论新形势下检察机关如何做好群众工作

【摘要】新形势下如何贯彻“忠诚、为民、务实、清廉”的群众路线，做好党的群众工作，是摆在党和政府面前一项重要课题。检察机关作为国家机关之一，与人民群众的联系十分密切，人民群众对检察干部的工作要求也进一步提高。本文就如何做好群众工作谈了自己的看法，以期对党的建设和服务民生做出自己的贡献。

【关键词】检察机关；群众工作；群众路线

首先，做群众工作要有爱心。“立检为公，执法为民”是检察机关的宗旨，所以要以关心、爱护的角度去做群众的工作。爱心，重要方面是要有平等的心，不要高高在上，以施舍者心态做工作。群众可能确实需要钱物，但更需要的是尊严，做人的尊严。曾经说过：“只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生。如果把自己看作群众的主人，看作高踞于“下等人”头上的贵族，那么，不管他们有多大的才能，也是群众所不需要的，他们的工作是没有前途的”。

记得上我们在研究生的时候，手头拮据是常事。有一天，班上讲授法律英语的外教找到我们几个说，帮他做点事，是帮忙翻译下英文的资料。工作很简单，“报酬”却不菲。其实，外教是用另一种给人以尊严的方式资助我们。一方面，使我们倍感受尊重，感到拿报酬也“理所应当”；另一方面，我们对外教的良苦用心也非常感动、感谢。其实，做群众工作也是。要用群众喜欢接受的方式来做，言行时时处处要有“礼”。

其次，做群众工作要有耐心。法律的主要功能是保障人权。群众反映的工作大多是他们切身的权益，必定有艰巨性、困难性，否则群众就不会找到你。这就要求我们做工作时，思想上要有准备，不要一听有困难，或打退堂鼓，或好不耐烦，或拖来拖去，或发号施令。在《论联合政府》一文中说：“在一切工作中，命令主义是错误的，因为它超过了群众的觉悟程度，违反了群众的自愿原则，害了急性病。我们的同志不要以为自己了解的东西，广大群众了和自己一样都了解了。群众是否已经了解并且是否愿意行动起来，要到群众中考察才会知道。如果我们这样做，就可以避免命令主义。在一切工作中，尾巴主义也是错误的，因为它落后于群众的觉悟程度，违反了领导群众前进一步的原则，害了慢性病”。其实，对待一时解决不了，甚至不可能解决，也要沉住气，给群众做好解释工作。邓小平在《共产党要接受监督》文章中说：“群众的意见，不外是几种情况。有合理的，合理的就接受，就去做，不做不对，不做就是。有一部分基本合理，合理的部分就做，办不到的要解释。有一部分是不合理的，要去做工作，进行说服”。

法律上有一个原则是“程序公正”，就是说审判的“结果”是否公正是一方面，更重要的是审判的“过程”是否公正：审判应当是公开的，而不是秘密的；是及时的，而不是久拖的；是保障人权的，而不是践踏人权的。群众工作也是，群众要求的结果可能不会一一满足，但是为群众解决困难的“过程”至关重要。要把“政策”送到群众的心中，将党和国家的政策耐心解释透彻，群众自然会领会，心存感激。

最后，做群众工作要非常细心。检察机关不管是做侦查工作，还是侦监、公诉工作，抑或文字材料，都要细心发现问题，仔细研究问题，才能做好。不能应付公事，通知来了、督察来了，立刻下乡去做，督察一过，立即就不管不问，“三天打鱼两天晒网”，浮于表面。在《关心群众生活，注意工作方法》一文中谈到：“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群众要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许多人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群众生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。”所以，我们做群众工作要细心，要处处关心群众疾苦，要设身处地为群众着想。"每个人心里有杆秤"，我们对群众真心实意，群众也会对我们真心实意，群众自然会记得住。

检察工作要求细心，主要因为他们工作涉及群众切身利益的事情，稍有不慎就会造成不可挽回的后果。检察工作作为群众工作的一部分，更要求仔细认真，把工作做细，把工作做实。比如，如果采用粗枝大叶的非法手段收集固定证据，效率是“提高”了，案件是“突破”了，但这不仅有悖于宪法保障人权的理念，更失去了群众对检察工作的信任，抹杀了群众心中良好检察形象，伤害了群众，违背了法治。在一个法治不公的社会，人人都有可能是“不公”的受害者，不论他现在是法官还是检察官。