区春季开学报告

一、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》宣传学习情况

1.全区各学校均有宣传张贴材料，并印发每个教师一份。

2.教科局在文件中明确规定，各学校教职工提前在开学前三天回校，由学校组织集中学习，学习内容明确有《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《关于自治区教育布局调整指导意见的通知》、《中小学职业道德行为规范》和全国教书育人楷模“每月一星”事迹活动等内容，并要求每个教师写一篇学习心得，学校出一版学习园地。

3.对照我区现状进行调研，召开全区中小学布局调整动员大会和规划编制培训会，已确定我区中长期教育改革和发展的目标，目前各学校正在编制校园布局建设规划，各乡镇和全区学校布局调整“十二五”规划基本成型。

二、“义务教育学校常规管理年活动”推进情况

1.去年月底自治区对我区义务教育常规管理达标区评估验收，月份，教科局召开全区中小学校长会议，对常规管理达标区创建工作进行总结表彰，对评为我区常规管理先进学校的小学给元、中学给元的奖励。并根据自治区评估验收反馈意见，认真进行整改。一是巩固成果，建立常规管理常长效机制，保持常规化。二是要求按期初、期中、期末三个阶段，照规定要求，逐项检查落实，做好年秋季期末和年春季期开学的各项工作，完善档案资料的管理；三是各校利用假期加大对校园“四化”建设投入。今年春季期开学工作检查，把学校整改情况和开学工作是否按常规管理规定去做列入检查内容。从检查情况看，各学校常规管理再整改再提高工作都取得较好的效果。

三、控辍保学月活动情况

我区几年来都一直实行控辍保学“双线责任制”，在月日全区开学工作会议上，局长和各学校校长签订了控辍保学责任状。各学校根据本校学生入学情况，认真制订控辍保学方案，把任务层层分解，责任到人，实行“四包”制：校长包校；分管领导包片；班主任包班；教师包户。开学一周内，学校指定专人负责入学人数统计，每天把各班回校情况排名上墙公布，把未入学名单落实到教师，建立教师动员学生入学纪录制度和学生辍学情况报告制度，教科局实行控辍保学监控管理，中心小学和中学每月都要报告一次在校学生人数和流失学生调查情况，并把控辍保学目标列入年目标管理考评和评优、奖励内容。

四、学校安全管理的情况

1.学生安全教育方面：我局《关于做好开学工作的通知》文件精神，明确开学第一周为学校安全教育周，对在开学工作会议上再次强调和具体部署，各学校高度重视安全管理，利用校舍、班会、广播、宣传资料等形式，对学生重点进行了安全出行、上下楼道、防病、拐骗、防伤害、等安全知识知识的教育，极大提高了师生的防灾避灾能力。从开学到现在，全区师生安全回校，学校都没有安全事故发生，学校周边环境和教学秩序良好。

2.安全排查情况：开学前，各校针对本校的实际情况对泥石流、山体滑坡、防洪水、防落石等自然灾害进行了认真细致的排查，对存在有安全隐患的及时进行了处置，并制订好应急预案。对校舍和教学设施也进行了大排查，做好登记造册，如实记录。对在检查中发现的安全隐患能整改的立即进行整改，不能进行整改的立警戒牌或警戒线，并及时向上报当地政府和教育行政部门。

3.我区只有幼儿园有校车。针对这种情况，在开学前我局结合去年我区对校车的整治成果，对全区85所幼儿园的所有的车辆和驾驶人进行了检查。针对农村地区较难监管的情况，我局依靠乡镇中心校对幼儿园的接送学生车辆的行车路线、行车时间、装载人数等进行监管，如发现有违规的，立即对其提出批评警告并上报教科局和交警部门，由教科局和交警部门对其进行处理。

五、推进教育工程项目建设进展的情况

1.校舍安全排查及寒假期间校舍排查、整治、维修情况

区高度重视学校校址校舍安全排查工作，继对全区校舍进行全面排查鉴定之后，我区每年均利用假期时间对学校进行排查，并对存在问题进行整改、维修，现将寒假期间校舍排查、整治、维修情况总结如下：

①小学挡土墙危险，属高坡建设。学校已筹措资金实施工程建设。朗联小学厕所破烂，现已安排资金进行建设。

②小学、三联小学的护坡危险。现已落实资金，正在实施工程建设。

③小学挡土墙危险，建设资金已落实。

④厕所破烂，现已安排资金进行建设。

⑤厕所破烂，现已安排资金进行建设。

⑥城区学校没有校门、围墙，五中没有校门、围墙，现已申请区年义务阶段学校校园安全保卫中央补助资金进行建设。

2.校舍安全工程、整改情况。度我区实施校舍安全工程项目20个，其中中央预算内投资建设项目5个，中小学校舍安全工程财政专项资金项目15个。财政总投资2498万元，建设面积22151平方米。我区在实施工程项目时严格按照程序进行，目前工程项目已全部开工，工程项目目前已投入资金1025.9万元。

自治区校安办对我区校舍安全工程项目进行了审计、督办，我区校安工程被督办的内容有：①部分工程项目没有可研性报告；②工程项目没有环评报告；③部分项目没有概算书。

针对存在问题，我区召开了校安工程领导小组会议，提出了整改方案。经校安办积极整改，结果如下：①全部项目已办理了可研性报告；②所有工程项目已申请办理了环评报告；③所有工程项目办理了概算书。

3.年校舍安全工程、初中工程前期工作准备、启动及实施进展情况。为了做好年校舍安全工程、初中西部工程建设，我区做到了早计划、早部署，目前我区已做好了年校舍安全工程、初中西部工程的计划方案和选址工作。

六、区兑现义务教育学校绩效工资的情况

1．我区义务教育学校奖励性绩效工资分配办法，各中小学已根据本校实际情况均已制订分配方案并实施。

2．全区义务教育学校奖励性绩效工资已全部发放到教师个人。

3.义务教

育学校绩效工资政策的宣传，形式采取多种多样，利用各种不同的会议进行宣传，做到人人皆知，个个理解，到目前为止没有激发什么矛盾,社会和教师队伍基本稳定。

七、学校食品卫生安全和饮水安全管理情况及传染病防控工作情况

1.我局对学校食品卫生工作进行严格检查。在开学工作督查中，对学校的食堂、小卖部的食品以及卫生工作进行督查。学校食堂、小卖部都有卫生许可证，从业人员都持有健康证。

2.学校食堂普遍建立米、面、油、肉、调味品、水产品、畜禽产品等各类食品或原料的采购索证、验收检查登记制度。食品的贮存、加工、销售过程都是严格按照卫生要求操作，坚持留样制度，坚持每天学生用餐后环境清洁，餐具的消毒工作，并做好相关的记录。

3.自备水源的学校都对水源进行了检测，有二次供水的学校也对所有的设施设备进行了彻底的清洗消毒。都能做到开学第一天向师生提供干净卫生的水源。

4.校园内环境卫生状况良好；宿舍清洁通风，保持干净；教室照明采光达到卫生要求。

5.学生厕所清洁卫生状况较好，只是有些村小厕所不是水冲式，气味较大。

6.各校都制定有传染病防控工作预案和报告制度，并且能按预案进行宣传教育，有预防传染病、季节性流行疾病等宣传专栏，做到预防为主。

八、开学各项工作情况

1.学生入学情况：全区小学生已入学52054人，返校率99.65%；初中入学人数23952人，返校率95.6%；高中入学人数4397人，返校率91.5%。

2.全区进城务工人员子女和农村留守儿童接受义务教育情况已经全部安排入学。我区克服城区学校少,规模小客观困难,切实解决城区入义务教育学生入学难问题,由区政府出台文件规定,全区进城务工人员子女与居住城区符合“两个一致”的儿童一样，享受国家两免一补政策，与其他在校生同等待遇。农村学校采取多种形式开展关爱留守儿童行动。

3.我区学校从春季学期起，不再收取库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读的普通高中生学费。

4.我区三所高中只有中学招择校生，择校生人数是130人，占高一新生20%；择校生每学期收取择校费按照我市物价批准的收费标准每生每期1300元的标准；择校生录取成绩线是总评成绩等级b等以上。没有违犯“三限”政策的行为。

5.我区春季期进校书刊严格把关，教材全部按教育厅有关文件精神，由新华书店征订，没有强行统一征订教辅资料，没有统一收取教辅资料费、作业本费，没有乱收费行为。做到小学生入学完全不收费，寄宿制学校学生在自愿原则下只按月交伙食费。

6.各学校做到开学前制订好学期工作计划，制订好三表：课程表、作息时间表、教师任课安排表，学生入学后及时做好新生注册工作，编好学生座位表，教学秩序正常稳定。

7.各中小学在开学前组织教师分发好学生学习用书，做到“课前到书，人手一册”，准时上课，严格按照义务教育课程计划开足课时，开齐课程。

8.各中小学不存在组织义务教育阶段学生利用节假日补课；不存在违规分设重点班和非重点班及其公布学生学业考试成绩排名的情况。

9.各学校严格贯彻执行上级有关精神，有收费项目的学校公布收费项目和标准，实行亮证收费。伙食费由学校公布标准，学生自愿交费购买饭卡或饭票，没有发现学校乱收费、搭车收费和强制收费的行为。

10.各中小学按照国家和自治区课程标准，开齐开足课程。义务教育阶段学生每周一至二年级均达到4节体育课；三至八年级每周3节。每天均安排有三操（早操、课间操、眼保健操）。

九、推进职教攻坚和做好中等职业学校

开学情况

1.年度我区在中等职业学校招生工作方面：认真做好宣传发动工作，发放学校招生简章等各种宣传资料。教科局和各初中学校签订了年送生任务责任状，确保完成我区年职业送招生各项任务的完成。

2.在迎接自治区对我区职业教育攻坚评估验收工作方面：我区认真对照有关职教攻坚的评估验收主要指标要求，从项逐一对照抓好落实，完成指标要求的材料，同时做好我区职教攻坚的工作总结。

3.在推进职教攻坚项目建设方面：我区职教中心投资300多万元建设实习车间一个，进行教学楼、学生宿舍楼、实验楼的改造及校园道路硬化等各项建设已完成。

4.在中等职业学校学生资助工作方面：我区职教中心能对照有关职业学校学生资助方面工作要求，对贫困学生进行资助，资助金全部按时发放到学生手里。

5.我区职教中心在开学工作方面：师生均按时回到学校上课，学校教育教学各方面工作均正常开展。

十、存在问题

1．少数学校领导对开学不够重视，不能按照我局布置和要求做好工作。一是任务不明，开学工作无序；二是环境卫生都没搞好。

2．学生流失较多，控缀保学压力大。初中和高中流失的学生较严重。有的农村初中返校率不到90%。原因一是去外地打工，二是到城区或区外好的学校就读；三是厌学，学不下去。

3．有的学校安全隐患仍然存在。

①小学由于围墙倒塌将近90%，有一年时间了，无钱维修，群众自由出入校园，导致教室窗户玻璃受损严重达90%。校内的庙屋，解放后一直由学校使用作教师宿舍，几十年后的今年春节，村民要求学校把庙屋还给村民，恢复庙屋，春节期间就有村民到庙内供奉，学校报告政府，政府也派人来处理，但还没有结果。

②小学有将近50米危墙，因没有维修资金不能及时拆除重建。校门右侧原来是村委用房，现村委拆房挖地搞开发，导致学校右侧形成30多米的缺口，且村委用地与学校地面落差5米多高，对学校校舍和学生安全都带来严重隐患，现学校正在修建这段围墙，但由于地势陡峭，工程艰巨，学校经费有限，修建围墙难度大、进度慢。

③有部分学校的教学楼漏水严重。

（4）小学教学楼因重建，暂借村委会办公楼做教室，非常窄、灯光暗，有110名学生，新教室还没动工，对学生的学习产生较大不良影响。

4．学校缺员教师不足，影响教学工作。

（1）部分小学缺安全协管员。由于工资待遇低，部分小学安全协管员辞退不干了，没有安全协管员。

（2）有部分学校缺少教师，影响教学工作。已不回校上班，另外还有两位教师退休；初中缺编3人，特别是物理科，没有专业老师上课。镇小学共缺编13人，原因是退休、特岗教师走人等；村小学比上学期少2名教师。

十一、下一步工作改进的思路

1．加大“控辍保学”力度，继续做好动员学生返校工作。各学校要对流失学生调查清楚去向，落实保学任务，千方百计动员学生回校。对流失率高、辍学率超标的学校，领导要认真反思，查找原因，要在月日前向乡镇政府和教科局上交一份书面汇报。实行控辍保学监控制度各中心校、中学每月向教科局上报一次在校学生人数。把“控辍保学”工作纳入学校办学质量评估、校长管理能力水平和年终评优、绩效考核内容，实行“一票否决”。实行“控辍保学”责任制和问责制，对学生流失率高的学校进行通报批评，对“控辍保学”不达标、工作措施不力、效果不大或无效果的，要追究学校有关领导人的责任。

2．加强学校安全工作。牢固树立“安全第一、责任重于泰山”意识，防止和排除因校舍不足，班额过大，教学点分散、教师偏少等造成的安全问题。进一步加强对学生食堂、小商店的食品、学生饮用水等卫生检查，加强校园环境卫生工作，加强学生安全教育和安全管理，认真落实学校安全责任制和责任追究制，确保学校安全稳定。

3．进一步提升学校常规管理水平。认真贯彻落实《义务教育常规管理规定》，健全管理制度，落实岗位职责，规范学校管理，加强校园“三化”（美化、绿化、文化）建设，完善管理资料档案，提升办学水平，提高教育教学质量，把办好人民满意的教育作为学校一切工作的出发点和落脚点。