浅谈公路工程质量检验评定

【摘要】：在公路工程建设事业中，质量是公路工程建设的生命，在公路工程建设中只有努力抓好了质量，才能为社会交出一条使用寿命长且行车舒适的公路来。公路工程的质量检验评定是公路工程质量的重要组成部分，也是对公路工程质量进行科学评定的标准。本文对工程公路的质量检验评定中存在问题及具体实施对策提出几点个人看法以供参考。

【关键词】：公路工程；质量检验评定；问题；对策分析

中图分类号： X734文献标识码： A 文章编号：

引言

质量不但是公路工程企业的生命，也是其他行业的生命。进一步提高公路工程的质量意识，确保公路工程在运行过程中行使的安全畅通、以减少道路后期的在维修和养护等方面的投资。公路工程的建设是一个整体的系统，不同程度的质量问题都将会给交通的畅通程度、车辆的行使速度及其行车的安全程度带来一定的影响。公路工程竣工后，都要对工程质量进行检验评定，确定其工程质量等级和得分。评定标准、评定步骤、评定内容都直接影响着工程质量等级，笔者有着多年评定工作的经验，浅谈对公路工程质量评定的一些理解。

一、公路工程质量检验评定中存在的问题

1、评定体系本身的问题

（1）评定主体不明确

《公路工程质量检验评定标准》中的部分规定存在一定的局限性或者主体模糊的问题。这些规定对实施评定的体表述不明确，导致质量监督部门和监理工程师，对工程实施阶段和竣工阶段的检验不知如何进行评定。使监理部门和监督部门的质量检验评定，无法体现在最终的质量检验评定表当中，导致施工单位自评和确认之间相互脱节。目前的公路工程中施工单位进行评分占主导地位，施工单位和监理部门的质量检验都依据自身单独进行评分，而监督部门则主要依据施工单位提供的评分进行质量检验评定，使公路工程的质量检验评定主体不够明确。

（2）评定方法不一致

质量检验评定标准不一致是公路工程质量检验评定存在的大问题。《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣工验收办法》对工程项目的质量评定计算方法各有不同。在《公路工程质量检验评定标准》中规定公路工程质量首先由分项工程为评定单元，评分制为100分，并在些基础上，进行逐级的评分计算。而《公路工程竣工验收办法》则规定，公路工程等级要由工程质量和建设项目评分的方法来确定。对其等级的划分由优良、合格和不合格组成，评分的分数划分在85以上的为优良、70～85为合格，而70分以下为不合格。两种规定在计算方法上的不同，使公路工程质量检验评定存在不同的标准。

2、评定工作及管理方面的问题

（1）评定表格填写不规范

在公路工程的质量检验评定中，由于施工单位和监理单位的质量检验管理不到位，导致评定表格填写不规范或者检测数据不准确等现象非常普遍。在施工过程中，由于对质量检验的重视度不够，施工人员缺乏必要的质量保证责任心和专业知识，在填写质量检验评定表格时，存在不准确性和不标准性，甚至没有进行现场实测就随意填写。在质量检验评定表格的填写方面，还存在部分分项和分部工程名称填写不准确，对同一工序或者同一施工部位名称填写不统一的现象。这种检验工作中存在的随意性和不负责现象，直接影响工程最终的质量检验评定结果的真实性。

（2）主观因素影响较大

在公路工程的外观质量评定上，受个人主观因素的影响较大。在同一个工程项目当中，由于每个人对外观的判断标准不同，同一个人对同一个项目的评价就有所不同。另外，也存在同一个人在不同的时期对同一项目的评价不同的情况。所以在公路工程的建设项目中，对于外观评定的扣分，受评定人员的主观因素影响较大，其中很容易出现人情分和情绪分。

（3）部分项缺乏评定标准。

在公路的质量检验评定中，对于一些特殊项目或者新技术和新工艺，往往缺少必要的评定标准。这些质量评定标准的不健全，使这些特殊项目或者新技术、新工艺缺乏检验评定依据，严重影响了整个工程的真实性和全面性。

（4）竣工验收综合制质量评分难把握

在交工验收前，质监部门对工程进行全面系统的检查，确定项目的工程质量评分，交工验收组对质量监督部门提出的工程质量鉴定意见和评分进行审议和确认。竣工验收时，该分数占工程质量评分70%，竣工验收委员会按照工程质量综合评分表打分占30%，但综合评分表条款很粗，无具体扣分标准，且竣工验收委员成员多数为非专业人员，所以带来两大问题：一方面综合评分表中的评分条款粗，难以掌握操作，扣分尺度不一；其次非专业的验收委员对工程的基本概念知之甚少，如何合理扣分，确是难题，怎又能反映工程的实体质量。

二、检验评定实施与管理对策

1、统一标准、明确主体

统一的公路工程质量检验评定标准是公路工程质量体系得到保障的基础。相关部门应该重视对标准的统一制定和科学规范。使公路的质量监督部门有法可依、有标准可执行。另外，对评定的主体进行明确，也是目前公路工程质量检验工作所必需要解决的问题之一，主体明确是工作和责任划分的根据，也是质量检验工作能够全面渗透的关键。只有主体明确了，才能将检验工作的具体项目和具体标准进行落实，并在质量检验工作中对标准进行不断的完善。

2、强化管理，建立完善的质量检验评定保证体系

施工单位和质量监督部门要把质量放在工作的重点上来，将保证质量检验评定工作具体措施进行制定和层层落实，并在实行过程中不断总结经验，加强管理力度。建立完善的质量检验体系，将保证质量检验评定措施，贯穿于整个施工过程中，在工程开始之前对质量检验评定进行技术交底，制定合理的质量检验评定考核机制，全面提升质量检验评定工作效率。

3、全面提高施工人员质量检验意识

在公路工程中，不但要重视对施工人员的技术培养，更要注重对人员的质量检验意识培养。在实际的工程当中，施工人员往往缺乏工程质量检验评定方面的知识，导致工作中出现质量保证责任心不足的问题。施工管理人员和质量监督部门应该结合每个工程项目的特点，进行适当的质量检验知识培训，对专业的质量检验评定人员要加大考核力度，使全体施工人员的质量检验意识得到提高，为质量检验评定提供良好的管理环境。

4、将质量评定纳入日常管理范围

目前的工程合同条款中均没有质量评定要求，工程质量只是作为竣工资料要求，没有在质量控制中提出，施工单位、监理单位在工程实施过程中往往不重视质量评定工作，造成事后评定的被动。建议在标书中要明确质量评定的要求，将质量评定纳入日常的质量控制管理工作。

5、未完成、修复、补救工程竣工前严格检查，细化评定内容

在竣工验收前，对交工验收时的未完成工程和交工验收提出的修复、补救工程应经质监部门严格检验。对工程质量综合评分首先应将评定内容细化，确定每个存在问题的位置和扣分数。验收前，由质监部门牵头，建设、设计、施工、监理单位的工程技术人员及有关专家组成检验评定组，全线检查，确定每项得分，得出综合工程质量评分，最后交竣工验收委员会确认。

结束语

现阶段公路工程的质量检验评定工作，仍然存在一定的缺陷，公路工程的质量检验管理部门，应该正视这些问题。并采取必要的措施，对公路质量检验标准进行科学的、合理的改进，以完善整个公路工程的质量检验评定体系。另外，还要加强对施工企业的质量检验评定管理，从根本上提高检验评定工作的整体质量。

参考文献：

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【3】张霞．浅谈公路工程质量检验评定［J］.机械管理开发2005