三个文明工作汇报

近年来，**市直机关工委根据、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定和市委的要求，认真履行职责，在工作中注意发挥自身优势，不断探索和创新，全面加强机关党的建设，推动了**市的跨越式发展和“三个文明”建设。

一、发挥思想政治优势，加强机关党的建设

市直机关工委作为市委的派出机构和工作部门，担负着领导机关党的工作的重要职责。工委不断增强责任意识、大局意识，增强开拓意识、创新意识，充分发挥职能作用，为**市的经济和社会发展提供坚强的思想政治保证。

1、以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，推动理论武装工作

机关干部的学习能力、思维能力和创新能力，直接关系机关工作的水平，影响到全市各项工作任务的完成。20**年以来，工委紧紧围绕“树立全新学习理念，构建系统学习网络，建立完善学习设施，制定科学考评体系”的工作目标，积极推动和扎实开展创建学习型机关和学习型党组织活动。一是制定《实施意见》和《考评办法》,对活动进行规划和指导。二是丰富活动载体，努力增强活动的吸引力和实效性。工委先后推出了“机关课堂”、“学习周”和“五学一推广”等工委引导和机关干部职工主导相结合的学习载体，取得了良好的效果。“机关课堂”是一个全市机关党务干部集中学习的大课堂。工委围绕市委、市政府的重大部署和决策，邀请有关专家学者和部门领导作政治、经济、法律、历史、文化、科教等方面的报告，已举办七讲，直接参加人数3000多人次。“学习周”是一个组织集中学习的主题活动。每年4月上旬的第一周为全市的“学习周”，每年的“学习周”都要突出一个主题。工委在“学习周”活动中，组织市直机关广泛开展征文演讲、经验交流、文体活动等多种形式的学习活动。“五学一推广”(学理论、学法律、学科技、学电脑、学外语、推广普通话)是一个群众性的学习活动。在“五学一推广”活动中，工委重在组织、引导、示范和推动。工委与市外侨办、市人事局联合组织了市直机关“爱我**”英语演讲比赛；与市委组织部、市委宣传部、市外侨办联合组织了以推进**跨越式发展为主题的全市领导干部英语演讲比赛，激发机关干部职工“热爱家乡、敬业奉献”的学习热情和工作激情。工委还与市语委办共同组织了机关公务员普通话培训测试工作。三是组织交流研讨、评选表彰活动。工委在推荐和考核的基础上，评选表彰了14个先进单位、14个先进团队和40名先进个人，激励和推动了学习活动的不断深入。建设学习型机关和学习型党组织活动，提升了机关干部职工的学习力和思想境界，在**建设学习型城市工作中发挥了龙头和示范作用。

2、以组织丰富多采的主题活动为载体，推动机关党员的经常性教育

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，是严格机关党组织生活的基本要求，工委注意结合实际组织并引导机关党组织积极开展形式新颖、内容丰富的党员教育活动和组织生活，努力增强针对性和活动成效。工委通过建立渡江战役总前委旧址纪念馆、**包公祠、肥西小井庄等7个市直机关保持共产党员先进性教育基地，建立市直机关义务植树基地，开展“最佳党日”活动评选，组织以评选表彰、新党员入党宣誓、参加社会公益活动、党的知识竞赛等为主要内容的纪念“七一”系列活动，成立**市机关党建研究会并开展课题调研和研讨评奖等活动，推动党员的经常性教育工作，不断提高党员的思想政治素质和工作能力，进一步发挥机关党员的先锋模范作用。

同时，工委组织开展了市直机关运动会、合唱比赛等文化体育活动，加强机关精神文明建设和机关文化建设。

3、以开展党建工作“争先创优”活动为支撑，推动工作规范化和上水平

工委坚持开展创建“机关党建工作先进单位”、“先进机关党组织”、“县区工委党建工作目标管理先进单位”三大活动为支撑，推动市直单位党组（党委）认真履行抓机关党建工作的责任，推动机关各级党组织强化自身建设，推动县区工委融入全市、提升水平。工委制定下发文件，明确工作责任，出台考评办法，同时加强工作调研和交流指导，建立汇报会制度，每两年进行一次检查考核和评选表彰，积极探索具有**特色的市直机关党建工作的新路子，不断提升我市机关党建工作的整体水平。

4、以健全完善制度为保障，推动建立机关党建工作的长效机制

按照制度建党的路子，工委一是报请市委批转了市委组织部、市直机关工委《关于对市直单位党组（党委）实行机关党的工作目标责任制的意见（试行）》，并与市纪委、市委组织部、市编办联合制发了《关于市直机关党务干部配备的通知》；二是工委相继出台了《**市市直机关党组织工作目标责任制实施意见》、《市直机关党支部工作若干规定》、《关于加强市直机关党组织党内监督工作的意见》、《关于建立市直机关党建工作联系片制度的意见》、《**市县区工委工作联系交流制度》、《关于对县区工委党建工作实行目标管理的意见》等一批规定和办法。通过制定执行相关制度并加强督促检查，推动了机关党建工作的规范化和制度化。同时，在机关党务干部的配备、机关党建活动经费保障等方面取得了新的突破。如市委文件明确规定：市直机关党组织书记由本单位行政负责人兼任；机关（直属）党委、党总支须设专职副书记，其中所属党员人数在100人以上的机关（直属）党委专职副书记可享受本单位同级副职待遇，所属党员人数在100人以下的机关（直属）党委和机关党总支专职副书记按本单位中层正职配备。

二、发挥组织网络优势，参与和服务中心工作

市直机关工委建立了党建工作联系片制度，工委领导和处室分工联系，定期开展活动，构建起机关工委、机关党建工作联系片、机关党组织三级联动的组织和工作网络；同时，工委进一步健全和完善了党的建设带动工会、共青团、妇联建设的机制，加强领导，形成合力。工委围绕市委、市政府的中心工作任务，动员和组织机关广大党员干部积极参与，共同推动。

1、对口联系督查，确保实现全市查处违法建设的工作目标

近几年来，**市在经济社会发展和城市化进程不断加快，城市面貌不断改观的喜人形势下，也产生了不和谐现象—违法建设。违法建设蔓延速度触目惊心，在有的地方甚至出现了失控现象。大量的违法建设不仅严重地影响了**的城市形象和投资环境，而且极大地阻碍了全市经济社会的协调发展，扰乱了城市建设与管理的正常秩序，损害了广大人民群众的根本利益和社会公共利益。据初步调查摸底，全市违法建设总量约在1700万平方米。市委、市政府决定下决心打一场集中查处违法建设的攻坚战，自20**年7月起，力求用两年左右的时间基本完成依法查处拆除的任务。在举市而为的查违工作中，工委组织市直机关85个单位对口联系50个街道、乡镇、工业园区，共抽调了200多名干部驻点基层，积极宣传查违的法律法规和政策，做好思想政治工作，指导督促查违工作。截至20**年7月末，全市已拆除各类违法建设1300万平方米，暂时未拆除的部分下一步将结合城中村改造一并实施拆除，全市查处违法建设的工作目标已基本实现，**变得更加整洁、优美。

2、抓“效能革命”，加强机关“两风”、“两情”建设

20**年年初，市委着眼于加强机关干部的“两风”、“两情”建设（增强对群众的感情和对工作的激情，改进领导作风和部门行风），进一步整治优化发展环境，开展了机关效能建设活动，并将20**年确定为“机关效能建设年”。根据市委部署，工委在市直机关开展了以“效能革命”为主要内容的创建“三优”文明机关活动，要求市直机关紧紧围绕“三大推进”（大发展、大建设、大环境）的主题，创优质服务、创优良作风、创优美环境，为**的奋力崛起和跨越式发展做出贡献。工委组织了“为三大推进作表率”征文活动、“跨越，**”合唱比赛等活动，并将效能建设情况纳入机关党建工作目标责任制考核范围，努力营造浓厚氛围，严格考核奖惩，强力推进“效能革命”。目前，市直机关在更新思想观念，创新体制机制，解决深层次问题，严格责任追究等方面都取得了明显的阶段性成效。

三、发挥党建资源优势，推动基层党建工作

市直机关是全市的领导机关，机关党建工作资源丰富，具有政策、管理、人才等方面的优势。工委通过组织活动，搭建平台，努力用机关党建带动基层党建，充分发挥党员作用，不断提高全市党建工作的整体水平。

1、开展结对共建活动，提升非公有制企业党建水平

党的**以来，**市的非公有制经济发展迅猛，在创造GDP值、实现税收、吸纳就业人数等方面已逐步发展到占据半壁江山，成为**重要的经济支柱，极具活力和发展潜力。但同时，非公有制企业普遍存在着党建工作力量不足，工作开展不正常，组织生活制度不健全等问题，如不及时跟进，企业党建工作为经济工作提供服务和保障的要求就难以实现，不利于非公有制经济健康快速发展。根据市委要求，工委组织市直机关党组织与非公有制企业党组织开展了党建工作的结对共建活动。自20**年起，工委组织市直机关党组织连续两年分两批共与166家非公有制企业党组织开展了结对共建活动。市直机关党组织充分发挥机关党建工作资源优势，加强组织领导，深入企业调研，统筹协调各方，强化指导措施，积极推动结对企业党组织按照“有班子、有队伍、有制度、有阵地、有活动、有作用”的“六有”要求进一步加强了基层党组织建设。经过各方面的共同努力，结对共建活动取得了明显的成效。主要表现在：一是结对企业党建的基础工作得到了初步完善，二是结对企业党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有了明显增强，三是结对企业的生产经营和发展得到了促进，四是机关党员干部的思想作风建设有了新的进步。结对共建活动得到了各方面的肯定和好评。

2、开展走进社区活动，加强社区党建工作

社区是城市的基层单元，是建设社会主义和谐社会的前沿和主阵地。随着城市化的推进，社区建设成为一个全新领域。为充分发挥机关党员作用，推动创建“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”的新型社区，工委组织开展了市直机关万名党员“走进社区、为群众服务，建设社区、为党旗增辉”主题实践活动。工委要求，机关党员持介绍信到本人居住地或工作单位所在地社区党组织报到，也可到与工作需要相关的社区党组织报到，同时结合自己的职业特点和个人专长报名参加1—2项社区工作；每人每年参加社区建设活动不少于4次，社区需要时，要随时参加。此项活动开展以来，机关广大党员干部纷纷走进社区，围绕社区需求，积极认领社区公益活动岗位：如社区服务方面的义务维修岗、医疗保健岗、法律援助岗、关爱老弱岗、帮贫济困岗；社区经济建设方面的帮助就业岗、技能指导岗、信息服务（招商引资）岗；社区管理方面的居务咨询（民意反馈）岗、计划生育岗、社区建设监督岗；社区文化教育建设方面的政策宣传岗、科普宣传岗、教育培训岗、文化传播岗；社区环境建设方面的民事调解岗、治安巡逻岗、卫生创建岗、文明新风岗、环境维护岗；等等。机关党员在融入社区、参与建设中，在奉献基层、服务群众中，较好地发挥了先锋模范作用和表率作用，为社区建设注入了新的活力，促进了社区的和谐与发展。同时也使机关广大党员干部增强了宗旨意识，转变了思想作风和工作作风。

同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话，中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，为机关党建工作开辟了新途径，提出了新要求。**市直机关工委在前一段组织调研的基础上，正着手代市委起草《关于加强机关党的先进性建设的若干意见》（暂定名），进一步规范、提升并创新机关党建工作，不断开拓机关党建工作的新局面。