对铁路调度指挥安全工作的思考

摘要：自从7.23和9.27事件的发生，国民对铁路安全问题越来越关注，也越来越感到担忧和质疑。所以这就要求调度所不断提高调度人员的素质，对调度安全指挥基础工作不断强化，及时解决铁道工作中存在的各种隐患，努力使铁路在运行中危险度降到最低，铁路的快速发展和新技术、新设备的不断更新，也使得对调度安全管理的要求更加苛刻。本研究主要针对在铁路调度指挥安全工作中存在的不足和一些隐患进行探讨，并对一些比较普遍的问题提出相应的解决办法和措施，希望对调度所管理铁路调度问题有一定的帮助。

关键词：铁路运输；调度指挥：安全问题：解决措施

前言：调度工作在铁路日常运输工作中占有一定的主导地位，所以对铁道安全性问题有着很重要的影响和作用。因此在铁道运输中做好调度工作是保障运输安全和完成经营任务的最基本前提。为了使运输服务工作更加高效安全性的进行，我们必须对目前我国在调度系统中所存在的问题进行分析讨论，然后合理的针对所存在的问题制定必要的规章制度，完善安全监督措施，保障高铁运营工作的安全。

1.做好铁道安全指挥工作的意义

铁路行车安全工作也是一个涉及多部门、多单位互相联系、 互相影响的系统工程。 在这个系统中， 调度指挥工作是确保铁路安全生产和提高铁路运输效率的重要保障， 在整个铁路运输中具有重要的作用。在这个复杂的系统中调度员不仅仅只具有指挥者的身份还兼具车站值班员、信号员和调车领导人的职责，负责管辖控制自身范围内的道岔、信号和进路工作，并通过与司机以及运转车长之间直接信息交互反馈，有效加强了对现场情况的掌控。所以我们要想使调度员在单纯行车指挥者转变为集指挥者与执行者于一身的时候更加出色的完成自身的指挥工作，所以我们必须做好铁道调度指挥安全工作。

2.在铁道调度指挥安全工作中所存在的一些问题

2.1调度人员的整体素质不高

高速铁路调度员很多都是从有线调度岗位人员中选的，所以本身对于调度这项需要专业性强特点的工作就显得不是那么适应，再加上本身这个工作与外界的交流机会不多，也使得调度人员更换的机会不多，以至于使调度员存在年龄偏大，文化程度不高，接受新事物的能力很低，当然也由于他们知识的限制，可能也会导致他们在处理一些突况会显得比较那么妥当。调度业务素质与适应铁路新设备方面存在差距 主要表现是调度员每天疲于应付日常的生产，忽视了对基本规章的学习。其次就是现在科技越来越发达，很多东西都是要与国际接轨，如果不能很好地运用现代科技来增加自己的知识面，那么也会导致在工作时处理问题受到一定的局限，难以适应高速铁路运行速度快、密度大，设备先进、服务要求高等特点的要求。

2.2铁道调度安全管理中存在一定的不足

调度人员对行车工作的全过程不甚了解、对规章制度不甚清楚 ，知其然不知其所以然。各系统、各部门之间以及调度台与调度台之间存在联系不紧密、沟通不及时、信息不对称的问题，列车调度员、车站值班员、机车乘务员之间存在互补、

互通、互控、互动不到位的问题。调度员属于单兵作战工作，各项工作都需要一个人来独立完成。拟定命令时不受监督，还经常受到各种突况的干扰。在平时没有结合调度指挥的实际认真学习调度业务，预想行车指挥中可能出现的各种情况，制定出相应的对策 ，锻炼处理行车中各种问题的能力 ；不善于从出现的各种问题中发现问题的症结 ，从中吸取教训 ，摸索和掌握安全指挥的规律 ；不善于吸取和借鉴他人的经验教训 ，以使技术水平得到提高。在制度管理方面，规章制度也存在不健全的现象，高铁运行的特殊性导致对既有规章制度的革新要求，但目前仍存在一些过期规章没有被废止的现象，从而引发调度人员在问题处理时的概念模糊。

2.3调度设备不够完善或者是没有充分发挥其作用

调度安全是铁路运输指挥工作的永恒主题，在任何时候、任何情况下都不能动摇。铁路运输设备分布很广，出机车、铁道线路、接触网外，还有集中设备、联锁设备、信号设备等，然而，行车调度部门对这些资产只有使用权，没有所有权，设备出现故障后的维修处理也存在一些争议。跨局间行车调度命令传输、分界站复示透明和阶段计划也因服务器分设和系统软件不统一， 难以实现局间信息自动传输交换。 如：“每日一图”、旅客列车防错办、列车进路卡控、施工调度命令自动拟写、非常站控模式的车站与分散自律模式的车站间通过CTC 系统自动办理发车预告的功能 、CTC系统集控站设备维护和施工登销记功能、动车组五固定资料中“固定股道”数据自动导入功能均未实现。

当然对于铁道调度工作还存在着其他一些比较突出明显的问题，在此就不一一列举出来了。我们主要是针对存在的问题提出合理化的建议以便是铁道调度更加安全，乘客更加放心。

3.针对存在的问题所提出的的比较合理化的建议主要有以下几点

3.1提供给调度人员更多的学习机会

调度人员的素质高低直接影响调度工作的好坏，在日常学习中，要及时更新学习内容，既要有规章制度的内容，又要有实际技能的训练；既要培训事故防范措施，又要对安全事故进行分析；既要有车机工电辆等专业知识，又要有人车天地图的概念。努力让调度人员有更多与外界交流的机会，赶上科技进步的速度。

3.2不断更新调度工作中的设备

铁路运输设备分布很广，出机车、铁道线路、接触网外，还有集中设备、联锁设备、信号设备等，然而，行车调度部门对这些资产只有使用权，没有所有权，设备出现故障后的维修处理也存在一些争议。通过对高科技技术设备的投资、引进、开发、建设过程，尽快形成网络化的管理系统和安全保障体系，实现运输管理信息的共享和安全方面的“人、机互控”。

3.3尽可能早点完善铁路现代化运输调度指挥信息系统

为了适应铁路跨越式发展的需要，利用现代化信息技术、网络技术、控制技术等现代科学技术手段取代传统落后的行车指挥手段，以达到科学合理地进行运输组织和列车运行调度，最大限度地发挥现有路网的运输能力，提高运输效率。通过信息化整合，提高工作效率，减轻调度员劳动强度，减少结合部管理和实现信息资源共享， 实现调度指挥安全管理规范化、关键环节卡控自动化、应急处置智能化、列车调整精细化的目标。

结语：作为一个关乎着很多人生命的行业，铁道部门承担着很重要的职责和义务去完善他们工作中所有可能存在的问题和隐患，而铁道调度部门作为铁道部的中枢，更是应该以保障铁路部门的安全运输和高效率工作作为己任，随着科技的发展不断提高部门的技术和工作人员的素质，给国民一个放心的铁道部形象。

参考文献

【1】王 健，《提高铁路调度班组安全管理水平的思考》，铁路运输与经济，2012

【2】杨学东，《加强铁路行车调度安全指挥工作的思考》，郑铁科技通讯，2009