PDCA在大型项目安全管理中的应用

摘 要：本文主要对借鉴PDCA质量管理思路对施工现场的安全进行分析探讨，并经实际工程证明PDCA循环在安全管理上同样可得到有效应用，并为今后的项目安全管理工作提供了科学的思路。

关健词：安全管理；PDCA循环；施工管理

中图分类号：TU714文献标识码：A

引言

PDCA（计划、执行、检查、处理） 循环模式是在TQC（全面质量管理）基础上建立起来的一种质量管理的科学方法。在建设工程质量管理方面过程中，PDCA的应用已趋向成熟，由于建筑工程的质量管理和安全管理是相辅相成的，笔者认为可以将PDCA有效的运用到建筑项目安全管理体系中，从而使建设企业的安全管理工作转化成连续的、动态循环的过程管理，这样能加强安全管理的全方位和系统化，大大提高安全管理水平。

一、PDCA在建设建筑工程项目安全管理的基本原理

PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，是人们在管理实践中形成的基本理论方法。根据以往大量的工程实践来看，项目管理的本质是确定任务目标，根据PDCA循环原理来实现这一目标。[1]

PDCA循环的核心内容大概可以分为四个阶段和八个步骤：

第一阶段是计划阶段（即P阶段）。该阶段的主要工作是制定项目安全管理目标、活动计划和管理项目的具体实施措施。这一阶段的具体步骤如下：

（一）分析安全现状，找出存在的安全隐患问题。这就是要有安全问题意识和提高安全意识，并用数据形式体现。[2]

（二）分析安全隐患的各种原因或影响因素。

（三）从各种原因中找出影响安全的主要原因或因素。

（四）针对影响安全的主要原因或因素制定对策，拟定改进安全的管理、技术和组织措施，并提出执行计划和预期效果。

第二阶段是实施阶段（即D阶段）。该阶段的主要工作任务是按照第一阶段所制定的计划，采取相应措施并组织实施。[3]

第三阶段是检查阶段（即C阶段）。该阶段的主要工作重点是把实施效果和预期目标进行对比，检查执行的情况来判断是否达到了预期效果，并进一步查找新的问题。

第四阶段是处理阶段（即A阶段）。该阶段的主要工作任务是对检查结果进行总结和处理。这一阶段分为两步，即管理循环的第七步和第八步。

第七步是总结经验，纳入标准。经过第六步的检查后，明确有效果的措施，通过制定相对应文件、作业标准、规程以及各种安全管理的规章制度，总结成功的经验，避免类似问题再次发生。[4]

第八步是将遗留问题转入下一个循环，通过检查找到效果尚不明显的原因，转入下一个管理循环，为下一期计划完善提供有效的数据资料和依据。[5]

二、PDCA在建设建筑工程项目安全管理中的应用

PDCA循环的成熟运用主要在制造行业的质量管理方面，但由于建筑施工作业的特殊性，在安全管理方面的工作远比质量管理更具有多变性，所以PDCA循环模式在安全管理体系中的侧重点不一样，笔者结合施工现场的管理特点在实际应用中针对具体实施流程加以改进和深化，并在某项工程中的脚手架安全管理方面的得到应用。[5]

本工程为深圳信息职业技术学院迁址新建项目，工程包括深圳信息职业技术学院迁址新建工程学生宿舍A栋、B栋，学生宿舍A栋B栋间的连廊、B栋C栋间的连廊，食堂B和赛时商业中心，深圳信息职业技术学院迁址新建工程架空天桥。建设地点位于深圳市龙岗区，水官高速龙岗出口南侧，总建筑面积为61936m2。学生宿舍主要结构类型为剪力墙结构，赛时商业中心主要结构为框架结构。

因为本工程为深圳市重点创优工程，安全管理的目标是死亡事故为零，杜绝职业病伤害，争创建设部安全文明工地。所以脚手架的安全管理工作是重中之重，本项目商业中心和食堂采用双排落地钢管脚手架，学生宿舍采用悬挑脚手架，在第三层开始悬挑。

笔者经调查发现，在整个脚手架的搭设和施工作业中，存在着不少的安全隐患以及作业人员施工方法不正确的现象。为有效控制安全隐患以及管理的缺失，确保脚手架工程达到优良，项目成立了专项安全小组，借鉴全面质量管理的观点，充分运用因果分析、排列图表及对策表等科学方法揭示了问题的本质，并取得不错的效果。

第一次PDCA循环结束，项目部的安全小组针对脚手架的安全质量问题进行了详细的检查，共检查18处，其中有一处存在潜在安全隐患，三处细小安全问题，最后评估得分为80分，基本满足要求。 结论：第一次PDCA循环目标实现，但还是存在个别安全隐患，安全小组活动目标未能实现，所以须进行第二次PDCA循环。第二次PDCA循环的流程与第一次基本相同，在此不再赘述，因为安全管理工作是不可能做到完美理想的效果，所以循环没有终点，贯穿整个项目，只能不断完善。

三、结论和不足

通过专项安全小组活动，整个工程的脚手架安全工作推进十分顺利。说明PDCA循环在安全管理上同样可得到有效应用，并为今后的项目安全管理工作提供了科学的思路。因为迫于时间关系，某些问题的研究还不是很透彻。所以有待进一步加强的研究工作包括：

(一)从实施PDCA安全管理模式项目的绩效进行总结分析；

(二)通过已有识别和评价方法的基础上，进一步深入研究施工现场，将作业条件危险性评价法和风险评价指数矩阵法相结合，并不断改进评价方法以提高评价结果的客观性。通过对制约施工现场实施PDCA安全管理模式的内外部因素进行系统的梳理分析，以及有关建筑施工安全管理行业标准、规范的不足进行深入分析，可以适当提出相关对策建议报行业主管部门作决策参考。

因为笔者的理论知识有限，本文一定存在不足之处，希望各专家读者多多批评指正，谢谢！

参考文献：

[1] 湖南省村镇砖砌体房屋抗震施工方法及质量控制研究.欧阳攀(导师：陈大川) - 《湖南大学硕士论文》- 2009-05-15.

[2] PDCA模式在建筑施工现场安全管理中的改进应用研究.段益庆(导师：张宏胜;甘永辉) -《重庆大学硕士论文》- 2007-10-01.

[3] 姜芳禄.建筑安全管理的PDCA循环.安全与环境工程.2004.1.

[4] 马国丰，尤建新， 杜学美．项目进度的制约因素管理[M]．北京：清华大学出版社，2012.

[5] 姜真、袁博、姜培生.安全工程师基础教程.安全管理.化学工业出版社.北京.2004.