浅议高校消防安全管理

【摘 要】近年来，我国高校迅速发展，高校消防安全工作显得尤为重要。本文就目前高校消防安全工作中存在的问题和隐患进行剖析，并提出了改善高校消防安全工作的具体对策和措施。

【关键词】高校；消防安全

一、当前高校消防安全工作的现状

（1）高校的建筑复杂，尤其是保留了不同时代的文物古建筑，部分古建筑由于历史的原因耐火等级低，消防安全隐患多，遇有火源容易引发。（2）电力配备匹配，电力设施老化严重一些老式建筑由于建成年代较早，设计负荷较小，随着用电器具的明显增多，造成用电量猛增，而电力扩容远远跟不上。（3）人员密度大。由于高校竞相扩招，在校人数逐年增加，学生集体宿舍、教室、食堂等人员集中场所大大超员，而大多数高校为了加强学生管理和防盗需要，在宿舍楼、教学楼、实验室等建筑的窗户、通道和安全出口处安装防盗门窗，影响了人员的疏散和灭火救援，有的甚至将安全出口锁闭，一旦发生火灾，极易因无法逃生造成群死群伤的火灾事故。（4）消防安全意识淡薄，侥幸心理和麻痹思想严重。近年来，高校火灾事故不断发生，师生员工的消防观念有了一定的提高，但是，在思想认识上仍远远不足，主要表现在消防主体意识不强、消防管理效能低下、消防教育滞后等方面，多数学校把教学、科研、经济利益放在了不可撼动的位置，而把消防安全置身于事外。（5）消防安全责任制得不到有效落实。一是组织机构不健全，责任不明确，管理权限模糊，导致相关责任人不能严格履行消防安全责任，有的高校学校虽然建立了消防组织，但在具体的管理工作中却形同虚设；二是缺乏奖惩机制，有的单位不能够按照法律法规的要求建立符合自身实际的奖惩制度，因而对违反规定甚至对发生火灾事故的也不能够做到真正的处理。（6）经费投入不足，消防器材、设施短缺、缺乏维护保养消防设施和器材，有的单位领导认为经费紧张，消防投入可有可无，对建筑设计所必须设置的消防设施及器材，能省则省，能取消则取消，使得建筑物在未建成之前就已经埋下了终身火灾隐患，形成了建筑物带病使用的状况；有的单位领导对安全保卫部门查找出的火灾隐患也是以经费不足为理由，能拖则拖，有时甚至不予理睬，最终小患酿成大灾。

二、加强高校消防安全管理的对策

（1）完善制度、健全组织、落实责任。《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》都将制度、组织、责任提到了非常高的高度，高校在消防管理工作中，要以此为指导，结合自身实际，首先从完善制度入手，建立健全消防组织，形成管理网络，将责任落实到每一个网络的节点上。作为第一责任人，对所管辖的消防工作负全责并对其下属进行分工分别落实责任，各级纵向组织对各级横向组织负责指导与监督，各级横向组织对各级纵向组织的指导意见进行落实，所有落脚点都细化到具体责任人，并实行追责制向上追责，这就从根本上解决了“奖励挤破头，问责不知谁”的尴尬局面。（2）做好建筑工程消防工作。做好建筑工程消防工作是保证高校消防安全长治久安的最有力武器基本建设关乎高校百年大计，其消防工作是关乎高校安全百年的根本。因此，高校的基本建设项目在建设之前、之初、之中、最终必须依法规划、依法设计、依法审核、依法施工、依法检查、依法检测、依法验收、依法使用，将消防法规、消防技术标准贯穿于建筑工程的全过程。（3）要加大消防宣传教育。一是学校要结合各自工作的特点和实际情况，采取多种有效形式加大消防宣传教育力度，使消防安全意识真正深入人心，使单位自身能够及时发现并消除火灾隐患，将火灾隐患消灭在萌芽状态，而一旦发生火灾能够及时报警并有效的组织初期火灾的扑救和组织人员及时疏散；二是要建立起发现查找火灾隐患的奖励机制，提高查找发现火灾隐患自觉性；三是要对学生及管理人员进行消防知识和技能培训，提高他们的管理水平和实际操作能力；四是要组织学生和员工积极参加社会消防宣传活动，以提高他们的主人翁意识和社会责任感。（4）要保证消防设施经费投入，改善消防装备。学校应该保证消防经费的投入，要把消防基础设施建设纳入学校的经费开支预算，逐步加大消防投入，不断改善消防基础设施；要加强消防设施设备的管理，对年久失修或失效的设备要及时维修或更换，及时发现、解决问题；对于超负荷运行的电线及设备及时进行扩容和整改；要加强消防监控室的管理，形成全校消防联动报警机制，提高与学校的自防自救能力。（5）加大消防监督检查力度。学校的教室、宿舍、餐厅、礼堂、微机室、实验室、阅览室、图书馆等场所是学校的消防安全重点部位，应重点进行检查，并严格进行每日防火巡查级夜间巡查，巡查的主要内容包括：用火用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位完整；消防重点部位的人员在岗在位情况等。每月应当进行一次防火检查，防火检查除巡查内容外，还应检查消防车道、消防水源、灭火器材配置有效情况及员工掌握消防知识情况等。总之，高校的消防安全是一项长期艰巨的任务，只要坚持严格落实消防安全责任制及消防安全制度、坚持齐抓共管、群防群治，建立完善消防安全管理机制，就必将为学校营造出良好的消防安全环境。