高职示范校项目管理存在的问题及对策研究

【摘 要】2006年，国家启动了示范性高等职业院校建设计划。为保障项目建设的质量和效果，高职院校将项目管理理论引入到建设中来，并取得明显效果。本文以项目管理理论为切入点，旨在对示范校项目管理中存在的问题提出相应对策，为其他院校项目管理提供一些有益参考。

【关键词】示范校建设 项目管理 问题 对策研究

项目管理源于现代企业管理，是一种对项目进行科学化、规范化管理的理论体系，近年来在社会很多领域广泛应用。项目管理以具体项目为研究对象，为达到预期项目目标，通过专门组织对项目进行计划、组织、指导项目管理最大优势是能在最短时间内集中有限资源，保证取得最优建设效果。

随着高职教育政策的变化，国家示范校建设项目成为大家关注的焦点。如何利用项目管理理论高效推进示范校建设，突破职业教育发展瓶颈，成为示范校建设单位需要面对的挑战。

一、高职示范校项目管理存在的问题

示范校以项目建设为发展契机，通过不断改革创新，在办学实力、办学效益和辐射能力方面全方位提升。由于项目涉及面广、难度大、时间紧等特点，在管理中还存在诸多问题。

（一）项目管理制度不完善，内容规定笼统

通过梳理，笔者发现大部分示范校项目管理制度有《国家高职示范校建设项目实施管理办法》《高职示范校建设项目资金管理办法》《集中采购工作细则》《教学改革与建设项目管理办法》《项目总体及阶段性监控评价》《加强青年教师培养与管理实施意见》等，关于项目绩效考核、专家论证、项目验收和监控等方面尚未形成制度，造成实际项目管理缺乏明确统一标准。此外，项目管理制度修订不及时，项目建设的条件在变化，制度也要及时完善。

（二）缺乏合格的项目管理人才

示范校项目负责人不仅要具备丰富的专业知识和工作经验，具有良好的组织、协调、沟通和管理能力，还要精通项目管理基本知识。只有配备德才兼备的项目负责人，才能保证各个项目的科学设计、分层管理和逐步推进。目前，大部分学校建设项目的负责人都是系部专业骨干教师，对项目管理基本理论和方法技巧缺乏系统认识。以笔者学校为例，8个建设项目中，有5个项目没有管理人员的参与，对项目管理缺乏科学设计。

（四）项目管理交流平台单一，沟通机制不健全

搭建畅通的内外交流平台是促进项目有效运作的保障。高职示范校建设项目通过项目计划编制、信息、绩效报告等实施沟通，对于建设中出现的疑难问题通过项目领导小组例会、项目负责人例会、专题讨论会等形式，共同研讨解决问题的对策。此外，项目管理自动化、网络化沟通方式利用率较低，造成沟通上的延迟，不仅严重影响沟通效率，也对项目建设进度产生一定影响。

二、完善高职示范校项目管理的对策

（一）建立健全项目管理制度

示范校建设是一项系统工程，需要科学合理的制度为依据和基础。任何一项工作缺乏制度保障，必然造成管理秩序的混乱。一是建立健全项目管理制度。制定《项目建设档案搜集整理管理办法》《建设过程跟踪记录规定》《子项目建设组目标责任制与绩效考核及奖惩办法》《例会制度》《专家论证制度》等，争取项目的启动、实施、监控等各环节有据可依；二是修订、完善已有制度。随着示范校建设的深入，学校应根据管理经验和实际及时修改或删除不适合项目建设的条目，健全科学有效的管理体系。

（二）继续加强对项目监控

项目实施阶段的重要任务是对项目实施有效监控，使其达到规定的质量要求。一是借鉴Project2000管理软件，自主研发示范校项目管理平台。建设项目组对建设目标和内容进行分解，并填报在管理平台上。监控组根据平台的数据把握项目组每周的工作计划及完成情况，为领导组决策提供依据；二是邀请专家组对项目建设进行指导，听取教学基地和实习医院的意见。借鉴他们先进的教育理念和管理方法，促进专业建设、课程开发和实训基地建设。

（三）完善项目管理沟通平台

项目建设是学校提升内涵建设的重要平台，完善交流平台对项目建设质量起到重要作用。一是完善内部交流平台。除定期汇报、调度会、个别访谈项目成员等以外，借助QQ群、OA办公系统对项目进展、问题及经验进行交流，以及时提出意见、调整工作偏差；二是建立专家指导、行业参与的指导平台。示范校建设没有规律可遵循，需聘请示范校建设专家、行业医院专家参与重点问题研讨，解决改革创新设计及示范校推进中的具体问题。建立内外协作平台有助于沟通渠道的顺畅与高效运行，保障项目沟通及时有效。

（四）加强项目团队建设

高素质、高凝聚力的建设团队是加强项目管理的关键因素。一是举办专题讲座，讲授项目管理基本知识、职业教育理念和课堂教学方法，全面提升教职工的职业教育理念和管理能力；二是选派学校专业带头人、骨干教师到其他院校及学习先进的教育理念和管理方法，以专题汇报形式向其他老师汇报工作体会；三是充分挖掘项目组爱岗敬业、把职业当成事业的理念，增强责任感和使命感，促使团队成员形成合力和凝聚力。

（五）继续落实科研保障措施

在项目建设过程中，针对项目建设中的难点和重点，开展专项课题研究。以科研带动项目，以项目承载科研，把科研工作与示范校建设相结合，科研的视角、科研的方法、科研的思维引领项目建设全程，促进项目建设的科学性和规范性进程，推进教育教学改革的深入。通过科研探索卫生职业教育的教育规律与本质，形成具有理论指导意义的研究成果，为同类型高职院校建设提供可借鉴的经验。

三、结语

示范校建设是职业教育改革、突破固有发展模式的重要途径。对建设项目进度、成本、质量等进行规范化管理，保证示范性高职院校建设项目成功的关键。