“一带一路”战略与人民币国际化

[提要] “一带一路”发展战略是中国为加强与各国经贸密切联系，促进共同发展而提出的区域性经济合作发展创新模式。随着人民币国际地位的提升，在世界范围内运用更加广泛。本文分析“一带一路”战略与人民币国际化的关系，从而得出结论：“一带一路”发展战略与人民币国际化两者相互促进、相互发展，共同促进中国经济发展。

关键词：“一带一路”战略；人民币国际化；促进作用

中图分类号：F83 文献标识码：A

收录日期：2016年6月8日

一、“一带一路”战略

（一）“一带一路”战略构想。“一带一路”作为近期国内外经济热点话题之一，具体是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”战略倡议于2013年9月和10月由首次提出，并于2015年2月落实成为具体行动。

（二）“一带一路”战略融资支撑

1、金砖国家开发银行。金砖国家开发银行（BRICS）又称新开发银行，由中国、巴西、南非、俄罗斯、印度五国共同建立，旨在稳定金砖国家货币，保障金砖国家金融体系安全。在落实金砖银行建立的同时，中国提议创建应急储备基金，应急储备基金是一种预防金融突发危机的救助机制，同时可以为金砖五国的基础产业建设提供融资支撑。中国所提供的应急储备基金为410亿元，在金砖国家中所出份额最多，用于解决短期资金压力。金砖银行的成立符合中国“走出去”战略，不仅能够充分发挥中国在基础设施建设方面的优势，各国进行共同的资金合作，在一定程度上间接地促进着人民币国际化的发展。

2、亚洲基础设施投资银行。亚洲基础设施投资银行（AIIB）简称亚投行，是各国政府共同成立的并将基础产业开发与建设作为重点的亚洲区域多边开发机构。在亚投行的金融支撑下，通过与其他发展中国家的基础设施建设合作，不仅能够弥补基础设施资金缺口，加强各国之间基础设施互联互通，也能够增强中国的国际影响力、利用外汇储备优势进行投资获得更多盈利机会，从而促进人民币国际化进程。

3、丝路基金。丝路基金是在亚太经合组织工商领导人峰会上宣布创立的，它作为一个完全开放的投资项目，是“一带一路”沿线国家资源和产业开发合作、基础设施建设、金融合作等投资项目的新型金融载体，同时也为中国重大中长期战略实施提供资金支持，资金没有具体规模限制。丝路基金于2015年4月与长江三峡集团等组织合作开发巴基斯坦卡洛特水电站，开启首次投资。

（三）“一带一路”战略涉及国家。“一带一路”沿线覆盖近60个国家，并且都以积极的态度支持“一带一路”发展战略。根据世界银行的标准，可将“一带一路”沿线国家分为三种。从图1可以得出，“一带一路”沿线国家中等和中等偏下国家所占比重最大，可见发展中国家为多数。沿线覆盖区域经济总量达到21万亿美元，占全球经济总量的29%，这些国家都存在同样的问题：基础设施建设不够完善，产业结构不合理，相互间经济往来差距较大。（图1）

二、货币国际化应具备的基本条件

（一）雄厚的综合经济实力。强大的整体经济实力是一个国家能够发行国际货币的根基，一国经济国际化促成了货币国际化，国家的货币在国际市场上的潜在使用数量取决于一国的经济规模，较大的国内经济规模能够为本国货币实现国家化提供有利的经济基础和提高预防国际化风险的能力。

（二）健全的金融市场体系。金融市场体系包括货币市场、资本市场、外汇市场和黄金市场。一国发行国际货币需要有发达的货币市场，从而使利率市场化建立汇率形成机制，促进资金有效配置，提高资金利用率，使汇价得到稳定；完善资本市场能够扩大用于交易和投资的货币总量，促进投融资多样化，扩大本国货币在世界其他国家的范围。

（三）稳定的政治环境。经济的发展需要一个良好的外部环境，稳定的政治环境，不仅有利于吸收外商投资，更加为本国经济贸易发展营造良好的外部条件，从而加快货币国际化进程。

三、“一带一路”战略与人民币国际化

（一）人民币国际化发展现状。20世纪90年代初，人民币国际化已经开始萌芽，但由于中国的综合经济能力还不够强大，人民币国际化并不能一蹴而就，在近20年间发展进程相对缓慢。（表1）

中国与以上这些国家签署互换协议可为这些国家内人民币市场的进一步发展提供流动性支持，为贸易和投资提供便利条件，使得人民币在境外市场使用数量增加，标志着货币金融领域合作的深化，促进人民币国际化进程发展。

SDR全称为特别提款权，是IMF设立的一种储备资产和记账单位。2015年11月30日IMF发表声明表示自2016年10月1日起人民币正式成为SDR货币篮子，成为美元、欧元、日元、英镑后第五种“入篮”货币。人民币进入SDR货币篮子代表人民币已经成为世界主要货币，国际地位和认可度得到提升，有利于中国形成更加开放和自由的资本市场，同时也为SDR注入新的血液。

（二）“一带一路”战略推动人民币国际化发展

1、提高中国资本对外输出量，推进人民币国际化进程。金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行以及丝路基金作为“一带一路”战略的金融载体，为中国资本输出提供资金支持。截至2015年7月，中国对外直接投资额（非金融类）为7，098亿美元，中国拥有良好的国际地位和权威性，社会稳定，政治和经济发展具有统一性，也为人民币国际化奠定了坚实基础。中国政府应该对企业对外直接投资采取优惠政策，提高企业跨国并购积极性，扩大人民币对外直接投资范围，在“一带一路”发展战略的带领下，逐步减少对外投资中以外币为主的现象。

2、衡量人民币汇率途径多样化，推进人民币国际化进程。“一带一路”战略的提出，为中国提供更多的衡量人民币汇率的途径，人民币汇率并非只有盯住美元的单一途径，可以将“一带一路”主要国家货币与人民币的多边汇率作为人民币整体的对外汇率，人民币汇率可以通过“一带一路”涉及的主要经贸合作伙伴的货币进行衡量，减少汇率的不稳定性，从而促进中国“走出去”战略的发展。

3、促进基础设施建设合作开发，推进人民币国际化进程。“一带一路”的金融载体――亚洲基础设施投资银行，它的成立为亚洲国家基础设施合作开发开放提供了资金支持。中国作为亚洲国家基础设施建设具有相对优势的国家，我国的高铁、桥梁和通信等基础设施建设在亚洲国家中相对比较先进，可通过加强与亚洲国家的基础产业合作开发，促进中国资本的输出，增强人民币在亚洲国家的认可度，使中国有望发行国际货币。

（三）人民币国际化对中国在“一带一路”战略中的促进作用

1、节约中国与“一带一路”沿线国家的经贸交易成本。2014年，中国经济规模为17.6万亿元，美国经济规模为17.4万亿元，中国经济总量超过美国，成为世界第一大经济体。从表2可以看出，中国国内生产总值逐年稳定增长，外商投资和加工贸易在我国进出口贸易的结构中所占比重很大。在国际经贸往来中，中国的对外贸易交易成本高归因于美元、欧元的汇率经常出现不稳定现象，因而加快人民币国际化进程可以降低中国在对外经贸交易过程中的费用。人民币国际化进程的发展在“一带一路”战略发展中起到至关重要的作用，不仅可以降低贸易往来中的货币的兑换成本，使对外投资企业能够节约成本和费用，将资金用来开发技术和增强管理方面，而且可以减少汇率变动风险造成的成本增加，使得贸易状况更加稳定。（表2）

2、有利于中国更好地参与“一带一路”战略分工。人民币国际化可以提高我国在“一带一路”沿线国家中的地位，改善我国在贸易中的分工情况，发挥自身的优势。我国向来遵守国际经济法律法规和制度规定，坚持公平互惠原则与其他国家友好经贸往来，促进各国共同发展。

3、为“一带一路”沿线国家提供稳定的货币体系。2015年11月30日IMF宣布人民币符合“入篮”应该具备的标准，人民币在国际中的地位逐年提高。世界大环境下，欧洲债务危机和美国周期性金融危机进一步暴露了两种货币体系的缺陷，人民币是目前世界上相对比较稳定的货币，如果人民币国际化进程的不断加快，促使人民币和其他储备货币一同与美元形成制衡，产生竞争，将为世界经济失衡（制度）做出贡献。在人民币国际化过程中，中国可以与“一带一路”主要国家进行有效的货币与金融合作，创建战略发展所需汇率稳定机制，促进“一带一路”沿线国家乃至世界经济的发展。

主要参考文献：

[1]逯新红.一带一路战略推动人民币国际化落地生根[J].金融与经济，2015.8.

[2]刘卫东.“一带一路”战略的科学内涵与科学问题[J].地理科学进展，2015.5.

[3]娄季芳.国际比较视角下的人民币国际化研究[D].北京：中共中央党校博士学位论文，2012.4.