卫生局学习实践科学发展观转段整改报告

为了深入贯彻落实县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署和要求，卫生局自2009年3月开始，深入开展学习实践科学发展观活动。结合卫生系统实际，领导高度重视，精心组织，周密部署。在学习活动中，以科学发展观为指导，紧密联系党员干部的思想工作实际，严格制定学习计划，明确学习内容，采取灵活多样的学习形式，开展丰富的实践活动，认真抓好学习准备和调研阶段的各项工作，着力在宣传发动、学习提高、广泛调研、主题实践上下功夫，深入开展学习实践科学发展观活动。

一、成立组织，加强领导，确保活动落到实处

局总支把深入学习实践科学发展观活动作为今年党的建设工作头等大事，落实责任，层层把关。一是成立了以总支书记副局长史新会同志为组长、局长汤虎民同志等领导为副组长及下属各支部书记、院长为成员的深入学习科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，抽调有关人员负责此项工作。二是制定了卫生系统深入学习科学发展观活动实施方案，安排部署了各阶段的工作任务。三是成立了关于建立卫生局领导干部开展深入学习实践科学发展观活动联系点，全局上下形成了主要领导负总责、分管领导具体抓，层层落实责任，一级抓一级的工作格局，为深入学习实践科学发展观活动提供了坚强的组织保证。

二、广泛动员，营造良好学习氛围

一是广泛深入动员。卫生局总支在扎实做好各项准备工作的基础上，3月27日，召开了深入学习实践科学发展观活动动员会议，及时传达了县深入学习实践科学发展观活动有关内容，全系统上下统一思想，统一认识，按照县委会议精神，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，并通过开展活动，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领。

二是宣传发动到位。我局通过网站、横幅标语等进行广泛宣传，同时设立一个“学习园地”，设立一个“意见箱”，悬挂了横幅，我们还在卫生局网站开辟了专栏。到目前为止，我局编发5期简报。

三、认真开展学习，注重实际效果

一是自学和集中学习相结合。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，认真开展深入学习实践科学发展观活动。为确保学习质量和效果，卫生局向参学的每名党员分发了《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平论科学发展》等资料和学习笔记本，从3月开始，坚持学习，目前每名党员撰写了1篇心得体会。其次，局班子分别到各支部以学习实践科学发展观为核心督导检查工作，讲党课，党员干部参训率达95%。

二是严肃学习制度和纪律。我们对教育对象的学习内容、考勤制度、学习纪律等规定了严格要求，建立健全学习制度，采取有力措施，保证学习培训的质量和效果。严格做到“四不”：学习教育时间不缩短，执行上级指示不走样，规定动作不变通，自选动作不摆花架子。严肃学习纪律，督促党员干部做好读书笔记，根据所学所做所思所想认真地撰写了心得体会。

三是领导带头学习。我局班子提出了“两亲自五带头”的明确要求，即亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头撰写心得体会、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。每次集中学习讨论都以普通党员干部身份参加，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用，形成了“一级带着一级学”的良好教育学习风气。

四是做好专题调研。按照科学发展大调研的总体要求，要求各支部结合卫生系统实际，围绕医疗卫生体制改革、城乡卫生统筹发展、基本医疗保障制度、行风建设与优化环境发展等重大课题，认真搞好调查研究，形成高质量调研报告。

五是深入开展解放思想大讨论活动。按照科学发展观的要求，针对全系统工作中存在的问题和党员干部的思想状况，开展“五围绕五讨论五创新”主题实践活动，即围绕推进科学发展，深化医疗卫生院体制改革，促进城乡卫生统筹发展开展讨论，实现发展思路、观念的创新；围绕公共卫生均等化，加强公共卫生事业发展开展讨论，实现发展模式的创新；围绕处理好监督与服务的关系，促进卫生工作对经济社会发展的保障作用开展讨论，实现发展环境的创新；围绕增强开放合作，提高卫生系统整体效能开展讨论，实现发展协作机制的创新；围绕坚持以人为本，构建和谐卫生开展讨论，实现和谐医患关系的创新。

六是按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，组织卫生系统党员干部在县人民剧院参加学习了两次金城大讲堂，还听取了县委学习实践科学发展观活动宣传讲团党校车东亮同志关于学习实践科学发展观有关论述。同时，卫生局于4月21日上午，在县医院二楼会议室召开了卫生系统学习实践科学发展观讲座会，聘请县人大副主任廖长德同志进行讲课，局下属六个支部党员50余人参加了会议。瘳主任强调了要牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；要以科学发展观统领卫生发展思路；要按照科学发展观要求推进卫生改革与发展三方面，最后还提出殷切的希望。

四、存在问题和不足

在学习教育活动学习阶段取得了一定成效的同时，也存在着一些不足，主要表现在以下方面：一是卫生系统作风虽然有了很大转变，但服务意识及工作效率仍有待进一步提高，敬业精神和责任感仍需进一步加强，以便能更积极、主动和优质地为群众服务；二是个别党员干部居安思危的意识不强，安于现状，缺乏长远打算，工作作风不实，得过且过；三是活动效率仍需继续提高，由于卫生各项工作任务繁重，致使党员干部集中学习交流时间有限。针对以上存在问题，我局将按照制定的学习活动的目标任务，改进活动方式，提高活动效率。

通过第一阶段的学习活动，基本达到预期的效果，但与组织的要求还有差距。我们决心在接下来的分析检查阶段继续边学边改，以学习促进解决问题，以解决问题推动工作落实，把学习讨论贯穿整个教育活动始终。为了不断深入开展学习实践科学发展观活动，对第二阶段分析检查阶段（5月1日－6月30日）工作安排如下：

重点是抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。

（1）征求意见。通过采取发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等方式，广泛征求社会各界对卫生系统贯彻落实科学发展观方面的意见建议。

（2）对照检查。深入开展“五查”活动，按照科学发展观要求，一查思维观念是否更新；二查工作思路是否优化；三查落实措施是否得力；四查推行机制是否科学；五查工作成效是否突出。切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析根源，结合第二阶段征求的意见建议，撰写剖析材料，为分析评议做好准备。

（3）分析评议。主要要开好“四个会议”。一是要开好领导班子专题民主生活会，进一步分析检查本单位和领导个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和原因。二是要开好党员专题组织生活会，以支部为单位，组织党员对剖析材料逐一进行相互评议。三是要开好支部会议，结合前两个会议分析评议的情况进行充分讨论，以领导班子名义写出贯彻落实科学发展观情况的分析报告。四是要开好群众代表评议大会，分别邀请党代表、人大代表、政协委员、派和无党派代表人士及基层单位代表、群众代表对分析报告进行评议。

（4）公布报告。根据群众评议对分析报告进行修改，内容向社会公开。各支部形成的分析报告要上报卫生局学习实践活动领导小组审阅。