6)严格责任追究。纳入年终综合考核,对县级及以上检查不过关造成重大影响的村实行“一票否决”。连续两次的给予村两委主要责任人停职或免职处理。今年,计划建垃圾收集点34个,建189个垃圾池,更换场镇垃圾桶一批,预计总投资50万元。

2、民生工程。继续抓好政策性农业保险及小额人身保险工作,巩固新型农村合作医疗参合率,全面推行新型农村社会养老保险制度、健全城乡困难群众、特殊群体、优抚群体社会保障机制;认真服务“三农”,全面落实各项补贴等惠民政策;抓好扶贫开发,全面完成农村D级危房改造和为民“三件实事”。

3、社会事业。全面落实义务教育“两免一补”政策,加强农村医疗卫生服务网络建设,抓好重点疾病、突发公共卫生事件和传染病防控工作;继续完善村级文化阵地建设,推进文化资源共享;抓好村民自治与社区建设,扎实做好人口计划生育工作,政策生育率达到90%以上,人口自然增长率控制在2‰以内,计生奖扶对象准确率达到100%;抓好殡葬和农机推广工作,巩固省三级档案成果;抓好规划、村建、国土、财税、统计、信息、保密、统战、科普、移民等工作;抓好政务、政府信息公开和村务公开,加强基层武装工作规范化建设,努力提高民兵预备役工作质量,积极发展妇女、儿童、青少年、残疾人和老龄事业。

4、安全生产。(1)充分发挥领导小组作用,明确分工;层层签订目标责任制,责任到人;(2)坚持召开安全生产例会,研究工作,解决问题;(3)每月进行至少一次安全生产例行检查,对重点区域、重点部位、重点行业进行隐患排查和处置;(4)严格考核与问责,纳入年终综合考核。对出现重大安全生产事故的村及部门,严格执行“一票否决制”,造成严重后果与重大经济损失的,一律停职或免职,并追究相关法律责任。

5、社会管理。(1)健全机制,巩固提高。坚持每周例会报告制,包案处理制,责任追究问责制,专项考核制,建立突发事件的应急处理机制;(2)加大投入,有力保障。配备专职工作人员3名,在经费、交通工具、通讯、办公设备上给予充分保障与支持;(3)突出重点,积极化解。加大排查化解力度,及时发现问题,化解矛盾,重点解决与处理好各类遗留问题等;(4)明确职责,逗硬考核。严格执行“一岗双责”,“属地管理”制度,以文件与责任制形式明确固定责任到人;制定专项考核,并纳入年终综合考核。对出现集体访、到省进京访、造成重大恶劣影响的村实行“一票否决”,对相关责任人给予严格问责。

五、以作风转变为重点,切实加强党的执政能力建设

继续开展“创先争优”活动,学习推广“文建明”工作法,努力建设人民满意的干部队伍。

1、建立健全各项制度,全面营造良好的工作氛围。按照市委提出的“23444”工程及县委要求,采取定岗定责、定期学习、签到查岗、记录工作日志、工作任务督查汇报、镇村双向考核等措施,认真改变干部“庸、懒、散、软”的作风与“冷、硬、横、推”的态度,杜绝“吃、拿、卡、要”的行为,总体提升干部素质与服务水平,

2、加强党组织和党员队伍建设。(1)推进“学习型”党组织创建。着眼于更新观念、提高素质、增强能力,创建“学习型”党组织。把镇、村干部、党员、村民(社员)代表等的学习教育纳入经常性、正规化渠道,采用集中上课辅导讲座、分散自学、观看电教片、实地参观、学习心得交流等多种形式,丰富学习内容和形式。(2)转变作风、优化服务、奉献群众,培育“服务型”党组织。推行党委书记约谈制,推行村干部创业承诺制。积极开展农村党员“设岗定责、联系村务”活动,以“党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众”等“三帮”为内容,切实解决一批贫困村党组织、党员和村民生产、生活困难。(3)强化核心、精干队伍、完善机制,培育“活力型”党组织。规范党员队伍和后备干部队伍建设,积极开展“推优选优”活动,从优秀村民(社员)代表、大中专毕业生、退伍军人、专业户等人员中物色后备干部和入党积极分子,加强对党员的教育管理。(4)强化机关干部管理,提高行政效能。推行机关干部“双卡”管理制,严格落实上下班、值班、请销假制度、干部驻村领导联片制度、财经管理制度、学习制度、镇村双向打分制度、问责制度;加大机关干部培训教育力度,每月一次选择用组织上党课、典型发言、参观学习或后进诫勉谈话的方式,切实转变工作作风,增强其党性与责任心,提高素质与能力,推进工作。

3、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,加大问效、问责、问廉;全面推进党务公开、政务公开、村务公开,切实加强工程招标、惠农资金发放、土地承包、资产发包等领域的专项治理,严厉查处违法违纪案件,加大对腐败行为的惩治力度,发现一起查处一起,严格惩处,决不姑息迁就,塑造党员干部务实、为民、清廉的良好形象。

4、加强党委、政府自身建设。积极争创“五个好”党委,切实加强“一站式”服务的便民服务中心建设,全面落实便民“三项制度”和其它便民措施,强化督查督办;建立和完善机关各项规章制度,以制度管事管人,增强宗旨意识,强化服务意识,推动服务型、效能型党委、政府建设,提高公共服务能力和提升管理水平;严格执行“集体领导、会议决定”的决策机制,促进决策的民主化和科学化;强化目标管理,健全工作推进机制,完善绩效考评办法;积极开展访贫问苦活动,关心困难群众,进一步密切与群众的联系。

我镇在新的起点上谋求新发展的关键之年,任务繁重而艰巨。我们将在县委、县政府的正确领导下,在片区督导室的指导下,以科学发展观为指导,抢抓机遇,奋发作为,开拓创新,为实现全镇经济建设和社会事业的新跨越,打造以人为本、全面和谐发展的新镇而努力奋斗!

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