试析新时期企业如何发挥内部控制的重要作用

【摘　要】 随着国家社会经济的不断发展进步，企业的现代化经营管理业务也越来越复杂多样，经营的规模不断扩大，给企业的内部控制工作带来了新的问题和挑战。在信息网络新时期下，如何加强企业内部控制工作的有效性，充分发挥内部控制在企业经营管理中的作用，成为当前企业需要重视和深入探讨的问题。本文通过对我国目前企业内部控制工作中的一些问题进行分析，就如何发挥企业内部控制工作的重要作用提出几点建议，以期促进企业经营管理的长效、稳定发展。

【关键词】 新时期 企业 内部控制 作用 措施

企业的内部控制是指通过对企业内部经营行为和财务活动的控制、规范和管理，保证其业务活动的合理性、合规性和合法性，从而提高企业的经济利益，降低经营投资的风险，以促进企业实现经营组织的目标。随着国家社会经济的不断发展进步，企业的现代化经营管理业务也越来越复杂多样，经营的规模不断扩大，给企业的内部控制工作带来了新的问题和挑战。在信息网络新时期下，如何加强企业内部控制工作的有效性，充分发挥内部控制在企业经营管理中的作用，成为当前企业需要重视和深入探讨的问题。本文通过对我国目前企业内部控制工作中的一些问题进行分析，就如何发挥企业内部控制工作的重要作用提出几点建议，以期促进企业经营管理的长效、稳定发展。

1. 企业内部控制的作用

1.1有利于企业防范生产经营过程中的风险。内部控制是企业管理工作中的核心环节，能有效的防范企业生产经营过程中各种风险。企业管理者可以通过内部控制对企业可能面对的风险进行有效的评估，从而把风险控制在萌芽阶段，避免了企业因风险带来的损失。

1.2有利于规范企业人员的行为，防止经济腐败。内部控制可以严格和规范企业中各部门人员的业务行为，有效预防各部门人员的经济犯罪，防止贪污、腐败等现象的发生。同时，还能够加强和提高企业干部的素质和警惕性，从源头上避免和降低经济腐败现象的发生。

1.3有利于提高企业的经济效益。加强企业内部控制工作，能够有效的提高财务、管理等方面的信息质量，提高各部门业务的效率，严格部门管理的行为和规范，使之有效的降低和避免企业经营管理工作中、数据失真等现象的发生，提高企业经营管理工作的经济效益。

2. 当前企业内部控制中存在的问题

近几年来，许多企业虽然开展了内部控制工作，但成效并不明显。内部控制的工作效率低，没有达到预期的控制目标和效果。其问题主要表现在以下几个方面。

2.1对内部控制工作的认识和重视不足。目前，很多企业在经营管理时，对内部控制工作的内容、意义和重要性不够了解，没有充分的重视内部控制工作，使得企业内部控制不能很好的发挥它在企业经营管理中的作用。

2.2缺乏完善的内部控制制度。随着国家社会经济的不断发展进步，我国企业内部的各项制度也逐步的建立和完善。然而，企业的内部控制制度却不够完善和严密，内部控制的基础工作的行为缺乏明确的标准和规范，内部控制工作仍停留在人管多于制管的阶段。

2.3内部控制的执行力度不足。虽然有些企业也制定了内部控制工作的相关规范制度，但在其实际的工作开展当中，却因为有些工作人员的执行力度不足使得内部控制没有达到预期的成效，导致企业内部控制的制度体系没有充分、有效的发挥它应有的影响和作用，使得会计控制的法律制度成为“挂在墙上，印在纸上”的摆设。

2.4内部控制的现代化程度不足。二十一世纪是网络经济时代，计算机网络被越来越广泛的应用到社会生产的各行各业中。然而，目前企业中的内部控制工作缺乏相应的自动化、信息化的工作系统，其工作的现代化程度不足，不能满足现代企业经营管理发展和全球经济一体化形式的要求。

2.5缺乏高素质的专业控制人员。控制人员的自身素质的水平直接影响到企业的内部控制工作能否充分发挥它的意义和作用。在现阶段，我国的企业在人员素质培训时普遍偏向于对技术人员的业务操作的培训，而忽视了控制人员思想理念和管理控制能力的培养。控制人员对内部控制工作的相关内容和意义认识不足，对目前社会经济中先进的企业内部管理控制理念不了解，使得企业在引进和开展内部控制工作时，不能达到预期的良好效果。

2.6企业缺乏完善的内部控制的监督体系。目前，在有些企业中，由于企业的经营管理和人员素质等原因，使得在开展内部控制工作的过程中出现了一些像监督人员监管范围留有漏洞、监督控制力度不足、监督管理环节和项目重复等方面的问题。企业缺乏相应完善的内部控制的管理监督制度和措施，致使其监督名存实亡，达不到监督调控的目的和作用。

3. 新时期强化企业内部控制的措施

3.1加强对内部控制的认识和重视。企业要对内部控制工作的内容、意义和作用进行大力的宣传，通过开展各种内部控制的宣传教育活动，提高企业内各科室对加强内部控制工作的必要性和重要性的认识和重视，使企业职员自觉严格遵守相关的财经法纪，配合控制人员做好内部控制工作，防止并纠正内部控制工作中存在的违规违纪现象。

3.2建立和完善企业内部控制的制度体系。企业要积极地建立和完善内部控制工作的相关规章制度，对内部控制的手段和方法进行改革和创新，明确内部控制同企业内其他业务间的管理合作关系，形成科学合理的内部控制管理制度体系，以便管理、监督人员在进行内部控制工作时能够有法可依、有规可循，做到内部控制工作的公开、透明。

3.3加强内部控制信息化的建设。企业要在原有的基础上，进一步加强对内部控制信息化管理系统建设的资金投入和技术支持，依据根据企业自身发展的实际需求和情况，引进应用先进的控制管理软件，实现企业内部控制的自动化、系统化和信息化。同时，信息化还能使企业的内部控制工作更加的透明化，有效的减轻和避免腐败现象的出现。

3.4加强企业内部控制人员的素质。企业要加强对高素质人员的吸收和聘用，组建一支实力强劲的高素质内部控制人才队伍，提高企业自身控制管理的能力和水平。同时，还应重视对人员的专业素质和管理素质的教育和培养，提高他们对内部控制工作的掌握，加强他们的现代化企业控制管理知识。另外，企业还应建立严格的考核评价制度，通过制度来改变和提高工作人员的管理观念和业务水平，使他们能够更好的适应企业内部控制工作的信息化、现代化发展。

3.5建立和完善企业内部控制管理的监督体系。要建立企业内部控制的监管同政府监管、市场监督机制相结合的三效统一的控制监督管理体系。要全方位的加强对企业内各部门人员的管理和监督，完善企业内部控制管理监督制度，加大对企业内部控制的监督力度。同时，建立和完善科学、合理的监督奖惩评估机制，建立目标责任制。政府人员在对企业内部控制工作进行监督检查时，要做到依法行政、严格执法，坚决杜绝贪污受贿、拉帮结派等现象的发生，使企业的内部控制工作的管理监督工作真正做到独立、公正、客观、严明。

结语：

总之，内部控制工作对企业的业务经营和管理发展有着重要的意义和作用。在经济发展的新时期，企业要通过各种途径加强内部控制工作的有效性，从而使企业更好的适应新形势下的发展。

参考文献：

[1] 毛尚武.新形势下企业内部控制探讨[J].现代商业,2010(26).

[2] 袁皓冰.充分发挥内部控制在企业管理中的作用[J].齐鲁石油化工,2008(01).

[3] 朱芳.对我国企业实施内部控制制度的几点思考[J].内蒙古科技与经济,2009(05).

[4] 李红英.浅谈企业内部控制[J].现代企业文化,2010(08).

[5] 薛颖.浅析如何建立和完善企业内部控制[J].邢台职业技术学院学报,2008(06).

（作者单位：浙江省水电建筑基础工程有限公司）