关于怎样管好用活工会经费促进企业工会建设的探究

中图分类号：F270文献标识：A文章编号：1009-4202（2012）04-000-01

摘要改革开放以来，随着经济社会的稳步快速发展，我国企业的规模不断壮大、数量逐渐增加。工会作为代表职工利益、依法维护职工合法利益的团体，其作用也越来越受到广泛地关注。本文将从对工会经费的理论入手，来说明如何管好用活工会经费促进企业工会建设。

关键词工会经费管理原则工会建设

一、工会经费概念及来源

为确保工人在日常工作生活中保证拥有自身的权利不受侵害，创立之初是工业革命时期，由于资本主义雇主对雇佣工人进行残酷的剥削，不断的增加工人劳动时间反而降低工人的个人工资，导致工人的社会地位低微，每日辛勤的工作，身体承受着重负荷的劳动，正常的日常生活却无法保证，为了能够让工人恢复应该有的权益，在经过各种工人运动后自然出现带领工人运动时的带头人，后在经过慢慢演化变为公会，成为现今帮助工人谋取福利，为工人解决困难的一个企业特设机构，又叫做工总会，或是工人联合会的简称。其中工会经费是由于工人运动过程中需要花费一定的费用去进行组织宣传或与雇主见的沟通交流等流程中必要的正当的费用。在最初这些费用主要源于工会的会员集资，有人能够站出来替大家说话办事，大家很乐意缴纳少量的会费来换取工厂带来的更大福利，第二是来自工会所在的机构和机构从员工的工资中规定性的扣除少量的资金，这个虽然对企业来说是成本第一部分但是这也是对员工一种投资，只有在保证员工正常生活工作的前提条件下才能更好的保证企业的运营。第三是来自地区政府政策上的补给。为了能够安定人民，为人民办事，推动企业的经济发展，政府要在人民实事入手，保证人民的合法权益。还有就是在工会活动中收到的非营利性收入等直接作为经费。以上这些途径都是符合法律法规正当且受法律保护的，不会收到任何人、事、条款的侵犯。

二、完善经费独立管理制度，推动工会各项建设的开展

在实际工作生产中，企业都根据各自的运营特点建立工会账户，经由工会主席亲自审批，对每一项收入支出都做好预算、核算工作。在企业的财政政策下，严格开支范围，做到每一项支出都合情合理不铺张浪费，工会经费的重要开支必须用于职工权益的维护上及各项工会活动上。工会组织管理必须做好预算、决算的管理，任何相关费用一定要纳入预决算中，实施编报并委托会员代表及其相关组织进行监督。同时，坚持经费管理报告制度，在会员代表大会上，对工会经费审查报告进行讨论和审议，规范了工会财务工作，用较少的资金办了较大较多的事，取得了显著的成绩，实现工会经费在保证重点工作的同时，略有结余。

三、如何在工会活动中合理使用会费

随着时代的发展，企业各项制度和机构都趋向与规范化管理，这其中也包括对工会费用的使用管理，这也将保证工会工作的有效开展和顺利进行对基层员工间的互动。我们主要从经费的管理和使用领域来阐述。

首先，在对于经费的管理方面，对每一笔支出和收入要明细到会计账簿中，要与其他企业运营的资金链条相区别开来，即便是工会活动中的非营利性资金，不可上缴到企业的收入中，企业的任何支出也不得挪用工会的经费，对于强制性收取或是固定性的会费收入一定要对企业和国家及时领取，避免延误拖欠的现象发生。同时又要确保所有相关的工作在法律法规的范围内进行。不能容许有人假借工会之名行使不正当的非法性收入或是资金挪用。不允许员工利益受到侵犯的事情发生。

至于经费的花费问题，设立之初也是为了保证工人活动的顺利进行，一切经费的使用都要围绕着工人的事，同时不能滥用肆用，坚持节约用资，毕竟这也是员工血汗钱的一部分，是工人们辛勤劳动的一部分，所以要尽量减少花费，以用到更多需要的地方。坚决杜绝一切与工会活动无关的不正当活动占用工会费用的行径。最好能够做到将费用范围明细列表，对于新的范围可以再员工代表间民意投票，决定最终的是否能够使用经费。

四、管好用活经费 增强工会规范化建设

不少企业自工会组建以来，在经费审查委员会（以下简称经审会）对工会财务的指导之下，按照工会法规定及时地提取和拨付工会经费。它们通过认真贯彻十七大精神，践行科学发展观，全面推进经审监督工作，这在工会的整体工作中发挥了积极的作用，并且取得了显著的成绩。同时，它们坚持经费管理报告制度，在会员代表大会上，积极地对工会经费审查报告进行及时地讨论和审议，从实践上更加规范了工会的财务工作，以较少资金解决了较多事务，并取得了显著的成绩，甚至部分企业在实现工会经费保证重点工作的基础上，略有结余。这为工会开展各项活动提供了有力的保障，丰富了职工的文体生活，增强了工会的凝聚力，具体表现如下：

（1）公司工会支持经审会重视工会经费的管理：一方面坚持集体讨论制度，就是说有关工会的重大事项、重大开支都实行集体讨论的方法，做到经费支出明确化、透明化，以此增强经费使用的透明度；另一方面坚持经费收支合理合法，这就要求公司和工会必须能够严格把关、相互监督。同时，在工会经费的使用上，工会要尽量做到能合理安排、精打细算，合理地运用工会经费的每一分钱，努力提高资金的使用效益。

（2）在财务管理方面，设置专门的岗位由专门的财会人员进行管理，收支核算要准确、帐目要清楚，同时报表、帐册、资料完整并且装订整齐，做到能够按时上报财务报表、及时足额上缴工会经费。

（3）企业能够认真履行工会经审工作的审查及监督职能，实现合理用财、民主理财，这些都为职工的各项活动提供了财力支持。

（4）2009年工会会计制度颁布后，不少公司工会非常重视工会经审以及财务人员的培训工作，努力提高他们的业务能力和政策水平，使工会经费的管理工作有章可循、顺利进行。

（5）企业经常组织开展各项职工文体活动，落实劳模待遇，同时部分公司工会还努力健全了工会劳动法律监督组织、企业劳动争议调解组织和职工诉求网络，使得职工的各项劳动权益得到有效的保障，充分发挥了职工的积极性和创造性。这都充分体现了企业对职工的关怀，也增强了工会组织的活力，更促进了企业和谐建设。

参考文献:

[1]高宝山,李树刚.解析企业工会经费的属性.辽宁经济.2010(02).

[2]林东.浅谈新形势下企业工会面临的挑战及应对措施.市场论坛.2010(08).