水利局度工作总结

一、过来工作情况

（一）严格落实各项工作措施，防汛抗旱取得全面胜利

一是加强领导，强化责任。对水库、山塘、地灾隐患点，实行四捆一责任制，建立了水库、山塘防汛责任卡和地灾隐患点避灾明白卡。二是经常排查，不留隐患。汛前全面摸清险工险段底子，完善预案，及时排查，应急处理发现的问题，确保防汛保安工作万无一失。三是科学调度，沉着应对。在抗击“7.12”洪灾中，通过科学调度，及时处险排险，确保了水库山塘安全度汛，实现了县委、县政府预定的防洪保安工作目标。四是搭建科技平台，科学预测预报。投资786万元建成山洪灾害监测预警和防汛抗旱视频会商系统，为领导决策指挥防汛抗旱工作搭建了科学平台，提高山洪灾害防御能力。

(二)水利建设赢得新的发展，防灾抗灾能力全面提高

一是农村安全饮水工程深入人心。全面完成2013年度农村安全饮水工程，解决了14个乡镇29个行政村2.4万人饮水不安全问题，其中重点解决了等集镇集中供水。2013年度我县农村安全饮水工程计划投资2530万元，解决不安全饮水人口51109人。截至目前，全县19处工程全面开工，其中完工13处，完成投资2006万元，解决不安全人口3.6万人。

二是中小河流治理步伐加快。全面完成猛洞河治理灵溪镇防洪工程、澧水南源万坪镇河段治理工程及猛洞河仓坪塔卧段堤防加固工程；总投资2457万元的牛路河老司城段河流治理工程已于11月5日开工建设，预计明年5月底完工，目前已完成工程投资60万元。总投资1120万元的石堤朗溪河治理项目初步设计已于11月20日通过省厅评审，计划明年初开工建设。

三是病险水库除险加固成效显著。今年2月开工建设总投资2310万元的阿排等10座小Ⅱ型病险水库除险加固工程已全部完成。计划总投资2350万元的17座水库除险加固工程正在加紧施工，现已完成投资470万元。7座小Ⅱ型水库正在进行招标准备工作，计划12月底开工建设。

四是水土保持及石漠化项目稳步推进。完成了总投资240万元的毛坝亚东小流域水土保持综合治理工程；完成了总投资149万元的石漠化综合治理车坪项目区建设工程；总投资270万元的农业综合开发项目新农、柯溪小流域综合治理工程已完成投资50元，治理水土流失面积2平方公里；总投资120万元的石漠化偏岩河小流域综合治理工程已完成投资40万元，治理水土流失面积1.2平方公里。

五是清淤扩容及小型农田水利重点县项目有序进行。全面完成总投资153万元的2013年度山塘清淤项目，共清淤山塘26处。2013年度小型农田水利重点县项目年投资1200万元，项目已经启动。

六是山洪灾害防治非工程措施建设和电站改造全面推进。总投资786万元的全县山洪灾害防治非工程措施建设工程已于11月全部完成，监测预警平台软件更新、升级工作全面安装调试完成。总投资2860万元的马鞍山电站增效扩容改造工程已完成1100万元，一期工程已全部完工，二期工程正在做前期准备工作。

七是其他水利建设扎实推进。完成了总投资100万元的颗砂乡小农水工程；完成了总投资348万元的2013年度巩退项目；完成中秋河水库可研立项评审、初步设计评审以及环境影响评价等10个专题报告的评审，目前正抓紧整理相关资料报省烟草局，审核后报国家烟草局。

（三）坚持统筹兼顾，其他工作齐头并进

一是水利普查圆满完成。按照水利普查时间节点，在4月中旬完成县级汇总数据上报工作，8月完成了国普办和省普办下发的各专项审核整改和审核，10月完成清查表和普查表报告修改工作，目前，各项工作已基本完成，整体工作走在了省州前列。

二是依法治水行动效果明显。3月22日-28日，先后在乡镇开展了“世界水日”和“中国水周”宣传教育活动，对县河进行定期巡查，查处了中学等路段建设向河道倾倒建筑垃圾等3处违法行为，配合执法局拆除了相关违章建筑，拉通老干街，拆除水利局相关建筑。今年来，我县先后开展水资源管理、河道管理、水土保持等专项执法行动5次，查处各类水事案件11件，结案8件，3件已下达行政处罚决定书，维护正常水事秩序。

（四）围绕队伍建设，努力提高班子整体战斗力。

一是不断提高水利队伍整体素质。组织干部职工认真学习十会议精神、上级部门关于水利工作的文件精神及其他相关法律法规，鼓励干部职工参加各类监理、造价等资格认证和职称考试，今年来，我局20余人参加了各种行业培训和学习，6人取得监理工程师、建造师、造价工程师资格。二是不断增强班子合力凝聚力。认真执行集体领导下的个人分工负责制，局领导班子按各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，紧紧围绕水利发展目标，充分发挥特长，互补互助互爱，呈现出团结合作、热情创业的良好局面。三是不断创新机关效能建设。每月定期召开工作例会，实行月初定计划，月末小结的目标工作倒逼法，并将工作目标细化，做到一月两调度一通报，广大干部职工工作能力、工作作风得到进一步提高。

二、存在问题

我县水利工作虽然取得了显著成效，但也面临着一些困难和问题：

一是全县防洪减灾综合体系还不完善、不健全，水利基础设施建设滞后，洪涝干旱灾害整体防御能力不强的问题仍然突出。

二是农田水利建设点多、线长、面广，难以进行工程质量的有效监督，农村人饮问题仍比较突出。

三是水利体制改革仍处在起步阶段，水资源管理、水利投入机制有待进一步完善，基层水利管理能力有待进一步提高，社会管理和公共服务能力需进一步提升。

四是全县水利系统人员严重不足，尤其是缺乏技术人才，不能满足当前繁重的、大规模的水利建设要求。

三、下一步工作打算

2014年，我局总的工作思路是：深入贯彻落实十会议精神，紧紧围绕我县经济和社会发展的总体目标，着重抓好如下几方面的工作：

（一）着力做好防汛抗旱工作

立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。

（二）突出打好重点项目建设攻坚战

全面完成红星等20座小Ⅱ型病险水库除险加固工程；完成牛路河老司城河段治理、朗溪河石堤镇河段治理工程；完成2013年度安全饮水工程建设任务，启动实施2014年度安全饮水工程，解决4.35万农村人口的饮水安全困难问题；完成小农水重点县年度工作任务；完成农业综合开发项目新农、柯溪小流域综合治理工程及石漠化偏岩河小流域综合治理工程，新增水土流失综合治理面积8平方公里；完成马鞍山水电站扩机二期工程；抓好中秋河水库项目申报工作，做好施溶溪长官镇河段治理和澧水南源万坪镇农田保护河段治理工程项目申报，做好22座小Ⅱ型水库除险加固工程及杉木河、松柏水库维护等项目前期工作，同时，加快猛洞河流域梯级扩能改造、农村电气化等项目前期准备工作，掌握工作主动性，为项目争资立项实施打好战。

（三）认真抓好水利建设管理工作

规范市场准入条件，加强对投标单位及其从业人员的监管，认真落实“四项制度”，强化施工过程中的质量监管，把安全生产放在更加突出的位置，全面落实安全生产责任制度，严格执行各项财务制度，进一步完善内控体系，提高财务人员素质，强化财务基础工作，严肃财经纪律，保证专款专用，坚决杜绝截留、滞留、挪用、挤占建设资金，确保资金安全，充分发挥资金使用效益。

（四）深化重点领域水利改革创新

加快推进水资源管理制度，积极拓宽水利建设资金来源渠道，启动基层水利服务机构、农民用水合作组织、准公益性专业化服务队伍“三驾马车”引擎。建立健全水行政执法体系，落实水行政执法责任制，开展以水资源管理、河道管理和水工程设施保护、水土保持为重点的专项执法活动，及时有效处理水事纠纷和涉水行政争议，维护社会和谐稳定。