变电站安全管控探讨

[摘 要]本文从变电站存的隐患着手，通过对目前变电站存在的，人员经验储备不足，技能操作水平不能满足现代化变电站发展的需求；设备逐年老化，部分缺陷不能及时消除，维护标准不统一等问题；制度建设需要完善，安全管理需要进一步细化，变电转型存在诸多隐患等问题。笔者指出了合理的变电站安全管控措施，来控制目前变电站中存在的安全隐患，提升变电站安全运行的可靠性。

[关键词]变电站；隐患；安全现状；安全管控

中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0159-01

0 引言

变电站的安全稳定对整个电网系统的安全运行决定了的作用，是电力企业创一流的必要条件，所以充分认识并做好变电站安全管控是确保电网安全稳定运行乃至电网企业稳步发展的重要保障。

1、目前变电站安全仍存在的问题

1.1 生产人员的安全现状

参与操作和检修的管理者和具体操作人员的不安全思想和行为导致变电站事故，而且变电站操作、维护本身又是一项复杂的，技术要求较高的行业，加之目前我区电网建设不断发展变电站数量持续增加，经验丰富的员工储备不足，新人员安全意识、技能水平尚未成熟，部分人员存在思想麻痹、岗位敬畏感下降为变电站工作带来安全隐患。

1.2 现场设备及器具的安全状况

随着变电站的运行及不断扩建、大修、改造，设备的厂家形式多样化，维护操作复杂，变电站的设备普遍存在着4个方面的问题。

1.2.1 设备的老化，隐患不断显现；

1.2.2 部分缺陷不能及时消除；

1.2.3 设备厂家形式多样化导致备件定置困难、设备维护标准成熟需要周期；

1.2.4 工器具及施工车辆不足。

1.3 安全管理和制度现状

1.3.1 制度存在但是仍不完善、不具体、流程化程度不够不能完全指导站内的全部工作，存在人为“经验”管理工作现象。

1.3.2 站内春秋查、基建改扩建工程停送电检修存在交叉、同时进行大型停送电工作，甚至会出现部分维护工作搭“顺班车”现象，使得影响安全的危险因素大大增加；

1.3.3 变电站内改扩建工程频繁，外来人员综合素质不高安全意识不足，导致施工现场安全隐患增多。

1.3.4 变电站生产方式转型（由常规变电站转变为综合自动化、集控、运检一体变电站）过程中组织安排方式不够完善，运行、运维人员对操作、工作方式不适应。

2 安全管控对策

2.1 提高变电站生产人员技能水平，强化责任意识，巩固安全管理

培训工作以自我需求、变电站现场技能培训为主，上级单位以考促学来检验变电站培训效果，最终将各站培训效果纳入绩效考核，个人培训排名与个人成长挂钩以强化培训效果和工作责任。形式可按照：

分层次培训。对于新人员、技术骨干、站长划定不同的培训范围和不同的培训深度，对每一层次设定培训目标和完成期限。

以考促学。通过考试促进人员主动学习。通过有针对性的开展事故预想、反事故演习，以提高实际工作水平，做到定期组织开展技术比武、反事故演习、事故预想工作、操作票大赛、仿真培训竞赛等活动，检验各站不同时期的培训效果，尽快提高变电站员工的技能水平。

针对部分人员存在思想麻痹、岗位敬畏感下降的现象，组织利用电子信息网络平台让变电站全员不断学习、吸取其他电网事故案例，吸取经验教训，使“大安全观”思想深入人心，全面提高运行人员安全意识。

2.2 提前分析、合理计划，完善变电站风险辨识确保设备安全运行

深化完善“月度分析制度”，加大设备隐患缺陷排查力度。定期召开安全分析会，对设备隐患缺陷情况等阶段性工作进行分析总结，对存在的问题提出详细的整改要求并按照相应对策对隐患及缺陷做好管用。

充分利用状态检修平台，汇总各类设备多发性缺陷和季节性缺陷做好备件储备，危险点防控措施，一旦发现“家族”性缺陷应尽快部署、计划，安排处理并及时与厂家沟通要求进行技术改造和更新。坚持对设备缺陷进行综合分析，对一般缺陷进行跟踪监视，防止缺陷进一步扩大。

相关计划发展部门关于变电站规划要进一步规范和完善，并以一定周期长远打算，尽量避免某一变电站连年基建施工；设备招标部门对连续出现设备问题的厂家要坚决予以屏蔽，一个站的基建在一期新建时，应尽量考虑以后二期扩建时设备型号、保护配置的一致性，最好按终期选型、定货，避免重复投资，以取得维护、操作、管控方便的效果。

2.3 细化制度建设，规范运行管理，深入开展变电站标准化建设，不断夯实安全基础

完善、细化变电站管理制度，以变电站现场开展的每一项工作出发，分析挖掘工作中存在的安全风险点，制定切实可靠地防范措施并充分利用安全监督考核体系严格要求班、站以此开展工作。做到一切工作有责任主体和唯一化，以制度说话，以绩效考核为手段杜绝指导、布置、执行违章，充分发挥员工的工作能动性。

强化运行人员岗位职责的执行，细化管理界面。通过建立“两票”（工作票、操作票）现场动态检查卡，规范各级人员到现场检查生产情况的内容和要求，明确各级人员岗位职责，以作业风险点辨识和控制为依据，对重大操作实施风险控制，严格杜绝误操作事故的发生。

注重现场管理，落实工作责任。针对每一个作业现场（包括小作业现场），超前介入，开展风险评估，提出预防性控制措施，强化作业现场管控力度，做到每个作业点，每个风险点都有专人监管，专人负责，及时制止、及时控制现场不安全形势，不安全事件。

不断强化变电站的“标准化建设”工作，使工作模块化、流程化，并与绩效考核相挂钩，实现全部人员、制度、岗位的全面覆盖，不断夯实安全基础，为安全生产工作提供可靠保证。

基建管理方面要以加强基建工程现场管控为指引，从施工手续、安全措施、危险点分析到控制、落实人员责任等方面的全方位管控，运行人员要做到――现场安全交底、人员交底、危险点交底，现场安全监督员做到―― 工作内容清楚、作业点及人员清楚、风险点及控制措施清楚、安全措施清楚。作业现场要做到――思想到位、风险分析辨识到位、风险评估到位（承载力评估，人员是否充足）、人员责任落实到位、措施要执行到位、技术交底到位（交清、写清，责任更要划清）、过程监督到位、管控要到位（发现问题和隐患绝不放过，必要时要立即停工）。

通过对国内外电力运行模式的认真细致研究探讨，不断完善变电站运行、检修、操作模式并加以变革，以更好的适应电力发展的要求。

结论

为了适应经济发展的需要和变电站综合自动化的特点，安全生产的工作人员要不断引进并学习最新的安全管理技术和观念，不断完善安全管理制度和章程，通过科技手段的应用，推进远程视频监控中心、电子化流程管理、带电设备告警系统，机器人、巡视检查手持机应用，信息化中心的建设，积极使用“远程防视频系统”对现场倒闸操作，基建现场，反事故演习，巡视及例行工作进行监控和指导。通过管理创新、培训创新、科技创新、团队及企业文化建设创新，不断实现管理的信息化，促进安全管控水平的有效提升。

参考文献

[1]国家电网公司.供电企业作业安全风险辨识防范手册（变电运行专业） .中国电力出版社

[2]游建川、胡兵.供电企业班组安全员安全管理工作手册. 中国电力出版社

[3]陕西省电力公司. 供电企业作业安全风险辨识防范手册（基建施工专业）. 中国电力出版社

[4] 中国安全生产协会. 安全生产管理知识.中国大百科全书出版社.