现代农业建设思考

农业产业化作为现代农业发展的主要表现形式，不仅是增强农业自我发展能力和增加农民收入的重要依托，也是推进社会主义新农村建设的重要举措。

6月27日至7月1日，市委、市政府组织到湖南常德、益阳、岳阳、湘潭和武汉东西湖等地考察农业产业化和现代农业建设。有一个明显的感受，就是这几个地方的农业和农村经济整体水平比较高，产业化经营的特色十分鲜明。

一是市情吃得透，产业定位准。常德等地依据当地的气候、资源、传统农业种植习惯和市场需求，选择了各自产业发展的主攻方向，推动了传统优势农业向现代规模产业的转变。

二是基地规模大，支撑能力强。常德实施了“五个百万亩工程”，益阳全市的优质农产品基地突破1000万亩，湘潭年出栏生猪达571万头，形成了百万基地支撑、百万农户参与的产业发展格局，为农业产业化发展提供了坚实的物质基础。

三是龙头扩张快，链条延伸长。龙头企业的群体规模大，常德的农产品加工企业达4300多家，益阳的达到8505家；个体规模大，涌现了金健米业股份有限公司、巴陵油脂公司、武汉双汇食品公司等一批年销售收入过10亿元的加工企业。而且从产品的保鲜销售到初加工、精加工，形成了比较完善的产业链条；并建立了农产品加工园区，促进了产业的集聚发展。

四是知名品牌多，特色产品响。各地都形成了一批市场叫得响的品牌和质量过得硬的产品，企业的核心竞争力高，产品的市场占有率高、知名度高、外向度高。像“金健”米”是“中国名牌产品”和“中国驰名商标”。

五是运作机制活，发展抓手硬。各地在促进农业产业化发展方面，从领导到政策、从资金到管理、从生产到销售都制定了一系列的扶持措施，实现了领导向产业集中、农民向协会集中、生产大户集中、资源向龙头集中、加工向园区集中、交易向市场集中，为产业化发展创造了良好的外部环境。

先进地区的经验昭示我们，加快经济发展，必须把农业产业化经营放在发展县域经济的大格局中来考虑，放在建设社会主义新农村的大规划中来实施，放在促进农民增收的大方略中来谋划，通过产业化经营的手段，实现工业与农业、城镇与农村的有效对接，把农业生产的资源优势转化为工业经济的发展强势，从而提高县域经济的整体竞争力。

一是要用规模化理念建设大基地。根据**的资源条件和市场需求，采取依靠龙头企业带动、经营机制创新和优惠政策引导等措施，建立完善农业标准化生产体系，抓好优质粮油、速生杨、畜禽养殖、苎麻、食用菌、有机茶、桑蚕、烟叶等特色板块基地建设。力争用3至5年的时间，使全县优质农产品基地总规模达到200万亩，真正把基地建成龙头企业的第一车间，为农业产业化发展提供可靠的物质基础。

二是要用工业化理念培植大龙头。加强对梅园米业、益龙养殖、地利银花麻业等10家省市级重点龙头企业的扶持，加快威利邦等在建农产品加工项目建设进度，加大农产品加工项目的招商引资力度，做大做强一批农业龙头企业，解决当前存在的龙头企业规模小、带动能力弱的问题，促进农业产业化经营和结构战略性调整。力争在五年内，全县规模以上产业化龙头企业达到40家，有1家企业进入部级重点龙头企业行列，有3到5家企业实现过亿元的目标。

三是要用市场化理念促进大流通。围绕食用菌、速生杨、畜禽养殖等主导产业发展，重点建设一批现代化的产地批发市场和大型农产品物流配送中心，完善农产品物流体系。利用贯彻落实《农民专业合作社法》的有利时机，把**现有的农副产品协会、养殖协会等一批中介组织做大做强，提高农民进入市场的组织化程度。提高梅园米、水镜香麻油、杜仲茶等优势农产品的知名度和市场占有率。力争全省名牌产品达到10个以上、全国名牌产品实现零的突破。

四是要用服务化理念优化大环境。加大领导力度，实行一个领导包一个产业，带一个部门，驻一个企业，抓一个项目，联一片基地。进一步研究制定扶持、保护、激励农业产业化发展的政策意见，完善信息服务网络，建立支持农业产业化发展的专项基金，组建农业产业化信用担保公司，为加快产业化进程创造有利条件。