交通工作报告

今年以来，__县交通运输局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以党的十和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县委党代会、人代会和政协会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动, 密切联系群众，转变工作作风，加强基层组织建设，紧紧围绕__县委、县政府“三线作战”的总体部署和今年的工作任务，带领交通运输系统干部职工，以交通运输工程建设、民生工程建设、行政执法工作为重心，抢抓机遇，团结拼搏，加快交通运输建设步伐，加强队伍建设，优化行业服务，提升行业形象，促进交通运输工作步入良性发展轨道。现将今年交通运输工作报告如下：

（1）__工业园区至高速公路连接线工程建设。

__工业园区至高速公路连接线工程，已于2014年3月开工建设，正在进行路基土石方开挖、挡防工程和桥涵工程的施工。完成路基工程2公里,完成投资800万元。

（2）__高速公路协调。

积极协调，全力配合相关设计、咨询部门开展__高速前期工作。目前，相关部门已完成预可、工可报告编制及评审工作，正在进行初设和部分路段的施工图设计工作。同时，__、__两市交通部门正在积极向国家发改委、交通运输部以及省发改委和省交通运输厅等上级部门汇报争取项目开工建设事宜，并积极与有意投资的企业洽商投资建设事宜。

（3）__高速__服务区建设。

积极推进__高速__服务区建设的前期工作。服务区进场道路已完施工招标工作，施工单位已进场施工，正在进行土石方开挖。服务区工可已编制完成送省发改委、省交通运输厅审查，正在开展初步设计相关工作。经县政府主要领导亲自出面协调，已与川高公司达成服务区建设合作协议，年底前有望开工建设。

（4）__旅游公路建设。

全力抓紧__旅游公路的改造工作。2014年8月，__旅游公路豆腐石至方村垭口段开工建设，正在进行土石方开挖和挡防工程施工，完成投资100余万元。2014年9月，方村垭口至__段、__至__段改建工程已完成招标和合同签订工作。目前，施工企业已进场开工建设。

（1）__路完善工程建设。

全力推进新县城__路完善工程的建设工作。开工建设并完成新县城__路完善工程第一期（县城至市__镇286米连接线道路工程），完成投资约240万元，形成通车能力，投入试运行。市__镇至__大桥段边坡防护施工图设计及审查工作已完成，待资金落实后即行启动招投标工作。

（2）__水电站淹没区__公路狮子山桥建设。

瀑电淹没区__公路狮子山桥，已完成桥梁、桥头引道等主体工程施工，完成投资约320万元。目前，正在进行路面的施工，预计年底前完成工程施工任务。

（3）__公路路面整治工程建设。

__公路路面恢复工程已于6月开工建设，已完成投资约800万元。目前，正在进行涵洞、边沟的清淤和路基、挡防工程的施工，计划年底前完成投资2000万元。

（4）新县城2号次干道至国道108线连接线工程（__路二期工程）。

新县城__路二期工程已完成全部路基工程、沥青混凝土路面工程和桥梁工程的施工和人行道绿化工作，完成投资6000余万元，形成通行能力。国庆节期间开放交通，投入试运行。目前，正在进行景观和照明工程等附属工程的施工。

（5）__省大渡河__水电站移民安置永定桥水利工程移民安置补偿专项工程三交坪反压平台跨渠桥工程。

该项目已完成桥梁、道路以及

交通安全设施等主体工程的施工，完成投资300余万元，约占合同的90.00%以上。目前，正在进行附属工程的施工，预计年底前完成全部施工任务并交工验收。“4.20”__地震灾后重建专项规划建设项目新县城至__镇公路工程，已完成施工图设计工作。先期启动建设的A合同段（K0+000----K1+600）已完成施工招标工作，并于2014年4月19日开工建设。目前,正在进行混凝土挡土墙、隧道和滑坡处治的清表施工以及桥梁工程进场便道的施工，完成投资1350万元。

（1）公路日常养护。

按照“畅、安、舒、美”要求，抓好国、省、县道公路的全面养护，以路面保洁、保畅为重点，加强日常养护工作，确保路基稳定、路面整洁、边沟畅通。强化公路应急抢险工作，截止目前，共出动机具车辆 120 余台次，人工680 人次，清除沿线坍方8000余立方米，抢通断道阻车4次，最大限度缩短了阻车时间，确保干线公路安全畅通。

（2）公路绿化。

加大公路行道树的栽植和管护力度，定期对栽种的行道树进行浇水、锄草、松土、施肥、打药等管理，提高行道树成活率和保存率。投入15万元绿化经费，对国道108线、省道306线补栽公路行道树360余株。

深入推进农村公路，特别是通乡公路的硬化改造工作，完成晒坭公路扫尾工程，续建峨富公路红花至皇木至永利段、晒经至河南公路、建黎至__公路、桃子坪至富乡公路等通乡公路项目。今年以来，已建成通乡公路40公里，完成建安投资约5000万元。

全力推进通村公路硬化改造工作，督促项目乡镇、村社加快硬化改造进度，确保农村公路大会战目标任务按时完成。今年以来，已完成100公里通村公路硬化改造，完成建安投资约5000万元；到年底可累计完成120公里，完成投资6000万元。

积极推进上半县农业产业观光环线的建设工作。白鸡关至大田乡胜利村8.3公里公路全线贯通，建设至胜利路基加宽7公里；清溪境内碗厂至同心段、108线至永安公路和虎岗至建设公路开挖贯通；双溪乡境内申沟至柴坪段5.2公里、曹大坪至松合公路、涂家至后山2.1公里公路、木楠至曹大坪全线贯通；完成__老108线土门子段（0.9公里)和双溪乡通乡公路（1.4公里）硬化改造任务。累计完成建安投资约2000余万元。

（1）8号线汽车站的建设。

积极推动新县城8号线汽车站建设工作。已完成施工图设计和审查工作，即将启动招投标相关工作。

（2）县城至__公交客运线路开通。

今年3月，按照中央1号文件关于“推进城乡道路客运一体化”的要求，我局全力推动县城至__公交化改造工作。经过政府专题会议、政府常务会议讨论研究决定，同意《__县城至__公交线路开行实施方案》，对县城至__农村短途客运进行公交化改造。5月28日，从新县城8号线汽车站起至新__汽车站止，全程约27公里的5路公交线路正式开通。通过近半年的运行，便民、惠民效果十分明显，受到广大人民群众的一致好评。

4.支持民族地区交通发展建设情况。

完成了__市唯一不通公路的村——永利彝族乡古路村的村道建设方案设计，并报送市交通主管部门。同时，积极向民政等部门申报资金补助。目前，已达成捐款意向300万元，计划年底前启动建设工作。

按照省政府《关于开展道路交通安全综合整治攻坚年行动的通知》（川府发[2013]60号）以及省安监局等七部门《关于印发全省道路交通安全综合整治六项工作方案的通知》（川安监[2013] 234号）要求，认真开展工作，牵头组织货运装载源头调查工作，并会同相关部门加强重点货运源头监管。2014年4月28日，县政府对重点货运源头监管企业进行了公示，确定__泰昌建材集团有限公司为一类重点货运源头企业。建立并完善了重点货运源头企业巡查制度。

联合公安交警部门，对全县二类维修企业17户和专项（车身）维修业户22户进行了拉网式检查。累计出动检查人员144人次，车辆48车次，检查了二类维修企业30户次，三类（车身）维修业户41户次。重点检查维修企业擅自改变车辆外廓尺寸，擅自增加钢板弹簧数量，改变车辆悬挂形式，增加或者减少轮胎、车轴数量等违规行为。

强化源头管理，认真履行“三把关一监督”的道路运输安全管理职责。强化驻站运政人员责任意识，督促汽车站认真执行“三不进站，五不出站”制度、“三品”检查和客车进站报班报停制度和驾驶员安全承诺制度。加强“三品”查堵，杜绝车辆超载出站，严禁带病车进站参营、出站营运。

年初，分别与3家客运企业、3个汽车站签订《2014年度__县道路运输安全工作目标责任书》。并在县安全生产委员会的指导下，与12个农村客运始发乡（镇）签订《安全工作目标责任书》。将道路交通安全管理职责细化分解，完善安全管理制度，层层落实安全责任，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓基础，抓基层，抓源头，抓预防，抓事前监管，确保道路运输安全。

今年，持《道路运输证》农村客运车辆应审126辆,已审126辆,审验率100％；出租车应审30辆，已审30辆，审验率100%，公交车应审50辆,已审50辆，审验率100%，审验货运车辆2700辆。认真做好道路运输从业人员的培训工作，今年共进行从业资格培训946人，职业技能培训21人。7月开始道路运输从业资格换证工作，截止10月15日，共换发道路运输从业资格证件2124份。

加大行交通政执法力度，强化路政巡查工作，确保主要公路每天巡查不少于1次，对巡查发现问题及时处理。今年以来，上路巡查达2592人次，共收取规费111.1231万元，查处各种路政案件达382起。其中行政许可6起，损坏公路设施案件15 起，超限处罚361起。

一是

清理国、省干线公路沿线的加水点、洗车点，对不符合设置技术规范要求的进行了规范，对严重影响公路安全畅通的进行了取缔。今年以来，共规范加水洗车点9个，取缔3个。二是对随意接道、破坏公路线型、破坏公路设施、污染公路、堵塞水沟等现象进行了专项整治。三是切实履行保护路产路权的职责，加强与部门和乡镇的联系、沟通，对公路沿线环境进行了集中整治。今年以来，共治理以路为市420起，规范占道施工作业25处，规范公路接道12处，清除路面堆积物210处，清理横幅、“牛皮癣”广告85处，规范广告标牌25个，查处公路红线内建房25起，拆除建章建筑3处。2014年是全省道路综合整治攻坚年。为进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进我县治超工作，健全完善我县治理车辆超限超载长效机制，为我县灾后恢复重建和经济社会发展提供良好的道路交通环境，根据__市人民政府办公室《关于印发__市道路交通安全综合治理工作方案的通知》（雅办函[2013]249号）和《__县货运车辆违法超限超载集中治理工作方案》（汉府办发〔2014〕6号）的要求，认真开展超限超载治理工作。我局路政、运政人员会同交警分别在__高速公路__站、__北站、__南站实行24小时联合执勤，对超限运输车辆实行劝返，有效遏制了超限车辆进入高速公路；同时，以乌斯河超限检测站为依托，加大超限超载车辆的查处力度，控制__方向进出我县的超限运输车辆。今年以来，共检测车辆17284辆。其中，查处超限运输车辆5788辆，按要求卸载车辆79 辆,卸载吨位732 余吨。目前，恶性超限运输车辆已得到了有效控制，治超工作已取得了阶段性的成效。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理工作方针，加大水上执法力度，严查隐患，整治违章，杜绝水上交通安全事故的发生，确保全县水上交通安全形势持续稳定。今年以年，共出动检查人员540人次，车辆168车次，执法监督艇75艘次，加强__湖水面浮动物体的监管，确保水上交通安全。我县水上交通未发生一起安全责任事故。

加大对非法航行作业行为对打击力度，制定了监督艇出航巡查制度，加强沿河及库区湖面安全巡查，加大对重点船舶、重点区域和重点时段的现场监控力度。多次与县水务局、公安局联合执法，依法对利用自用船舶和皮划艇、橡皮艇等三无船舶私自下河航行、捕鱼等违法行为进行了严厉打击。没收并销毁了渔网、地笼网等40余副，查处拆解销毁三无船舶、皮划艇、竹筏等浮动设施18只，确保了库区水上交通安全，水上交通安全违规违法行为得到有效遏制。

对国电大渡河电力工程有限公司的清漂船、凤凰渔业作业船舶、神龙航务有限公司训练船舶开展安全检查和服务指导，要求作业时必须携带船舶登记证书、船员适任证书等相关证书，严格按操作规程，不得违章作业，作业时必须穿戴救生衣，做到警钟长鸣。

加强对各乡镇水上安全管理的监督指导，结合“走基层、送服务”活动，与全县10个涉水乡镇签订了《水上交通安全管理目标责任书》，同时对有农村自用船舶的乡镇、村组进行水上交通安全管理的监督指导。会同大树镇政府对大树镇木甘村的2艘自用船舶进行了安全驾驶实操培训，就船舶实际操作知识、适航天气、准载人员、救生衣穿戴以及航行区域等进行了培训。同时用我局办公经费为每艘船配备了3件救生衣，解决了当地200多名群众的出行难问题。

在建设完善__湖库周7个人渡码头的基础上，积极向上级部门汇报，进一步完善海事管理基础设施，做好海事工作码头建设的前期工作和海巡船的建造工作。在市海事局的大力帮助下，经省交通运输厅航务局对拟建海事工作码头用地实地考察，争取到建设资金补助150万元。目前，县城乡规划委员会已同意海事工作码头选址于县城__路石墩子大桥北侧，__省交通内河勘察设计院正在做码头设计方案。同时，海巡船的建造工作也即将展开。

按照党中央、国务院改进工作作风，密切联系群众的《八项规定》和省委、省政府的《十项规定》的要求，我局深入推进党风廉政建设工作。一是抓好全局领导干部党风廉政建设教育，召开了交通系统党风廉政建设工作会议，与局班子成员和下属单位分别签订了《2014年党风廉政建设责任书》加强基层组织建设和队伍建设；二是认真落实党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”，大力推进交通廉政风险防控工作，真正做到了防患于未然；三是认真贯彻落实中央、省、市、县委、政府的重大决策部署，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风，切实改进工作作风，密切联系群众，严控“三公经费”，严格公务接待标准，严禁公车私用；四是认真抓好作风和效能建设，进一步推进行政效能建设，着力解决联系群众的“最后一公里”问题；五是加大工程建设领域的反腐倡廉力度，认真执行工程建设廉政合同制、纪检监察派驻制、农村公路建设纪检监察工作巡查制，工程、廉政双合同签订率达100%；六是努力实现交通建设管理公开化、制度化、规范化，继续推进“学习型、服务型、创新型”行业建设，切实改进工作作风，进一步提高交通部门执行力，塑造良好的交通行业形象。

按照中央、省、市、县委的统一部署，中共__县交通运输局委员会印发了《__县交通运输局党的群众路线教育实践活动实施方案》，深入开展党的群众路线教育实践活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面深入贯彻党的十、十八届三中全会精神，以县委总体工作思路为导向,以为民、务实、清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，切实加强全局党员干部的群众路线教育，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风。加强学习教育，广泛征求意见，认真对照检查，开好专题民主生活会，查找存在的问题和不足，结合“9+X”、“止懒治庸”等专项活动，做到边学边改，边查边改，立行立改，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

通过此次群众教育实践活动，让党员的宗旨意识得到加强，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现交通运输行业科学发展提供坚强的政治保障。

因干部调整，我局部分班子成员转岗或调任别职，导致局班子出现职位空缺，人员不齐。而交通建设管理工作量大，时间紧，任务重，范围广，急需人才。为举贤荐能，尽快配齐局属各部门班子，让能力和水平适宜的同志在适当岗位上施展才干，以利更好地开展全局工作，需要组织部门及时调整充实副局长1名、交战办专职副主任1名、会计1名。

2011年初，省、市在统计通村公路时，是按建制村“一村一路”原则进行的，我县纳入省交通“十二.五”规划项目库的通村公路项目只有626公里。但是，由于受山区特殊地形地貌的限制，群众居住分散，实际上存在一个建制村由多个自然村构成，一村不止一条村道的情况。同时，相邻的村与村之间很多也需要修建联接公路，打通断头路，形成路网。据统计，我县还需要增加新修、改建硬化村道60

0余公里，方可初步形成比较完整的公路网络。我县属于少数民族山区县，受特殊的地形地貌制约，特别是在中高山区乡镇，群众居住比较分散，乡村公路建设路线长，资金投入多，受益人口偏少，地方经济基础薄弱，群众出资困难。目前，上级补助标准仅为乡道40万元/公里和村道25万元/公里，无法满足工程建设需要，资金缺口巨大。在地处偏远、群众收入低、经济基础薄弱、路线长度较长的乡镇、村组，修建、改造农村公路的积极性不高，严重影响农村公路硬化改造（通畅工程）建设的全面推进。

我县农村公路，特别是乡道、村道公路地处高山峡谷，坡陡弯急，存在严重的安全隐患，需要实施安保工程的公路数量大，范围广。经调查统计，需实施安保工程的农村公路达669公里，需要建设资金达13000万元，地方财政压力大。

随着《物权法》的出台及相关政策法规的进一步完善和推行，群众对政策法规的理解存在一定偏差，加之移民、灾民各种政策交织，部分群众对征拆补偿标准期望值相当高，与现有政策标准之间存在很大差距，致使公路工程建设用地的征拆难度进一步加大，常常出现拒绝搬迁、拒绝征地、漫天要价、无理阻工现象，影响工程建设顺利推进。

在通村公路建设接近尾声的乡、村，当地政府和群众对通往生产小组（自然村落）道路硬化改造的呼声愈来愈高，期望值也很大。但受相关政策和财政补助资金的制约，通组公路建设的项目实施计划和资金落实相当困难，无法满足群众日益增长的需要，需要各级各部门整合资金，大力支持，才能全面推进通组公路的硬化建设工作。

我县现已开通了5路公交客运线路，拥有将近70辆公交客运车辆。受整个社会安全环境的影响，传统安全和非传统安全形势十分严峻，安全管理压力巨大，县运管部门人手不足，经费缺乏，急需增加管理人员，增加经费投入。

2015年，我局将在总结今年工作成效的基础上，梳理分析交通运输工程项目建设中存在的问题和不足，采取切实有效的工作措施和办法，加强领导，明确责任，狠抓落实，务求实效。加强工程质量监管，督促工程施工进度，强化资金使用监督，全力推进交通运输工程项目建设进程，确保按照县委、县政府的要求，圆满完成建设任务。

1.全力推进重点公路工程建设工作。

积极推进__至__高速公路连接线工程、__旅游公路和县城至__镇公路工程的建设工作。

2.继续推进农村公路建设工作。

继续推进县、乡、村公路硬化改造工作，巩固农村公路建设成果，提高农村公路通行和服务水平，促进县域经济发展。

3.全力推进移民公路工程建设工作。

继续深入推进__公路路面整治工程的建设，开工建设永定桥水利工程宜交公路绕场段路面改建、宜交公路绕坝段、飞水沟隧道新建工程。

4.继续推进产业环线公路建设工作。

在继续推进上半县产业环线的基础上，对重点路段实施沥青混凝土或水泥混凝土路面硬化。

5.加快车站、码头建设工作。

积极配合__城镇规划和建设工作，开工建设__汽车站迁建工程。继续推进海事搜救指挥中心（工作码头）建设及海事巡逻艇的打造工作。

6.做好公路规划和重点项目协调工作。

强化项目前期工作，开展__至甘洛、__至洪雅、__至泸定公路规划可研工作。积极协调配合上级交通运输主管部门开展雅甘铁路、__高速等省级重点项目前期工作。

在总结今年行政执法工作的基础上，加强行政执法队伍的建设，强化交通运输行政执法人员素质，提高执法水平，规范执法行为。

强化源头管理，确保客运安全。严把“三关一监督”，督促车站严格执行“三不进站、五不出站”、“三品”检查和客车进站报班报停制度和驾驶员安全承诺制度。强化道路运输市场的监管力度，规范运输市场秩序，积极开展“打非治违”活动，严厉打击非法载客和超速、超载等违法行为，创造良好的市场环境。

加大法律法规宣传力度，提高广大人民群众依法使用公路的法律意识和爱路护路的道德意识。加强巡查力度，加强与国土、城建等部门的密切配合，将公路建筑控制区管好、管到位。继续打好治理超限运输攻坚战，加大治理超限超载车辆力度，确保公路、桥梁完好畅通。

继续加大库区湖面安全巡查力度，加强源头管理，严查隐患，整治违章，加大水上交通行政执法力度，杜绝水上交通安全事故的发生。加强水上交通安全规范化建设，进一步建立和完善水上交通安全生产投入保障机制、责任追究制度、事故应急管理机制、宣传教育培训机制和水上交通安全管理各项制度。积极开展船员等从业人员的专业技能培训工作，加强执法人员、乡镇管船人员的业务培训，提高水上安全管理人员执法水平。

按照上级安排和部署，积极开展交通运输安全专项检查、专项整治工作，加强道路客运安全、道路桥梁隧道安全、水上交通安全、交通运输工程建设安全的监督和管理工作，杜绝重特大安全责任事故发生，确保交通运输安全形势进一步好转。

__县交通运输局