人士情况通报会讲话

同志们：

市委保持共产党员先进性教育活动领导小组召开这次会议，主要是向各位党外人士通报一下上级有关开展党员先进性教育活动的总体部署、目标要求和我市工作进展情况，征求大家对开展先进性教育活动的意见和建议，主动接受党外人士的监督，以更好地组织动员社会各界广泛参与、形成合力，确保先进性教育活动的针对性和实效性。刚才，大家谈了很好的意见建议，领导小组办公室的同志会后要认真归纳、整理和吸收。下面，我重点讲三个方面的问题。

一、上级关于开展先进性教育活动的总体部署和要求

根据党的十六大要求，为深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，确保我们党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，中央决定从2005年1月份开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。

×月×日和×日，省委和市委分别召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，省委××书记、市委××书记亲自讲了话，对在全省和全市开展这一活动作出了全面安排部署。这次先进性教育活动涉及面广、影响面大，时间长、任务重、要求高，主要体现在以下4个方面：

一是具有明确的指导思想。这次先进性教育活动总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二是具有严格的目标要求。主要概括为“四句话”，就是提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。

三是具有具体的指导原则。要求做到“五个坚持”，就是坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。

四是具有科学的方法步骤。这次党员先进性教育活动共分三批进行，每批半年左右时间。第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。集中学习教育分三个阶段进行。第一阶段是学习动员；第二阶段是分析评议；第三阶段是整改提高。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

二、我市有关开展先进性教育活动的基本情况

对开展党员先进性教育活动，市委高度重视，坚持及早着手，扎实稳妥地开展了一系列卓有成效的工作。目前看，这项活动开局良好、发展健康。

（一）扎扎实实进行前期准备工作。从去年下半年开始，我市按照上级要求，本着“超前筹划、周密安排、从细从实、积极推进”的原则，对全市各级党组织和广大党员的基本情况进行了全面调查摸底和登记，并建立了专门档案，为开展好先进性教育活动提供了第一手资料。今年年初，市里在广泛征求意见的基础上，研究制定了《中共××市委关于在全市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和具体的《实施方案》，成立了由××书记任组长的先进性教育活动领导小组，建立了市级党员领导干部联系点制度，并按照“硬抽人、抽硬人、不商量”的原则，配齐配强领导小组办公室和督导组成员。这些工作，充分表明了市委搞好这次先进性教育活动的信心和决心。经过摸底，全市参与第一批次教育活动的单位共××个，参学党员××××名，其中在职党员××××名，离退休党员×××名，流动党员××名；机关党员××××名，事业编制党员××××名，企业编制党员×××名；县级党员×××名，科级党员××××名，一般干部和工人党员××××名。

（二）积极稳步推进先进性教育活动。主要做好5个方面的工作：一是搞好思想动员。×月×日，市委召开了大规模、高层次的保持共产党员先进性教育活动动员大会，市委×书记亲自作了动员讲话。以这一活动为标志，全市的先进性教育活动全面铺开。各参学单位在学习领会好市委精神的基础上，按照市领导小组的要求和具体安排，制定了各自开展活动的具体《实施方案》，并分别召开动员会议作出部署。同时，各参学单位普遍联系实际制定了第一阶段的学习计划，细化、量化具体考核办法，确保学习动员阶段的效果，为下步活动开展打牢思想和理论基础。二是组织开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动。市委将开展这一主题实践活动作为先进性教育活动的一项重要内容来抓，专门制定出台了《关于在第一批次先进性教育活动的部门（单位）和党员中扎实开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动的实施意见》，明确要求，所有参学部门（单位）至少包靠一个贫困村、有帮扶能力的党员至少帮扶一个贫困户，通过落实有针对性的帮扶措施，争取尽快改变帮扶对象的面貌。春节期间，我市还立足实际，在全市范围内扎实开展了扶村帮户、“百千万”帮扶活动，市级领导班子成员带头，组织广大党员干部根据各自联系情况，进行了声势浩大的走访慰问活动。据统计，全市各级部门共联系村庄、社区、企业、学校×××多家，党员干部走访贫困农户、困难职工家庭、老党员和困难党员××××多家，帮扶资金和实物折款×××多万元。三是组织参学对象搞好学习。春节前，市委教育活动办公室就春节期间的学习问题专门下发了《通知》，提出了明确具体的要求。从调查了解的情况看，各参学部门（单位）普遍制定了学习计划，落实了学习措施，促使机关党员在春节期间休假不休学。同时，组织开展了社情民意调研活动，市里指导各部门（单位）采取分发征求意见信、设立意见箱、公布公开电话等形式，组织参学对象利用春节走亲访友的机会，广泛征求社会各界的意见和建议，着重查找所在部门（单位）和党员个人存在的突出问题，为有针对性地抓好整改、提升教育活动效果提供了保证。春节过后，各参学单位按照市里的统一安排，每周二、四下午和周六上午拿出三个半天，搞好集中学习。四是认真组织好领导干部讲党课活动。根据上级要求，组织市级领导班子党员领导干部到联系点带头讲党课，参学部门（单位）党员领导干部在本部门或下属单位讲党课。×月×日上午，×书记带头为全市××××多名党员干部上了一堂有理论、有实践、有高度的生动党课，为下步党员领导干部讲党课作出了表率。五是层层抓好舆论宣传。市里在市电台、电视台开办了专题栏目，创办了教育活动《简报》和《领导参阅》，及时刊发教育活动的有关情况，宣传各部门（单位）开展先进性教育活动的经验做法和涌现出来的先进典型。

（三）全面安排部署下步重点工作。市里提出，先进性教育活动第一阶段重点开展好6项大的活动：一是全面、迅速开展党员领导干部讲党课活动。从×月×日开始，组织其他市级领导班子党员领导干部、第一批参学单位领导班子成员讲党课。为保证这一活动扎实有效，要求每位同志将讲党课的时间、题目和具体内容上报督导组审核，并送先进性教育活动办公室备案。讲党课活动由督导组严格督促进行，各单位要将讲党课情况形成专题报告，报市教育活动办公室。二是对机关党员进行革命传统教育。在全市××个参学单位党员中开展一次“思过去、看现在、话未来”活动，分期分批参观烈士纪念馆，重温入党誓词，缅怀先烈丰功伟绩，使广大党员牢记宗旨、提高党性，增强永葆共产党员先进性的责任感和使命感。三是组织优秀党员事迹集中宣传活动。在各单位层层推荐、市里严格把关的基础上，精选出部分优秀党员典型，通过各种媒体宣传他们的先进事迹。适当时机举办一次模范共产党员事迹报告会。四是组织一台文艺晚会。晚会以歌颂党、歌颂祖国、宣传“三个代表”重要思想和体现党员先进性为主要内容，充分反映××基层党组织和共产党员的精神风貌。五是举办第二次保持共产党员先进性专题报告会。请上级党校的理论专家围绕学习实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设等内容做专题辅导，进一步提高党员干部的政治理论素养。六是开展增实效活动。要求各部门以党支部为单位，举办学习专栏，统一配备学习笔记本，进行党员学习笔记展览，举行理论研讨会和演讲会。

三、提几点希望和建议

党外人士是推进改革发展稳定大局的重要力量，也是推动加强党的执政能力建设的重要力量。要使广大党员受教育，增强党的先进性，离不开大家的建言献策和广泛参与。希望大家进一步增强责任意识和大局意识，立足实际，充分发挥自身优势，为扎实开展好全市的保持共产党员先进性教育活动做出贡献。具体要当好“三大员”：

一是当好舆论宣传员。开展先进性教育活动、保持党的先进性，在人民群众中树立良好形象，迫切需要良好的舆论宣传环境。大家来自不同的工作岗位，又长期从事参政议政、民主管理等工作，对外联系广泛，具有其他党员干部不可比拟的优势。因此，大家要充分利用自身工作特点，根据先进性教育活动的进展情况，积极对内宣传开展先进性教育活动的现实意义和历史意义，增强广大人民群众的关注度和参与度；对外宣传我市在开展活动中创出的新经验、好做法，努力营造有利于先进性教育活动开展的良好舆论氛围。

二是当好信息联络员。社会各界的建议意见，直接关系和影响着先进性教育活动的成效大小。各位党外人士要广泛沟通、联系和接触社会的方方面面，积极做好信息联络工作，把农村、社区和企业职工群众的想法、看法和办法等，通过多种渠道及时反馈和反映上来，把市委组织开展先进性教育活动的有关情况及时传达下去，保证社情民意传递的有序畅通，保证教育活动既符合上级要求，也顺应民意。

三是当好民主监督员。保持共产党员先进性，不仅要坚持党内民主，还要坚持党外监督，走群众路线，做到自我批评和民主监督相结合。民主监督是党外人士的重要职责之一。大家要采取深入基层调研、搞好民意测评和跟踪走访等形式，加强对整个先进性教育活动和每名参学对象的监督，这里提点建议，大家要积极开动脑筋，主动出主意、想办法，在这一活动期间至少要向市委提出×条合理化的意见和建议，以更好地促进党员和基层组织工作作风、思想作风的转变。相信通过全市上下的共同努力，我市的先进性教育活动一定能够取得圆满成功。