财政局工作总结和工作安排

今年镇财政分局紧紧围绕“保增长、保民生、保重点工程”的工作要求，在经济环境较差的情况下，努力组织财政收入，注重优化财政支出结构，保障财政资金的安全有效运行，积极推进各项财政改革，各项工作进展顺利。

一、2013年工作总结

（一）财政收支情况

全镇国、地税收入完成45500万元，占年度任务数的75.8％，比2012年下降2600万元，其中：国税完成12209万元，占年度任务数53%，比2012年下降5565万元；地税完成33291万元，占任务数的90%，比2012年上涨2970万元。

2013年镇本级财政总收入为6593万元，其中：补助收入3823万元，基金预算收入375万元，专项资金收入2395万元；镇本级财政总支出9237万元，其中：一般预算支出6264万元，基金预算支出602万元，专用基金支出2371万元。整体情况是支出大于收入，使用的资金是2012年结余的资金，收支矛盾比较大。

（二）做好各方协调，抓好税收工作。

今年因为外部经济环境的变化，经济指标严重下滑，直接导致税收总量减少。为了争取完成年度收入任务，坚持围绕财税抓经济，在政府主要领导和分管领导的安排部署下，财政部门主动作为，把税收征管和税源管理工作当作本部门的第一重点工作来对待，随时做好同县税源办及国地税征管部门之间的沟通和协调工作，及时研究、分析税收工作中存在的困难和问题。定期向主要领导汇报税收方面的情况，当好参谋，使我镇今年的税收任务在增长幅度大、政策性减收因素多、现实税源不足，特别是再生资源企业不景气的情况下，完成了县政府下达的全年税收任务的3/4。特别是实现了地税的增长，提高了镇本级的可用财力。

（三）严格预算，确保收支平衡。

一是千方百计筹措资金，搞好资金调度，保证政府机构的正常运转和各项预算支出的正常执行，分局与县财政局、东部投资建设有限公司、县国土局等相关部门积极做好资金调度的汇报工作，并及时争取各类项目资金，保障镇政府的基本支出和县城大建设的资金支出。二是调整和优化支出结构，逐步减少对一般性、竞争性领域的直接投入，严格控制和压缩一般性开支，重点控制临时性预算支出，确保收支平衡。三是按照中央八项规定的要求，大力倡导勤俭节约，坚持反对铺张浪费，特别是非生产性支出的控制。四是加大对拆迁安置、维稳、民生等方面重点支出项目的财政保障力度。

（四）按照审计要求，进一步规范镇村两级的财政支出。

2013年7月8日至9月22日受市委组织部和市审计局的委托，县审计局对县镇党委书记、镇长卫中同志2010年至2012年期任职期间经济责任履行情况进行就地审计，并延伸调查了合浦村、群力村、镇北社区3个村居及代为县政府核算管理的大建设资金专户。审计中，运用账目、凭证检查和调查等方法，查证了财政财务收支等事项。就审计报告提出的问题，在镇党委政府的支持下，财政分局做出了一系列的整改，并采取了相应的措施。首先，对于镇本级资金的规范化问题提出了更高的要求，对于镇级对村级的转移支付也做出了细化，规范财政性资金的用款方向和渠道。其次成立了镇内审机构领导小组，聘请专业的审计师事务所对剩余的村居、社区进行全面的审计，并针对发现的问题逐个解决，规范了财政性资金的使用。

（五）严格责任，认真落实各项惠农政策。

2013年全镇共发放42项涉农补助项目共计4063万元，发放户数6.7万户。自2013年11月份开始筹集2014年合作医疗参合资金，根据2013年参保人数，2014年预计参保人数可达12万人，目前各个村居正在进行收费和人员信息核实、登记。2013年通过乡镇卫生院收集报销补偿医药费材料2070人次，审核补偿金额977万元.今年是“家电下乡”工作的收官之年，在家电下乡补贴工作的清理过程中，上半年财政分局通过了财政部驻天津专员办的专项审计工作，得到了上级部门的认可，圆满的完成了该项工作。认真做好“一事一议”筹资筹劳申报事宜。2013年申报“一事一议“财政奖补项目16个，其中：涉及农田水利设施项目1个，道路修建项目13个，道路亮化工程项目2个。申请上级补助380.96万元，村级自筹资金27.6万元。已全部竣工决算，并通过县财政局和县审计局的验收。

二、2014年工作计划

（一）努力完成2014年各项财政收入任务，确保年度收支平衡。

2014年的财政工作的第一重点还是税收工作，镇已经连续两年未完成县级下达的税收任务，2014年的情况必然更加严峻。近几年因为镇的重点工作在县城大建设，所以税源的支撑还是在房地产的开发和建设，财政分局就现有的情况，积极与国、地税部门沟通，保障重点税收的同时，挖掘潜在的税源，做到应收尽收，尽最大努力完成2014年的财政收入任务。其次，2014年的支出压力也是很大的，今年已经为县城大建设垫付了大量资金，已经没有用于调度的机动资金。做好2014年的预算和积极争取财政补助资金，也成为了财政分局的一项重要任务。财政分局力争与县财政局、县东司、县国土局等相关部门做好沟通工作，确保年度收支平衡。

（二）进一步规范镇村两级的财政性资金管理。

规范镇村两级的财政支出是2014年财政分局的又一重点工作，镇财政的支出量大、涉及面广，加强财政资金监管工作刻不容缓。

1、加强账户管理。按照县政府要求，分局对镇级财政开设的账户进行全面清理，清查所有未经过财政审核的所有账户，凡不符合设立要求的账户一律予以撤销，可以合并的一律合并，同时报送县财政局备案。

2、规范大额资金使用。分局将按县局要求，镇村两级超出2000元的支出必须转账或使用公务卡支付，大额支出必须提供对公账户。严控现金支出是防止廉政风险的一个有效的措施，同时也体现了镇党委政府对于干部在经济责任上的一种保护。

3、加强专项项目资金的使用管理。加强上级部门转移支付的项目资金使用管理。由上级有关部门拨付到镇政府的项目建设资金，要建立相应的信息沟通及工作协调机制。财政分局要同步开展项目资金的使用监管，务必做好镇村两级项目招投标、合同签订、项目实施、竣工验收、竣工审计等方面的监督工作。

4、加强涉农补助及征地拆迁安置资金的监管。涉农补助及征地拆迁安置资金资金是指直接或间接补助到农民的财政资金。财政分局要督促镇相关部门和各村居加强政策宣传，确保发放政策公开、透明；要规范资金发放流程，统一资金发放渠道，确保补助资金及时、安全、便捷地发放到位。

5、加强村级财政补助资金管理。财政分局按照村级资金“所有权、使用权、收益权、财务审批权、民主监督权”不变的原则，进一步深化“三资委托服务”改革，切实规范村级财务票据管理，完善村民民主理财、财务公开等制度，加强村级财政资金使用监管，全面提高村级财务管理水平。

（三）加大民生工程、惠农资金及“一事一议”财政奖补项目的投入力度。

2014年财政分局需要加大争取县财政局对于民生工程、惠农资金和“一事一议”财政奖补项目的投入，按照上级的要求做好各项材料的上报工作，同时加强财政资金监管，保证资金的使用安全和有效运行。

（四）做好县城大建设拆迁、征地补偿发放和恢复楼的安置结算工作。

镇肩负着县城大建设的拆迁、征地和恢复楼的安置工作，涉及新市镇政务区、经开区东扩和定光河改造等重点工程，镇财政分局需保障拆迁和征地补偿款的发放，核对好补偿面积和补偿金额，确保补偿资金的准确。今年陆续完工的桥头集路、桴槎北路、城南新村等拆迁恢复楼工程，正在进行安置结算工作。2014年财政分局继续遵照镇政府的统一安排，抽调专人做好安置结算工作，保障恢复楼安置工作的顺利进行。