巩固和扩大学习实践活动成果努力铸造江苏科学发展新辉煌

时间:2022-06-09 11:24:53

巩固和扩大学习实践活动成果努力铸造江苏科学发展新辉煌

历时两年的学习实践科学发展观活动,是深入贯彻落实党的十七大精神,用中国特色社会主义理论体系武装全党、推进马克思主义中国化时代化大众化的一项重大举措。在党中央正确领导下,经过各级党组织和广大党员的共同努力,全省科学发展观学习实践活动取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果;在活动中积累了加强新时期党的建设,特别是学习型政党建设的宝贵经验,这些经验是推进党的建设科学化的宝贵财富;当前应该把学习、研究、贯彻落实科学发展观作为长期战略任务,尤其要把加快转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,铸造江苏科学发展新的辉煌。

一、学习实践活动取得了丰富的认识成果、实践成果和制度成果

在各级党组织和广大党员共同努力下,全省学习实践活动取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果,实现了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、加强基层组织、促进科学发展”的预期目标,为在新的起点上推动科学发展奠定了坚实基础。

(一)对“什么是科学发展、如何科学发展”有了更加深刻的理解,进一步形成了科学发展的新共识。通过学习实践活动,广大党员干部普遍受到一次全面系统的科学发展观教育,深化了对科学发展观第一要义是发展的认识,在应对国际金融危机中坚定危中求进、难中攀高的信心和机遇意识,坚持用发展的办法解决前进中的问题;深化了对“好”与“快”辩证统一的认识,坚持好字优先、优中求进、又好又快发展,把保增长与调结构、抓创新、促转型紧密结合起来,在应对国际金融危机中实现科学发展上水平;深化了科学发展必须是统筹发展的认识,更加自觉地推进城乡共同发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展;深化了对科学发展观所体现的科学态度和求实精神的认识,大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风,以优良作风保障科学发展,为全省经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想基础。

(二)收获了“科学发展上水平、人民群众得实惠”的丰硕成果,进一步取得又好又快发展的新成绩。在学习实践活动的有力推动下,全省面对国际金融危机的严重冲击,不仅保持了经济平稳较快增长,而且进一步提升了经济发展的质量和效益,在科学发展道路上迈出了更加坚实的步伐。去年全省经济发展呈现出“七个提高、两个下降”的良好态势。“七个提高”即自主创新能力进一步提高,服务业增加值占GDP比重提高,高新技术产业产值占规模以上工业比重提高,新兴产业增速提高,在粮食稳定增产的同时高效农业面积比重提高,苏中苏北对全省经济增长贡献份额提高,生态环境质量进一步提高。“两个下降”即能耗下降和污染下降。与此同时,保障和改善民生取得新成效。在发展困难增多的情况下,通过学习实践活动的扎实开展,解决了一批关系群众切身利益的实际问题,人民群众生活得到了新改善。2009年全省城镇居民人均可支配收入20552元,农民人均纯收入8004元,分别比上年实际增长10.5%和9.4%。社会保持和谐稳定,主要刑事案件发案率持续下降,在东部沿海省份处于最低水平,据国家统计局调查,人民群众对社会治安的满意度达到98.29%,连续5年列全国第一。

(三)服务科学发展的体制机制建设实现了突破性的创新,为科学发展提供了制度保障。学习实践活动中,在广泛深入调研的基础上,省委省政府研究制定了促进科学发展的7个政策性文件,在加快转变经济发展方式、建立科学发展评价考核体系、调整财税分配体制、加大节能减排力度、保障和改善民生、脱贫攻坚等方面,推出了一系列新政策新举措。各地各单位以贯彻7个文件为主线,结合自身实际,前后衔接、上下联动,抓好政策落实、制度创新、措施配套,全省上下强化了又好又快发展的工作导向,形成了有利于科学发展的利益导向,确立了体现正确政绩观要求的考核导向。体制机制的突破性创新,推动党的自身建设取得新进展。在学习实践活动中,紧密结合贯彻落实党的十七届四中全会精神,以改革创新精神加强和改进党的建设,增强了各级党组织的创造力凝聚力战斗力。省委常委会进一步完善了加强自身建设的制度,健全了加强调查研究、密切联系群众、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制和抓落实的工作机制。各级领导班子和党员领导干部认真查找党性党风党纪方面存在的突出问题,在加强思想政治建设、能力建设、作风建设等方面取得明显成效。

二、珍惜学习实践活动的丰富经验,推进新时期党的建设的科学化

我省是全党学习实践活动省级试点单位。省委认真贯彻中央精神,把学习实践活动作为江苏在新的历史起点上实现科学发展的难得机遇,作为应对国际金融危机的强大动力,精心组织实施,积极进行探索,为全党学习实践活动的开展积累了宝贵的经验,很多好的做法在全国得到推广。应该十分珍惜这些宝贵经验,进一步提升党的建设的科学化水平。

1 学习实践活动为推进党的建设新的伟大工程积累了丰富经验。

学习实践活动中的许多基本思路和基本做法,既保证了整个活动取得丰硕成果,更为推进党的建设新的伟大工程积累了丰富经验。一是坚持把党的建设和党的中心工作紧密结合起来,牢牢把握党的建设的鲜明主题。省委把“推动科学发展、建设美好江苏”作为学习实践活动的主题。全省各级党组织紧紧围绕这个主题,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,与落实中央对江苏工作的新要求结合起来,与推动“两个率先”的生动实践结合起来,增强广大党员干部参加学习实践活动的自觉性和责任感。二是坚持走在时代前列的根本要求,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。党的执政能力的关键是领导科学发展的能力。抓住这条主线,各级党组织着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力破除制约科学发展的体制机制,着力解决影响科学发展的突出问题,从而使学习实践活动的过程成为推动科学发展的过程,成为提升领导科学发展能力的过程。三是坚持群众路线,努力使学习实践活动成为群众满意工程。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程,把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准,查找问题听取群众意见,分析检查组织群众评议,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,活动成效交给群众评判,使学习实践活动成为了解民意、集中民智的过程,成为普及科学发展观的过程,进一步形成推动科学发展的强大合力。四是注重典型示范,以先进典型引领科学发展实践。树立了一批具有时代特征的科学发展先进典型,为学习实践科学发展观提供了生动教材。五是加强分类指导,增强活动的针对性和实效性,使不同参学单位切实找准开展学习实践活动的着力点和突破口,确保取得实实在在的成效。六是坚持党要管党,从严治党,特别强调组织领导,充分发挥各级领导班子的示范带动作用。

2 在新的起点上继续推进党的建设科学化进程。

深入学习实践科学发展观活动,是以改革创新精神加强和改进党的建设的一个重大步骤。我们要认真总结学习实践活动的成功经验,在新的起点上不断推进党的建设科学化进程。一是坚持不懈地用科学理论武装头脑,大力推进学习型党组织建设。要充分运用学习实践活动中形成的好做法,加强基本理论学习,建好用好基本阵地,创新学习基本形式,扎实推进学习型党组织建设,不断提升党员干部的理论水平和实践能力。二是努力提升党的建设科学化水平,为推动科学发展提供坚强组织保证。要围绕科学发展选干部、配班子、建队伍,深化干部人事制度改革,加快形成充满活力的选人用人机制,真正把贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的干部选拔上来。有效运用深入学习实践科学发展观活动的成功经验,继续大规模培训干部,大幅度提高干部队伍的思想素质、能力素质、作风素质,努力把干部队伍建设成为推动科学发展、促进社会和谐的中坚力量。与时俱进地推进新一轮“强基工程”,选优配强基层党组织书记,创新基层党组织设置方式,着力扩大非公有制经济组织和新社会组织党的工作覆盖面,努力实现有效覆盖、有效管理、有效提升。三是坚持不懈地加强党风廉政建设,以优良党风保障科学发展。要深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持党要管党、从严治党,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,进一步加强反腐倡廉建设,以党风廉政建设的新成效取信于民。要以优良的作风更好地服务发展、服务基层、服务群众,努力做出经得起实践、人民和历史检验的工作实绩。

三、把学习实践科学发展观作为长期战略任务,铸造江苏科学发展新的辉煌

学习实践科学发展观活动作为集中教育已经基本结束,但落实整改措施还有大量工作要做,学习研究和贯彻落实科学发展观是长期战略任务。要继续抓好学习实践活动整改落实后续工作,切实兑现向群众作出的承诺,以整改落实的实际成效取信于民。要总结运用学习实践活动的好经验好做法,着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题,不断健全体现科学发展观要求的长效机制。要把学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去,在新的起点上继续推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。总书记在今年全国人代会期间,对江苏的发展提出了新的要求,殷切期望江苏在推动科学发展、促进社会和谐上迈出新步伐、取得新成效,继续朝着“两个率先”的目标阔步前进,在科学发展道路上铸造新的辉煌。全省各级党组织要坚决贯彻落实总书记重要讲话精神,巩固和扩大学习实践活动成果,切实把科学发展观落实到经济社会发展各个方面,奋力开创江苏科学发展新局面。

(一)加快转变经济发展方式,推进经济社会又好又快发展。要把加快转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标,作为江苏由经济大省向经济强省跨越的刻不容缓的战略任务,放在重中之重的位置,在“加快”上下功夫、见成效,努力实现经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变、城乡二元结构向城乡发展一体化转变。要大力调整经济结构,加快发展新兴产业,形成新兴产业跨越发展的先发优势;加快发展服务业,形成现代服务业与先进制造业融合发展的配套优势;加快改造提升传统产业,形成传统产业附加值高、竞争力强的品牌优势;加快发展现代农业,形成高效农业的规模优势。集中力量发展创新型经济,使自主创新成为经济发展的主要动力,大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率。加大统筹发展力度,增强发展的协调性和可持续性。

(二)切实兑现各项承诺,以保障和改善民生的实际措施取信于民。坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系,是开展学习实践活动的根本宗旨。活动中形成的保障和改善民生的各项承诺,要切实兑现。要加强以改善民生为重点的社会建设,千方百计增加城乡居民收入,大力发展各项社会事业,办好各项惠民实事。要深入推进创业富民、就业惠民、社保安民,进一步完善保障民生的各项制度,扎实办好各项惠民工程。实施更加积极的就业政策,坚持以创业带动就业,多渠道增加就业岗位,突出抓好高校毕业生就业工作,积极帮扶贫困群众就业。加大保障性住房建设力度,增加廉租房房源,扩大经济适用房建设。进一步提高城乡社会保障水平,加快推行新型农村社会养老保险。加快发展老龄事业,健全社会化养老服务体系。继续加大脱贫攻坚力度,让人民群众得到更多实惠。要推进社会管理创新,提高平安江苏建设水平,确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。

(三)建立健全体现科学发展要求的长效机制,进一步强化制度执行力。这次学习实践活动中,各级党组织围绕促进和保障科学发展,取得了一大批重要的制度成果。要着眼于新的发展实践,深化重点领域和关键环节的改革,进一步完善上下贯通、相互配套、有利于科学发展的体制机制,为经济社会发展增添持久动力。要以继续抓好省委省政府7个政策性文件的贯彻落实为重点,联系各地各单位实际,进一步做好有关政策和制度的修订完善与衔接配套工作,增强制度的科学性、针对性和有效性。要在提高制度执行力上下功夫,强化制度执行情况的督促检查,做到有章必循、有令必行、有禁必止,真正使制度效能得到充分发挥。

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