辽宁再度崛起的新条件

振兴辽宁老工业基地重点在工业、难点在工业、关键在工业、希望在工业……，制约辽宁老工业基地发展的许多深层次矛盾尚未从根本上解决：结构性矛盾仍然突出，老工业基地的振兴是一项长期而艰巨的任务。

记者：当前，对振兴东北老工业基地人们的想法很多，有的人认为国家要给政策、给钱，能很快解决实际问题了；东北仍面临很多困难，一蹴而就不太可能。应如何看待这些认识和问题？

闻世震：中共中央政治局会议指出，“要充分认识振兴东北地区等老工业基地的长期性和艰巨性，大力发扬艰苦奋斗精神，统筹规划，从长计议，量力而行，分步实施”，针对性很强，符合辽宁实际。辽宁老工业基地的建设经历了几十年的时间，老工业基地的调整改造，重振雄风，也必将是一个漫长的过程，不可能一蹴而就，因此，必须有长期作战的思想准备。

记者：与全国其他地区相比，辽宁国有资产和国有企业高度密集，民营经济发展缓慢，市场化程度不高，应该淘汰的企业退出通道不畅……这些问题成了阻碍辽宁经济快速发展的“绊脚石”，破解这些难题应该从哪里入手？

闻世震：辽宁在经过1998至2000年的“国企三年脱困改革”之后，已经找到了解决之道。就是通过“合、转、退、减、股”五大举措，力促国有企业向制度创新、管理创新、机制创新和结构创新的目标发展。 与此同时，振兴老工业基地，在发挥传统工业基础优势的前提下，还必须走技术含量高、经济效益好、资源消耗少的新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，用高科技提升传统产业。 为此，辽宁省委提出“三二四”的产业结构调整战略，即优化提高装备制造、石化、钢铁三个支柱产业，加速发展电子信息、汽车两个先导产业，改造提升轻工、纺织、医药、建材四个传统产业，使辽宁成为先进装备制造业基地、新型原材料基地、高新技术产业基地和出口加工基地。

记者：东北老工业基地在新一轮创业中，有何新举措？

闻世震：振兴辽宁老工业基地是一个系统工程，应该包括经济结构、经济体制、对外开放、社会发展、经济实力、人民生活等方面的目标，要用三个五年计划的时间基本实现老工业基地的振兴。要以建设两大基地和三大产业为重点，加快产业结构调整，振兴辽宁老工业基地重点在工业、难点在工业、关键在工业、希望在工业，必须坚持工业强省思路，走新型工业化道路，发挥老优势，争创新优势，继续发挥工业拉动经济增长的主导作用，要紧紧抓住结构调整这条主线，重点抓好装备制造业和重要原材料两大基地建设，同时大力发展具有比较优势的高新技术产业、农产品加工业、现代服务业这三大产业，形成具有辽宁优势和特点的产业格局。要切实转变政府职能，营造加快辽宁老工业基地振兴的良好环境。

记者：在沈阳经济区暨沈阳市基础设施规划及对策国际研讨会上，您向与会的专家学者全面阐述了构建沈阳经济区战略决策，在振兴东北老工业基地中，沈阳经济区要应该有什么样的作为？

闻世震：沈阳经济区发展的目标定位是：按照市场经济规律的内在要求，通过实施区域经济一体化战略，努力把沈阳经济区建成为“两大基地、“两大示范区和“一个中心，即建成我国的装备制造基地和重要原料工业基地；建成辽宁乃至整个东北的高新技术产业和农产品加工示范区；建成辐射和服务于整个东北地区的现代商贸物流中心，进而在全省完成老工业基地振兴的历史任务，实现工业化；率先建成经济发达、社会富足、环境优美、生活安康的先导地区，实现现代化。

记者：目前东北面临的困难和障碍是什么？

闻世震：制约辽宁老工业基地发展的许多深层次矛盾尚未从根本上解决：结构性矛盾仍然突出，经济发展缺乏后劲。资源型城市和资源枯竭矿山产业转型任务难度很大；国有企业历史包袱沉重；社会保障压力仍然很大，就业矛盾突出，城乡、地区间发展差距较大。

老工业基地的振兴是一项长期而艰巨的任务。居于东北亚中心区的地域优势、丰富的自然资源、较高的城市化水平、雄厚的工业基础、发达的交通体系、明显的科教优势、众多的技术人才和一支庞大的、经验丰富的产业工人大军，这些都是辽宁再度崛起的有利条件。