乡镇农业技术推广问题及对策

摘要：

在进行农业技术的推广中，对乡镇农业的推广非常的重要，其是推动科技兴农战略的重要因素，在乡镇农业技术的推广中，推广人员的素质和文化对提高农民的素质具有关键的作用。现阶段，在乡镇农业技术推广中存在一定的问题，如体制不健全、设置的机构不是很科学，经费不足等问题。本文介绍的主要内容包括乡镇农业技术推广中存在的问题以及提出相应的对策。

关键词：

乡镇农业；技术推广；问题；对策

我国经济的快速增长也大大促进了农业生产的发展，使其取得了巨大的成就。然而，在当前的乡镇农业技术推广中仍存在着一些问题，给农业生产的发展带来了一些负面的影响。本文结合乡镇发展的实际情况，对其中出现的原因进行分析，同时提出一定的解决方案。

1当前乡镇农业技术推广工作中存在的问题和原因

1.1管理体制不健全

现阶段的乡镇农业技术推广中存在一些问题，其中管理体制不健全比较突出。我们都知道，对农业技术推广机构的改革存在一定的问题，如缓慢的进程、各个地区之间存在一定的差距等，同时在很多地区，不同的农业技术推广站属于不同的机构，直接隶属关系的管理比较混乱。此外，在进行推广站的建设中，存在几个乡镇共同设置一个中心站的现象，而有的地区则是一个站所为一个乡镇设置，有的则进行合并。可以知道，农业推广技术机构缺乏统一的模式，主要的原因就是管理体制的不健全。

1.2机构设置不够科学

在进行农业技术的推广中还存在机构的设置不健全的问题。在通常的情况下，进行农业技术的推广需要很多部门和人们群众的配合，这就需要相关的部门、推广人员和人民群众的配合。有这样强大队伍的支持，才能保证推广工作的顺利进行。但是，在实际的推广机构的设置中存在一定的问题，如各个机构之间联系不密切，彼此之间自成体系等。农业、林业和水利等部门之间的配合不紧密，各自建立相对独立的推广体系，而又对农户进行推广宣传，不仅不能实现推广的效果，而且造成一定的浪费。

1.3推广手段单一

在进行乡镇农业技术推广中，关键问题是推广手段的单一性。现阶段，农业技术推广都是比较被动的接受上级的命令，之后再进行具体的规章制度和流程，在乡镇的努力下进行农业技术的推广，在农业技术干部的指挥之下进行试验、示范和推广，然后农民按照要求进行。这样的话，出现的情况就是农业技术推广机构和人员进行交流的机会很少。这种方式对技术推广很不利，特别是造成技术推广方式的单一，对推广体系的建设具有阻碍作用。

1.4经费投入不足

在进行农业技术的推广中，经费的不足是最根本的问题，在一般的情况下，农业技术推广中经费不足的情况主要出现在县和乡镇两级，其主要的特点自收自支、上级财政拨款和同级财政拨款等。在进行县级和区的农业技术推广中，其经费主要是职工的工资。在很多的乡镇地区，农业技术推广经费不足，推广人员缺乏稳定的收入，其工资的来源主要是进行农业生产经营中所产生的效益。可以看出，农业技术推广人员的生存和发展主要通过经营获得。这种现象的存在对技术推广工作造成一定的阻碍和挑战。另外，政府部门对推广工作缺乏重视，致使经费严重不足；而乡镇农技推广站也存在年龄老化、知识老化问题，专业农技人员已很少分配到乡镇，已出现严重断层现象，致使乡镇农技推广工作很难开展。有的乡镇甚至没有专业的农技推广人员。

2做好乡镇农业技术推广工作的对策

2.1明确职责，强化管理

加强乡镇农业技术推广工作的主要措施是对职责进行明确，强化管理。基于此，进行服务机构职能的建设中，应该对其进行科学合理的规划，必须遵循分类管理和科学指导的原则。在通常的情况下，农业技术推广时，其职能主要是农业技术的推广，农作物病虫害及农业灾害的监测、预报和防治，农产品质量安全监测和强制性检验，农村能源、农业公共信息和培训教育服务等职能。另外，还存在一些营利性质的职能。一些公共性质的职能应该加强其服务的功能，同时加强技术人员的素质，进行竞聘上岗，对于经费的问题，财政应该予以保证。在进行营利的活动时，应该不断加强自我发展的能力，并且给予一定的资金和技术的支持。

2.2加强建设，提升素质

在推广措施的建设中，应加强建设，不断提升素质，这是最重要的措施。对推广技术人员进行全面的梳理，同时进行分类和登记，如果出现缺岗的情况进行及时补充。如果出现脱岗的情况的话，限期回到工作岗位，如果逾期不回的话按照情况进行处理。对乡镇技术推广人员应该进行相应的资格认定，保证推广人员的素质和质量。对高校的毕业生应该进行积极的引导和鼓励，为农业技术的推广打下人才基础，在充实建设队伍的同时促进推广技术向着更深层次的方向发展。

2.3改进方式，提高效能

该种措施是推广技术中比较重要的措施之一。在进行乡镇农业技术推广中，应该结合农民的实际需要，同时对市场发展的动态进行及时的了解，在促进农业不断发展的同时，提高农业技术的整体覆盖率，不断进行服务模式的创新和建设，对工作方式进行不断的改进，提高服务的效率，让农民能够感受到农业技术推广的必须性。相应的服务理念应该转变，在过去的推广中，主要靠的是行政的干预，现阶段应该依靠科技的示范，明确服务的目标，从追求数量转移到追求质量上面。

【参考文献】

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作者:李玉英 单位:商河县贾庄农业综合服务中心